T/CERS 0043-2024 能源企业数字化转型能力评价 网络安全防护

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资源简介

以下是依据《T/CERS 0043-2024 能源企业数字化转型能力评价网络安全防护》标准整理的主要内容总结,结构分为核心框架、评价体系和实施流程三部分:


​一、核心框架与原则​

1. ​​适用范围​

  • ​评价对象​​:从事电力、石油石化、煤炭、燃气、新能源等业务的能源企业及其服务支撑单位。
  • ​评价类型​​:适用于企业自评和第三方机构评价。

2. ​​总体原则​

  • ​全面详实​​(§4.1):覆盖安全管理、安全技术、安全运营全领域。
  • ​可行有效​​(§4.2):采用定性+定量指标,确保数据可获取、结果可验证。
  • ​发展提升​​(§4.3):能力分级需面向未来技术演进,引导企业持续优化。

3. ​​关键术语定义​

  • ​网络安全防护能力​​(§3.2):应对数字化转型风险的综合防护水平,涵盖技术、管理、人员三要素。
  • ​安全机制​​(§3.3):实现安全功能的基础方法(引用GB/T 25069-2022)。

​二、评价指标体系(§5.2)​

评价体系由 ​​3个一级指标​​(权重分配见附录B)、​​14个二级指标​​构成,总分125分(安全管理40分+安全技术50分+安全运营35分)。详细架构如下:

T/CERS 0043-2024 能源企业数字化转型能力评价 网络安全防护 

​1. 安全管理能力(40分)​

  • ​安全机制​​(15分):
    • 优化安全管理体系,覆盖业务全生命周期防御(§5.2.1.1a-b);
    • 建立风险分级管控机制,定期攻防演练(§5.2.1.1c);
    • 制定云、大数据、物联网等场景专项防护方案(§5.2.1.1d);
    • 实施供应商安全审查(§5.2.1.1e)。
  • ​人员管理​​(5分):
    • 人员录用/离岗/外部访问管控(§5.2.1.2a);
    • 定期安全意识培训(§5.2.1.2b)。
  • ​安全建设​​(8分):
    • 推进标准化建设与安全技术研发(§5.2.1.3a-b);
    • 设立专项资金支持(§5.2.1.3c)。
  • ​人才培养​​(12分):
    • 建立人才引进/激励政策(§5.2.1.4a);
    • 校企合作共建实验室(§5.2.1.4b);
    • 员工技能提升与实战演练(§5.2.1.4c-d)。

​2. 安全技术能力(50分)​

  • ​态势感知​​(9分):
    • 建设覆盖生产全过程的感知平台,支持自动化风险识别/溯源(§5.2.2.1)。
  • ​基础资源库​​(5分):
    • 建设漏洞库、病毒库、威胁情报库(§5.2.2.2)。
  • ​工控安全​​(10分):
    • 制定工控系统