中华人民共和国煤炭行业标准
国家能源局发布
酸性煤矸石山治理技术规程
Technical code of practice for remediation of acid coal gangue piles
2025-06-30 发布2025-12-30 实施
CCS F 10
MT/T 1272—2025
ICS 73.040
MT/T 1272—2025
前言……………………………………………………………………………………………………………Ⅲ
1 范围…………………………………………………………………………………………………………1
2 规范性引用文件……………………………………………………………………………………………1
3 术语和定义…………………………………………………………………………………………………2
4 治理流程……………………………………………………………………………………………………2
5 基本情况调查………………………………………………………………………………………………3
6 治理方案编制………………………………………………………………………………………………6
7 立地条件整治………………………………………………………………………………………………6
8 灭火方法……………………………………………………………………………………………………7
9 防火方法……………………………………………………………………………………………………8
10 植被重建……………………………………………………………………………………………………9
11 治理验收与监测…………………………………………………………………………………………11
附录A( 资料性) 测算方法与结算模型……………………………………………………………………12
附录B( 资料性) 无人机法表面温度场测量………………………………………………………………13
附录C( 资料性) 酸性煤矸石山治理方案文字报告编制…………………………………………………14
附录D( 资料性) 立地条件整治和植被重建示意图………………………………………………………17
附录E( 资料性) 煤矸石植被恢复常见先锋植物…………………………………………………………18
附录F( 资料性) 酸性煤矸石山治理质量控制标准………………………………………………………22
目 次
Ⅰ
MT/T 1272—2025
前言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1 部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定
起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由中国煤炭工业协会提出。
本文件由全国煤炭标准化技术委员会(SAC/TC 42)归口。
本文件起草单位：中国矿业大学、中国矿业大学(北京)、山西工程技术学院、华阳新材料科技集团有
限公司、山西潞安矿业(集团)有限责任公司、重庆地质矿产研究院、合肥市生态环境技术中心。
本文件主要起草人：胡振琪、赵艳玲、王永革、赵平、陈胜华、程琳琳、杨亚平、理源源、卢小海、王小建、
邢超、阮梦颖、毛缜、李晶、朱琦、穆满根、李峰、李荣、黄赳、王虹、孙彬、李海波、谭幸楠。
Ⅲ
MT/T 1272—2025
酸性煤矸石山治理技术规程
1 范围
本文件规定了酸性煤矸石山治理流程、基本情况调查、治理方案编制、立地条件整治、灭火方法、防火
方法、植被重建、治理验收与监测等方面的技术要求。
本文件适用于酸性煤矸石山的治理工程，其他不同类型、不同排矸阶段、不同地形的煤矸石山综合治
理工程也可参照执行。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文
件，仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本
文件。
GB 3095 环境空气质量标准
GB 3838 地表水环境质量标准
GB/T 14848 地下水质量标准
GB/T 15555.1 固体废物 总汞的测定 冷原子吸收分光光度法
GB/T 15776—2023 造林技术规程
GB 18599 一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准
GB/T 18702 煤炭安息角测定方法
GB/T 32864 滑坡防治工程勘查规范
GB/T 33687 煤矸石检验通则
GB/T 38360 裸露坡面植被恢复技术规范
GB/T 40112—2021 地质灾害危险性评估规范
GB/T 43935 矿山土地复垦与生态修复监测评价技术规范
GB/T 50123 土工试验方法标准
GB 51018 水土保持工程设计规范
DZ/T 0261 滑坡崩塌泥石流灾害调查规范(1∶50 000)
HJ/T 20 工业固体废物采样制样技术规范
HJ/T 91 地表水和污水监测技术规范
HJ 164 地下水环境监测技术规范
HJ/T 166 土壤环境监测技术规范
HJ/T 194 环境空气质量手工监测技术规范
HJ 557 固体废物 浸出毒性浸出方法 水平振荡法
HJ 761 固体废物 有机质的测定 灼烧减量法
HJ 781 固体废物 22 种金属元素的测定 电感耦合等离子体发射光谱法
LY/T 1820 野生植物资源调查技术规程
1
MT/T 1272—2025
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
净产酸 net acid generation;NAG
矿物样品向环境中释放酸性的总体潜力。
3.2
酸性煤矸石山 acid coal gangue piles
净产酸(NAG)大于50 kg/t(以H2SO4 计)的煤矸石堆放所形成的堆积体。
3.3
深部温度 deep temperature
煤矸石山深度大于0.3 m 处的温度。
3.4
马蹄坑 horseshoe pit
煤矸石山脚下因人工挖掘矸石而形成的半环坑状区域。
3.5
燃烧穴 combustion cavity
煤矸石山深部正在燃烧的隐蔽空洞区域。
3.6
塌陷坑 collapse pit
因燃烧穴覆层塌陷所形成的坑状区域。
4 治理流程
治理流程如图1 所示。
2
MT/T 1272—2025
图1 酸性煤矸石山治理流程
5 基本情况调查
5.1 立地条件勘查
5.1.1 自然地理条件调查
调查煤矸石山所在治理区域的地理坐标、原始地形地貌、降水、蒸发、日照、温度、气压、最大冻土深
度、无霜期、风向与风速等自然地理条件特征。
5.1.2 地形测绘
对煤矸石山进行地形图测绘，比例尺应不小于1∶1 000。
5.1.3 稳定性勘查
对煤矸石山现状及治理过程中可能出现的地质不稳定因素进行全面勘查，重点调查矸石排放方式、
矸石堆积结构特征以及自然安息角、煤矸石风化特征、崩塌、地裂缝、滑坡、燃烧穴、塌陷坑、马蹄坑等地质
不稳定因素，并在地形图中标注出点位、规模等。
自然安息角测量按照GB/T 18702 规定的方法执行。崩塌按照DZ/T 0261 规定的方法进行勘查。
地裂缝按照GB/T 40112—2021 中6.7 的要求进行调查。滑坡按照GB/T 32864 规定的方法进行勘查。
燃烧穴、塌陷坑、马蹄坑等可现场勘查，采用定位设备按照工程要求进行位置、范围测量和标定。
3
MT/T 1272—2025
5.1.4 理化性质分析
5.1.4.1 调查、分析煤矸石的理化性质，包括粒径分布、pH 值、有机质、全硫、重金属(镉、汞、砷、铅、铬、
铜、镍、锌)。工作组织、采样、制样、样品保存按照HJ/T 20 的规定执行。样品分析应符合GB/T 33687
中规定的准则。粒径分布分析按照GB/T 50123 执行。有机质分析按照HJ 761 执行。pH 值宜使用粉
碎后粒径<1 mm 的煤矸石，在水固质量比1∶1~2.5∶1;振荡频率为120 r/min 且连续振荡8 h 后，或静止
24 h 后使用玻璃电极或性能相当的复合电极测定。按照HJ 557 规定的方法获得浸出液，用于重金属分
析。汞的测定按照GB/T 15555.1 的规定执行，其他七种重金属(镉、砷、铅、铬、铜、镍、锌)的测定按照
HJ 781 执行。
5.1.4.2 应使用净产酸试验划定酸性煤矸石山，具体方法见附录A 的A.1。
5.1.4.3 按照GB 18599 规定的一般工业固体废物分类标准评价煤矸石山的污染等级。
5.1.5 植被调查
应调查煤矸石山及其周边自然植被群落的结构、种类组成、优势种、建群种等，包括大面积典型植被
地类边界点以及适应煤矸石山自身环境的小范围或单独存活的树种。
调查方法应按照LY/T 1820 的规定执行。对于大面积典型植被地类采集长势有明显差异的分界
点，点间距平均2 m~5 m;对于小范围或单独存活的树种应采用米级精度以上的定位设备进行点位坐标
的测量和标定，并记录植被的名称、径粗、株高等信息。调查信息在煤矸石山现状图中进行标示。
5.1.6 自燃情况勘查
5.1.6.1 表面自燃特征调查
采用肉眼观测煤矸石山表层可见的自燃特征，包括明火、烟雾、硫化斑、枯死斑、干化斑、白化斑、返潮
湿斑等发生的区位;嗅觉判断是否有硫化物的味道;体感判断是否有温度升高等。
以煤矸石山地形图为底图，记录表面自燃特征发生点位并详细阐述特征，形成煤矸石山表面自燃特
征调查图，为自燃分类分区诊断提供依据。
5.1.6.2 表面温度测量
煤矸石山表面温度测量方法包括点温度实地测量法和无人机法，其选择依据和测温方法如下。
a) 依据待治理区域投影面积选择表面温度测量方法。待治理区域投影面积小于10 000 m2的可采
用点温度实地测量法;大于10 000 m2建议采用无人机法。
b) 点温度实地测量法可采用热电偶、手持红外测温仪、红外照相机等温度测量仪器。应在待测量
区域布置网格形式测温网，测温点间距宜为5 m~10 m，在山体地形特征点和温度明显异常区
域应加测温度点。每个温度测点应采用米级精度以上的定位设备进行点位坐标的测量和标定。
利用温度测量仪器测量测温点表面温度，对比环境基准温度1) 得出表面温度相对值，以此划定
煤矸石山表面温度异常区域。
c) 无人机法宜选用搭载热红外传感器、可见光传感器或多波段结合传感器的无人机获取影像数据
或波谱数据，可见光影像重合度应不低于80%，分辨率不低于4 cm/pixel，热红外影像分辨率不
低于13 cm/pixel，航摄时间宜取正午前后各2 h，具体步骤参见附录B。
1) 环境基准温度是假定温度测量仪器测量时所处的环境温度相同，不考虑测量时间不一致引起的温度测量值影响
时的温度。
4
MT/T 1272—2025
5.1.6.3 深部温度测量
对于表面温度异常且有增温趋势的区域或点位可采用模型反演法和钻孔测温进行深部温度测量，以
确定煤矸石山内部着火点的空间位置，具体内容如下。
a) 模型反演法。依据表面温度测量结果和内部自燃位置点解算模型(见A.2)，初步确定煤矸石山
内部着火点的空间位置。
b) 钻孔测温。宜使用煤电钻或气钻在表面高温异常区或高温点打1 m~2 m 深测温孔(也可依据
需要增加深度)。当钻孔达到预定深度后，将探头送入测温孔后封孔，待观测数据稳定后开始读
数，取两次观测数据平均值为测温点温度。需布设多个测温点时可采用网格形式布点形成测温
网，经多个测温点打孔测温后采用逐步逼近法确定深部着火点位置及范围。每个温度测点应采
用米级精度以上的定位设备进行点位坐标的测量和标定。
5.1.6.4 自燃状况分区判定
依据自燃情况勘查结果，对照煤矸石自燃分类分区表(见表1)，划定治理分区。
表1 煤矸石自燃分类分区表
自燃阶段
自燃孕育期
自燃发生期
自燃发展期
自燃衰退期
外表现象
无迹象，局部有返潮现象
有烟、味，局部有硫化斑或白化现象
有烟、味，有体感温度、可见明火
无烟、少味，有体感温度、可见明火
内部变化
内部缓慢增温
自燃，内部快速增温
自燃，可燃物接续燃烧
可燃物减少
自燃区温度(T)
T<90 ℃
90 ℃≤T≤280 ℃
T>280 ℃
T>280 ℃
治理分区
隐患区
危险区
高危险区
5.2 煤矸石山污染情况调查
5.2.1 大气质量监测
应按照如下方法对煤矸石山大气质量进行监测。
a) 治理前应监测煤矸石山处及周边1 km 范围内空气中二氧化硫、硫化氢、二氧化氮、一氧化碳、二
氧化碳、总悬浮颗粒物的含量。
b) 若煤矸石山处及周边设有空气监测站，可优先采用监测站数据。
c) 对于无监测设备或缺失监测数据的煤矸石山应对环境空气进行采样分析。在煤矸石山上风向
设置对照监测点，在煤矸石山下风向距离煤矸石山边界500 m 内的环境敏感点设置监测点，监
测点位应距地面1.5 m~2.0 m。可采用手持式空气质量监测仪器监测环境空气质量，或按照
HJ/T 194 规定的方法进行采样，按照GB 3095 给出的方法进行测试分析。
5.2.2 土壤污染调查
煤矸石山周边地区土壤污染的调查参照HJ/T 166。根据立地条件和工程设计要求测定相应的调查
项目。
5.2.3 地表水污染调查
地表水污染调查应按照如下方法执行。
a) 若煤矸石山周边1 km 范围内有流经的地表水，应进行地表水污染调查。
5
MT/T 1272—2025
b) 应在地表径流的上、下游进行采样，采样方法按照HJ/T 91 的规定执行。
c) 按照GB 3838 中规定的地表水基本项目分析方法测试相应调查项目。
5.2.4 地下水污染调查
地下水污染调查应按照如下方法执行。
a) 煤矸石山所在区域浅层地下水埋藏深度小于15 m 时应调查地下水的污染情况。依据地下水的
流向进行监测点的布设。
b) 采样点分别位于煤矸石山地下水流向上游、侧向两侧布设各不少于1 个;下游不少于2 个监测
点，采样方法按照HJ 164 执行。
c) 按照GB/T 14848 中规定的地下水质量检测指标推荐分析方法测试相应的调查项目。
6 治理方案编制
6.1 文字报告
文字报告应包括立项依据及意义、项目概述、煤矸石山基本情况、治理任务与目标、治理方案、工作组
织、投资概算、保障措施、预期效益分析等九部分，文字报告及封面格式具体见附录C。
6.2 图件成果
6.2.1 煤矸石山现状图。以煤矸石山地形图为底图，标注地质不稳定因素、植被分布、污染评估结果等。
6.2.2 煤矸石山自燃特征调查图。以煤矸石山地形图为底图，标注表面自燃特征类型及分布，叠加表面
温度曲线，绘制深部着火点位置以及自燃状况分类分区。
6.2.3 煤矸石治理工程分布图。标明各治理措施空间分布，镶表列明各治理措施的平面投影面积和治理
工程量。
7 立地条件整治
7.1 坡体整形整地
7.1.1 对坡度大于35°的坡体应采取削坡重塑措施，使地貌坡度小于35°，有条件的区域宜小于25°。具
体按照GB 51018 执行。
7.1.2 坡度线最大长度不允许超过30 m，否则应按照GB 51018 规定的采取分级削坡措施。根据煤矸石
山实际情况，单级坡长宜采用6 m~8 m。
7.1.3 各级边坡间应设置宽度不小于2 m 的马道。根据需要在马道内侧设置砌石挡墙，挡墙内侧进行封
堵防火措施。
7.1.4 对坡面的整形整地可采用梯田整地和块状整地方式。梯田整地宜采用反坡梯田的方式;块状整地
可采用鱼鳞坑和种植穴方式。
7.1.5 对马蹄坑、燃烧穴、塌陷坑等可采用反压坡脚的方式降坡，施工时采用分层堆填和碾压交替完成。
7.1.6 反压坡脚应与坡面的削坡相结合，尽可能使用马道挖方和表面风化层削方，以平衡填方量。
7.1.7 整形整地后的坡面坡度要低于原坡面，并与原坡面构成一定角度，酸性煤矸石山整形坡面示意图
见附录D 的图D.1。
7.1.8 整形整地施工时，原则上按照由上而下的顺序进行。
6
MT/T 1272—2025
7.2 截排水工程
7.2.1 截排水系统应根据具体条件布设，尽量采用柔性排水和生态排水，在没有风险的地方可采用刚性
排水。
7.2.2 煤矸石山顶部平台应保持内高外低，平台稳沉后坡度不大于3°，顶部平台与山坡的交界处设置排
水沟，排水沟应处于自然山体的地基上。
7.2.3 煤矸石山顶部平台外侧应设置土围堰，高度不应低于0.5 m，挡水坎迎水面在坡面与平台交界处
设置。
7.2.4 在煤矸石山坡面内根据坡面宽度设置相应数量的纵坡排水沟，纵坡排水沟的纵向坡度与坡面
相同。
7.2.5 在梯田面根据坡面流量设置排水沟，梯田面的雨水可通过排水沟集中到纵坡排水沟内。
7.2.6 平台(马道)应保持外高内低，坡度不小于3°，内侧设置排水沟，沟底标高不低于边坡外沿标高，平
台(马道)水可通过排水沟集中到纵坡排水沟。
7.2.7 在梯田排水沟靠坡壁处和坡位点下方垒挡土墙。
7.2.8 在煤矸石场周边设置截洪沟，马道排水引至截洪沟，尽量减少坡面内部的竖向排水沟。
8 灭火方法
8.1 方法种类
灭火方法主要包括挖除冷却法和注浆灭火法，注浆灭火法包括表层喷浆、钻孔注浆和帷幕注浆。根
据自燃情况分区判定结果可选择一种或多种方法结合。
8.2 方法使用条件
应按照如下所示的煤矸石山灭火方法的使用条件选择适宜的方法进行灭火。
a) 挖除冷却法适宜于煤矸石山自燃处于衰退期的区域。
b) 表层喷浆法适用于自燃发生期和自燃发展期的区域，抑制有害气体的溢出和快速降温，使作业
环境达到安全施工条件。
c) 在达到安全施工条件的区域采用钻孔注浆法灭火。
d) 对于顺坡堆放易发生滑移的煤矸石山区域，应在钻孔注浆的基础上进行帷幕注浆，以便形成抗
滑桩;对于采用钻孔注浆使煤矸石山表面温度降至正常温度，依然可以继续注入的区域，宜采用
帷幕注浆，加大注浆浓度，以达到封闭火点的目的。
8.3 方法使用说明
8.3.1 挖除冷却法
用机械挖出着火点以及发热的煤矸石自然冷却，必要时可采取一定的措施加快矸石冷却，散热后可
用于回填。
8.3.2 注浆灭火法
8.3.2.1 表层喷浆
用机械在煤矸石山表面喷射灭火材料，喷浆厚度宜1 cm~5 cm。
7
MT/T 1272—2025
8.3.2.2 钻孔注浆
运用潜孔钻、煤电钻、小型凿岩机或锤击等方法，将一定口径的注浆钢管插入煤矸石山浅层燃烧区，
深度宜为250 cm 以上，自流注浆孔距宜为100 cm，压力注浆孔距宜为200 cm，呈品字形分布。采用泥浆
泵等设备把灭火浆液注入到内层燃烧区周边降温并在煤矸石内部形成环带筒形封堵层，注浆时应充分留
出排气管释放热气，根据排气管排气压力下降程度向燃烧核心区收缩注浆范围，逐步平抑燃烧区温度场
的温度梯度。
8.3.2.3 帷幕注浆
运用煤电钻或工程钻机等方法，根据着火温度和通风状况决定煤矸石山钻孔深度，以确保到达深部
的燃烧层，采用加压注浆法把高浓度固结灭火浆液压入钻孔内，形成贯穿顺坡节理的高密度帷幕柱墙。
8.3.3 灭火材料的制备
以12%~15% 黄土，5%~7% 石灰配制为宜，浆液浓度控制在15% 左右，需要时可加适量强碱。
9 防火措施
9.1 氧化抑制防火
9.1.1 应在新整形好的煤矸石山表面喷洒氧化抑制剂，用于短期防火。
9.1.2 氧化抑制剂主要为有机杀菌剂，成分为0.3%~0.4% 的苯甲酸钠或十二烷基硫酸钠，用量为
2 L/m2~3 L/m2。对于堆存时间预计超过30 d 的煤矸石，应每隔10 d~15 d 喷洒一次杀菌剂与还原菌的
混合液，其成分为5% 的硫酸盐还原菌菌液和0.005% 的十二烷基硫酸钠，用量为1 L/m2~4 L/m2。
9.2 覆盖碾压隔离层防火
9.2.1 对有自燃趋向但尚处于自燃孕育早期的煤矸石山，以及安全灭火后的煤矸石山应进行覆盖碾压隔
离防火。
9.2.2 在整形好的煤矸石山表面覆盖黄土、石灰、粉煤灰、黏土等，并碾压。
9.2.3 建议在粉黏土中掺入粉煤灰的比例小于30%，覆盖厚度0.5 m 左右;在粉土中掺入粉煤灰的比例
小于50%，覆盖厚度1 m 左右。
9.2.4 当覆盖层含水量接近最优含水率(相差不超过±2%)，松铺厚度为30 cm~40 cm 时，可使用重为
4t 的碾磙平碾碾压3 遍~5 遍，使压实度达到85%。
9.2.5 对于有自燃现象及倾向的煤矸石山应加强对煤矸石山顶面及坡面的碾压。
9.2.6 对于自燃发生、发展和衰退期应增加惰性材料覆盖厚度及碾压强度进行重点碾压。
9.3 喷射封堵隔离层防火
9.3.1 采用喷枪将防火浆液均匀喷射到整形、灭火后的煤矸石山表面，厚度宜为5 cm。
9.3.2 防火浆液材料由玻璃纤维类物质、黏合剂、灰分(石灰、黄土、粉煤灰)和水按一定比例组成，宜添加
耐火纤维和聚丙烯酰胺类阻化剂。
8
MT/T 1272—2025
10 植被重建
10.1 覆土植被技术
10.1.1 表土层重建
应按照如下步骤构建表土层。
a) 植被重建应构建多层土壤结构，酸性煤矸石山生态重建土壤剖面示意图见图D.2。表层土宜使
用自然土，若缺乏自然土可使用表土替代材料。
b) 在防火措施构建的防火隔离层之上覆盖自然土或营养土，构建表土层。
c) 对风化程度较好的区域，整地后适当覆土，根据植被根系要求确定覆土厚度。
d) 对于没有风化或风化程度较低的煤矸石山，整地后应覆土0.5 m 以上再进行种植，煤矸石山平
台上应覆土大于0.8 m，压实处理。
10.1.2 植物筛选及群落配置
10.1.2.1 植物筛选原则
煤矸石山植被重建应按照如下原则进行植物筛选：
a) 应筛选具有抗高温特异性，出苗快，短暂的适宜条件即可定居生长的植物;
b) 植物应具有较高的酸性抵抗力，在酸性介质中可正常生长、繁殖;
c) 植物应具有较高的忍耐贫瘠和抵抗干旱的能力，具有较强的改善功能;
d) 植物应具有较高的耐盐抵抗力，在高盐介质中可正常生长、繁殖;
e) 优先选择乡土植物和固氮植物;
f) 具体的筛选标准参见附录E。
10.1.2.2 植物群落结构配置
煤矸石山植被重建应按照如下方法进行植物群落结构配置。
a) 煤矸石山植物种群应做到灌、草混合种植，在隔离层且覆盖土壤厚度不同的区域，进行植被规划
设计种植。
b) 斜坡植被应沿高线种植，在坡体中采用以灌木和草坪为主的配置模式。
c) 在围堰区域构建以灌木为主的灌木草本群落，并按一定的比例进行混播。
d) 在覆土较厚的围堰区域，可以按一定间距种植乔木，胸径3 cm~4 cm。
10.1.3 植被种植
10.1.3.1 种苗筛选
按照GB/T 15776—2023 中9.1~9.3 的规定。
10.1.3.2 种苗处理与施肥
按照GB/T 15776—2023 中9.5、11.4.1 的规定。
10.1.3.3 种植点配置
应采用品字形配置、群状配置、自然配置等方式。配置方式应符合GB/T 15776—2023 中11.2 的
规定。
9
MT/T 1272—2025
10.1.3.4 播种与栽植
按照GB/T 15776—2023 中11.1 的规定。
10.2 植物纤维毯覆盖技术
植物纤维毯覆盖技术施工流程为中性客土层——种植客土层——植物纤维毯铺设——种子泥浆层
(植物纤维毯不含种子层)。施工技术按照GB/T 38360 的规定执行。具体要求如下。
a) 中性客土层应在煤矸石山表面或防火隔离层之上，可采用喷播技术或人工覆土压实措施实施覆
盖，厚度宜5 cm。
b) 种植客土层应在中性客土层之上，采用喷播技术施工，厚度宜10 cm。
c) 植物纤维毯应铺设在种植客土层之上，毯与毯之间不应留缝，搭接处应用“U”或“T”型钢钉固
定，中间也用适量“U”或“T”型钢钉固定，搭接宽度宜10 cm。
d) 植物纤维毯中可附种子层，也可在植物纤维毯铺设施工完成后，在其上喷播种子泥浆层，厚度宜
2 cm。
10.3 植生袋堆码技术
植生袋堆码技术施工流程为中性客土层——植生袋堆码——种子泥浆层。施工技术按照GB/T 38360
的规定执行。具体要求如下。
a) 中性客土层应在煤矸石山表面或防火隔离层之上，可采用喷播技术或人工覆土压实措施实施覆
盖，厚度宜10 cm。
b) 植生袋应在中性客土层上进行堆码，堆码应平起平落，错缝压茬，不瘪嘴不鼓肚，每平方米宜
9 个~12 个。
c) 在植生袋堆码施工完成后，在其上喷播种子泥浆层，厚度宜2 cm。
10.4 客土喷播技术
客土喷播技术施工流程为中性客土层——种植客土层——种子泥浆层。施工技术按照GB/T 38360 的
规定执行。具体要求如下。
a) 中性客土层应在煤矸石山表面或在防火隔离层之上，可采用喷播技术或人工覆土压实措施实施
覆盖，厚度宜5 cm。
b) 种植客土层应在中性客土层之上，采用喷播技术施工，厚度宜10 cm。
c) 种子泥浆层应覆盖于种植客土层之上，采用喷播技术施工，厚度宜2 cm。
10.5 综合技术措施
根据生态恢复目标和煤矸石山边坡稳定条件，将上述施工技术结合使用。
10.6 植被抚育管理
10.6.1 抚育管理周期一般为2 年~4 年，可根据当地自然条件、植被种群等确定。
10.6.2 植物种植后在第一年度需要较高强度的管理，第二年管理强度可逐步降低，第三年、第四年应该
呈自然生长状态，逐步形成稳定的生态系统。
10.6.3 灌溉按照GB/T 15776—2023 中11.1.2 的规定，灌溉时宜避免冲刷，严格禁止漫灌。
10.6.4 补植按照GB/T 15776—2023 中13.2 的规定。
10.6.5 煤矸石山重建植被一般不提倡人工修剪，景观植被可适当整形修剪。
10
MT/T 1272—2025
11 治理验收与监测
11.1 治理验收
11.1.1 治理验收分为两个阶段。第一阶段为施工工程完成后，第二阶段为抚育管护期结束后。
11.1.2 自燃特征验收应包括：视觉、嗅觉和体感验收。在视觉上，两个验收阶段都应不出现明火、烟雾、
硫化斑、枯死斑、干化斑、白化、返潮湿斑等现象;在嗅觉上，第一个验收阶段应不出现明显的刺鼻性味道，
第二个阶段应不出现硫化物味道;在体感上，两个验收阶段都应不出现体感温度明显升高的区域。
11.1.3 治理工程验收标准应与治理方案中的质量控制标准(见附录F)相适应。
11.1.4 验收时自燃特征及工程质量达到控制标准，评价为优良;定性指标基本达到控制标准、定量指标
与控制标准偏差±5% 以内，评价为合格;定性指标与控制标准相差悬殊、定量指标与质量控制标准偏差
大于±5%，评价为不合格。
11.2 监测工程
11.2.1 应在治理前的高温异常区预埋设深部温度监测点。抚育管护期内连续监测表面温度和深部温
度，频率不少于每季度1 次。
11.2.2 对治理后的坡面进行水土流失监测，记录水土流失发生的范围。频率不少于每年2 次。
11.2.3 对治理后的煤矸石山进行地质灾害监测，记录滑坡、崩塌等发生的位置。
11.2.4 环境监测。抚育管护期每年进行2 次空气质量监测。抚育管护期结束进行土壤、地表水、地下水
污染调查。具体方法参见5.2。
11.2.5 植被监测。抚育管护期每年进行1 次植被监测。按照GB/T 43935 的规定执行。
11
MT/T 1272—2025
附录A
(资料性)
测算方法与结算模型
A.1 NAG 测算方法
在煤矸石山每一个取样点的表层20 cm 随机取4 个样品，均匀混合成一个样品。所有样品风干后过
1 mm 筛。加 2.5 g 样品到 500 mL 的锥形瓶中，再加入 250 mL 15% 的过氧化氢溶液(H2O2)，并盖上玻
璃盖，在通风橱中放置24 h。然后用电热板加热除去剩余的H2O2，注意适时向锥形瓶中加入少量蒸馏水
防止煮干，直到煮沸至停止冒泡。然后停止加热，冷却至室温，测pH 值，即为NAG⁃pH。用0.1 mol/L 的
NaOH 溶液将其滴定至pH 值为7，净产酸NAG 可按式(A.1)计算：
NAG=(0.1×V×98)/(2×m) …………………………( A.1 )
式中：
NAG ——净产酸量，以H2SO4计，单位为千克每吨(kg/t);
0.1 ——NaOH 溶液的物质的量浓度，单位为摩尔每升(mol/L);
V ——NaOH 溶液的用量，单位为毫升(mL);
98 ——H2SO4的摩尔质量，单位为克每摩尔(g/mol);
m ——煤矸石样品质量，单位为克(g)。
A.2 内部自燃位置点解算模型
煤矸石山内部自燃位置点解算按式(A.2)给出的模型确定：
1h
= 1
T ( r ) D20
+ h2 ( 1 h )
- σ ( 1 )
T ( r ) ∫0
∞ e-σs
D20
+( s+ h ) 2 ds - ∫0
∞ e-σs
s + h ds …………………………( A.2 )
式中：
h ——自燃位置深度，单位为米(m);
T(r)——内部自燃位置a 垂直对应的煤矸石山表面点a′的温度与表面其他任一点x0′的温度之比;
D0 ——x0′与a′点之间的距离，单位为米(m);
s ——垂直于热流方向的导热面积，单位为平方米(m2);
σ ——综合热传导系数，单位为瓦每米开(W·m-1·K-1)。
12
MT/T 1272—2025
附录B
(资料性)
无人机法表面温度场测量
B.1 设备要求
B.1.1 飞行平台
飞行平台的要求如下：
a) 飞行平台应具备足够的载荷能力，在保障飞行安全的前提下，电池、有效载荷及其辅助系统等安
装空间充足，不遮挡视场，不影响接线和安卸存储卡等操作;
b) 飞行平台应搭载稳定云台，且云台运动范围内传感器无遮挡现象，并且具备4 级风力条件下的
安全飞行能力;
c) 飞行平台应选择巡航速度低的类型，保证像移和运动变形在较小的范围内，其中对应的平均像
移不应大于0.5 个像素，地形最高点最大像移不应大于1 个像素;
d) 飞行平台应具备自动驾驶仪和测姿定位系统，具有记录和下载实际曝光点位置和姿态等信息的
功能。
B.1.2 航摄数码相机
航摄数码相机的要求如下：
a) 相机镜头应为定焦镜头，且对焦无限远;
b) 镜头与相机机身、成像探测器三者之间有稳固连接;
c) 相机应具备曝光信号反馈功能;
d) 航向视场角不小于42°;
e) 原始影像宜为无压缩方式存储，以压缩方式存储时，压缩倍率不应大于10 倍。
B.2 测温步骤
无人机测温法步骤如下：
a) 视测区范围布设像控点，一般应为5 个~10 个，分散布设;
b) 设计飞行航线，一般按测区形状长边平行敷设，或依风向、山体等走向飞行;
c) 根据煤矸石山环境温度、环境湿度、风速，设置无人机环境参数，一般环境温度不宜超过35 ℃，
环境湿度不宜大于65%，风速不宜超过3 级;
d) 无人机起飞前检查，检查无误，方可起飞;
e) 建议飞行多架次，获取2 幅~3 幅煤矸石山可见光与热红外影像，各影像像控点坐标误差(X，Y)
不大于1 个像素;
f) 以测区数字高程模型(Digital Elevation Model， DEM)为高程基准、热红外影像为表面纹理，构
建煤矸石山表面温度场模型(X，Y，H，T);
g) 数据处理后，DEM 高程误差应小于0.5 m，热红外影像测温误差应不大于3 ℃。绘制等温线，标
识温度异常点和区域。
13
MT/T 1272—2025
附录C
(资料性)
酸性煤矸石山治理方案文字报告编制
C.1 封面
报告封面样式见图C.1。
图 C.1 报告封面样式
14
MT/T 1272—2025
C.2 报告大纲
报告大纲见图C.2。
图C.2 报告大纲
15
MT/T 1272—2025
C.3 具体内容
C.3.1 基本情况内容
煤矸石山基本情况内容应包括以下内容。
a) 自然地理条件：气候条件、地表水及地下水分布、原地形地貌、原自然植被等情况。
b) 煤矸石山地形条件：根据地形图说明坡度、坡向、坡位、堆积高度等基本信息。
c) 煤矸石山稳定性分析：不稳定因素的类型、点位及规模、分区结果等。
d) 煤矸石理化性质分析：包括粒径分布、pH 值、有机质、重金属含量及污染性评价、煤矸石酸性诊
断结果等。
e) 植被调查分析：煤矸石山及其周边自然植被群落的结构、种类组成、优势种、建群种等，煤矸石山
上小范围或单独存活的树种的名称、径粗、株高等信息。
f) 自燃情况勘查与分区：应包括表面自燃特征类型及分布、煤矸石山表面温度分布结果、深部温度
和着火点位置测量和诊断结果等，并对自燃情况进行分区。
g) 环境污染调查与评估：对空气、土壤、地表水、地下水的污染情况汇总形成调查与评估报告。
C.3.2 治理任务与目标
应明确需要解决的不稳定性、自燃、污染、植被恢复等问题，给出质量控制标准，参见附录F。
C.3.3 治理方案
治理方案应包括立地条件整治方案、灭火措施、防火措施、植被重建措施、管护与监测措施、治理技术
要求，并测算工程量。应根据矸石的不同来源和特性、不同的堆积方式、不同的地理气候地形等影响因
素，兼顾治理成本和质量，因地制宜地选择合适的治理方法。
C.3.4 工作组织
明确施工周期及进度，合理组织立地条件整治、灭火、防火、植被重建等工序，达到成本低、效果好的
目的。
C.3.5 预期效益分析
应通过酸性煤矸石山治理，形成具有自我稳定维持能力的植被生态系统，实现经济、社会和环境效益
的统一。
16
MT/T 1272—2025
附录D
(资料性)
立地条件整治和植被重建示意图
图D.1 给出了酸性煤矸石山整形坡面示意。
图 D.1 酸性煤矸石山整形坡面示意图
图D.2 给出了酸性煤矸石山生态重建土壤剖面示意。
图 D.2 酸性煤矸石山生态重建土壤剖面示意图
17
MT/T 1272—2025
附录E
(资料性)
煤矸石植被恢复常见先锋植物
表E.1 给出了北方煤矸石植被恢复常见先锋植物。
表E.1 北方煤矸石植被恢复常见先锋植物
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
狗尾草
马唐
地肤
喇叭花
野燕麦
紫花苜蓿
沙打旺
铁杆蒿
白莲蒿
锦葵
紫穗槐
胡枝子
荆条
柠条
锦鸡儿
绣线菊
杜鹃
一年生草本
一年生草本
一年生草本
一年生草本
一年生草本
多年生草本
多年生草本
多年生草本
多年生草本
多年生草本
落叶灌木
落叶灌木
落叶灌木
落叶灌木
落叶灌木
落叶灌木
落叶灌木
适应性强，耐旱耐贫瘠，酸性或碱性土壤均可生长
从温带到热带的气候条件均能适应，喜湿、好肥、嗜光照，
对土壤要求不严格，在弱酸、弱碱性的土壤上均能良好地
生长
适应性较强，喜温、喜光、耐干旱，不耐寒，对土壤要求不
严格，较耐碱性土壤。肥沃、疏松、含腐殖质多的壤土利
于地肤旺盛生长
喜气候温和、光照充足、通风适度，对土壤适应性强，较耐
干旱盐碱，不怕高温酷暑
生命力强，喜潮湿，多发生在耕地、沟渠边和路旁
喜温暖、半干旱气候， 适宜于碱性土壤
抗寒、抗旱、抗风沙、耐瘠薄、较耐盐碱
抗旱力较强，具有一定耐寒性
草原带较湿润地区和亚高山的撂荒地
耐寒，喜冷凉，能自播，不择土壤
耐旱、耐碱、耐瘠薄、适应性强
耐旱、耐瘠薄、耐酸性、耐盐碱、耐刈割。对土壤适应性
强，在瘠薄的新开垦地上可以生长，但最适于壤土和腐殖
土，耐寒性很强
向阳旱山坡、沟地、石砾地、沙荒地
喜光、耐旱、耐寒、耐瘠薄、对土壤要求不严格
生于山坡和灌丛。喜光，常生于山坡向阳处。抗旱耐瘠
喜光也稍耐荫，抗寒，抗旱，喜温暖湿润的气候和深厚肥
沃的土壤。萌蘖力和萌芽力均强，耐修剪。生长于河流
沿岸、湿草原、空旷地和山沟中，海拔200 m~900 m
性喜凉爽、湿润、通风的半阴环境，既怕酷热又怕严寒，生
长适温为12 ℃~25 ℃，喜欢酸性土壤，在钙质土中生长
得不好，甚至不生长
须根，根系
发达
深根，根系
发达
主根粗大，
侧根发达
深根
须根，根系
发达
侧根发达
侧根发达
根系发达
根系发达
根系发达
深根
根系发达
根系发达
深根
根系发达
根系发达
浅根系、须
状细根
播种
播种
播种
播种
播种
播种
播种
播种和分蘖
播种
播种
移栽
移栽
播种
播种
播种、扦插、
分株、压条
播种、分株、
扦插
扦插、嫁接、
压条、分株、
播种
编号植物名称植物性状适宜生长环境根系分布繁殖方法
18
MT/T 1272—2025
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
沙棘
柽柳
沙枣
柳树
火炬树
刺槐
臭椿
榆树
侧柏
油松
樟子松
落叶小乔
(灌)木
落叶小乔
(灌)木
落叶小乔
(灌)木
落叶乔木或
灌木
落叶小乔木
落叶乔木
落叶乔木
落叶乔木
常绿乔木
常绿乔木
常绿乔木
喜光、适宜风沙、耐旱、耐贫瘠、耐盐碱
喜光及温凉气候，耐盐碱、耐干旱、耐涝
适宜干旱、耐瘠薄及水湿、耐盐碱、石质山地、黄土丘陵及
沙地能生长
广生态幅植物，对环境的适应性很广，喜光，喜湿，耐寒，
是中生偏湿树种
喜光，耐寒，对土壤适应性强，耐干旱瘠薄，
耐水湿，耐盐碱
忌湿涝，萌芽力、萌蘖力均强，能自然播种繁殖，在深厚肥
沃湿润的砂质壤土中生长更佳
喜光、耐干旱、瘠薄、耐盐碱，适应广
适应性强，能耐干冷气候及中度盐碱，但不耐水湿(能耐
雨季水涝);抗风能力强，寿命长，抗有毒气体
喜光，幼时稍耐荫，适应性强，对土壤要求不严，在酸性、
中性、石灰性和轻盐碱土壤中均可生长
喜光、深根性树种，喜干冷气候，在土层深厚、排水良好的
酸性、中性或钙质黄土上均能生长良好
能耐干冷气候及中度盐碱，但不耐水湿(能耐雨季水涝);
抗风能力强，寿命长，抗有毒气体
根系发达
深根
浅根系、根
幅广
根系发达
浅根系，根
系发达
浅根、根系
发达
根系发达
根系发达
浅根侧根
发达
深根
根系发达
移栽
播种扦插
移栽
插枝
播种、根插、
根蘖
移栽
移栽
播种、分蘖、
扦插
移栽
移栽
播种
表E.1 北方煤矸石植被恢复常见先锋植物 (续)
编号植物名称植物性状适宜生长环境根系分布繁殖方法
表E.2 给出了南方煤矸石植被恢复常见先锋植物。
表E.2 南方煤矸石植被恢复常见先锋植物
1
2
3
4
5
三叶鬼针草
牛筋草
鸡眼草
红三叶草
天蓝苜蓿
一年生草本
一年生草本
一年生草本
一或二年生
草本
一或二年生
草本
喜长于温暖湿润气候区，以疏松肥沃、富含腐殖质
的砂质壤土及黏壤土栽培为宜
生于村边、旷野、田边、路边，广布全国各地，最低海
拔800 m，最高海拔1 000 m
生于海拔100 m~1 900 m 山坡、路旁湿润草地或溪
畔、林间小道旁草地
喜温暖湿润气候，不抗旱，适宜水分充足、酸性不大
的土壤
适于凉爽气候及水分良好的土壤，但在各种条件下
都有野生，常见于河岸、路边、田野及林缘
根系发达
根系极发达
浅根系
侧根发达
主根浅，
须根发达
播种
播种
播种
播种
播种
编号植物名称植物性状适宜生长环境根系分布繁殖方法
19
MT/T 1272—2025
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
小飞蓬
白三叶
野豌豆
狼尾草
白茅
五节芒
艾蒿
猪屎豆
桦树
柑橘树
桃树
洋槐
相思树
桤木
一年生或越
年生草本
多年生草本
多年生草本
多年生草本
多年生草本
多年生草本
多年生草本
或略成半灌
木状
多年生草本
或灌木
落叶乔木或
灌木
常绿小乔木
落叶小乔木
落叶乔木
常绿乔木
落叶乔木
常生于旷野、荒地、田边、河谷、沟旁和路边，阳性，
耐寒，土壤要求排水良好但周围要有水分，易形成
大片群落
亚热带及暖温带地区分布较广泛
砂质土壤
对土壤适应性较强，耐轻微碱性，亦耐干旱贫瘠土壤;
生性强健，萌发力强，容易栽培;
多生于海拔50 m~3 200 m 的田岸、荒地、
道旁及小山坡上
适应性强，耐荫、耐瘠薄和干旱，喜湿润疏松土壤，
在适宜的条件下，根状茎可达2 m~3 m 以上，能穿
透树根，断节再生能力强
山坡土、道路边、溪流旁及开阔地成群滋长，能适应
各种土壤
分布广，除极干旱与高寒地区外，几遍及全国;
生于低海拔至中海拔地区的荒地、路旁河边及山坡
等地，也见于森林草原及草原地区
喜温暖、潮湿，耐寒
喜光，速生，不耐庇荫;较喜湿润，对土壤要求不严，
在较肥沃的棕色森林土生长良好;萌芽力强
性喜温暖湿润气候，不耐低温，较耐荫，根部好气好
水，要求有机质含量丰富的肥沃土壤
喜光，喜干燥，耐涝能力较差;最适宜的生长温度为
18 ℃~23 ℃;对土壤的适应能力很强，一般土壤都
能栽种，以中性偏酸的土壤生长较好
喜光、喜深厚肥沃沙质土，适应性强
生长迅速，耐干旱;阳性植物，需强光;生育适温：
23 ℃~30 ℃
喜光，喜温暖气候，适生于年平均气温15 ℃~18 ℃，
降水量900 mm~1 400 mm 的丘陵及平原、山区;对
土壤适应性强，喜水湿，多生于河滩低湿地
浅根系
主根较短，但侧
根和不定根
发达
侧根发达
根系发达
须根，浅根系
根状茎发达
根系发达
根系发达
浅根系
根系发达，用压
条或扦插方法
繁殖的无主根
浅根系
浅根、根系发达
根系发达
根系发达
播种
播种
播种
播种
播种
播种
播种、分株
播种
播种、扦插、
压条
播种、压条、
扦插、嫁接
扦插、嫁接、
播种
移栽
播种
播种
表E.2 南方煤矸石植被恢复常见先锋植物 (续)
编号植物名称植物性状适宜生长环境根系分布繁殖方法
20
MT/T 1272—2025
20
21
22
23
栎树
柏树
小叶榕
刺桐
落叶或常绿
乔木
常绿乔木
常绿乔木
落叶大乔木
大多生长在坡、山上，丘陵地带也很适合它们生长;
从平地至海拔3 000 m 高山均能生长;
抗逆性强，耐干燥、高温和水湿，抗霜冻和城市环境
污染，抗风性强，喜排水良好的土壤
较耐寒，抗风力较差;耐干旱，喜湿润，但不耐水淹;
耐贫瘠，可在微酸性至微碱性土壤上生长
通常生于海拔900 m~1 600 m 密林中或村寨附近
喜温暖湿润、光照充足的环境，耐旱也耐湿，对土壤
要求不严，喜肥沃排水良好的砂壤土;不甚耐寒
根系发达
根系发达
根系发达
浅根系
播种
播种
播种、扦插
扦插为主，也
可播种
表E.2 南方煤矸石植被恢复常见先锋植物 (续)
编号植物名称植物性状适宜生长环境根系分布繁殖方法
21
MT/T 1272—2025
附录F
(资料性)
酸性煤矸石山治理质量控制标准
酸性煤矸石山治理质量控制标准如表F.1 所示。
表F.1 酸性煤矸石山治理质量控制标准
治理工程分项
立地条件
整治工程
灭火工程
防火工程
植被重建
工程
监测工程
坡度坡长调整
坡面整形整地
马道设置
挡土墙
地质灾害隐患
截排水工程
平台平整度
道路
表土层重建
砾石含量
土壤质量
植物成活率
非覆土植被技术
植被覆盖率
质量控制标准
第一阶段
7.1
7.1
7.1
7.1
无地质灾害隐患
7.2
小于6°
相应等级道路设计标准
不出现与正常煤矸石山表面温度差值大于
15 ℃的点位
第9 章
10.1.1
树木：无>5 cm 粒径的石砾、瓦砾等杂物;
花苗：无石砾、瓦砾;
地被物栽植：石砾粒径≤2 cm，基本无石砾、
瓦砾等杂物;
草坪：石砾粒径≤1 cm， 基本无石砾、瓦砾等
杂物
10.1.1
>30%
10.2、10.3、10.4
—
11.2
第二阶段
—
无水土流失
达到使用功能
达到使用功能
无地质灾害隐患
达到使用功能
小于6°
达到使用功能
表面温度监测未出现与正常煤矸石山
差值大于15 ℃的点位;深部温度监测未
发现有高于90 ℃的点位
表面温度监测未出现与正常煤矸石山
差值大于15 ℃的点位
无水土流失
砾石含量未增加
未降低
—
—
>80%
监测数据完整
评论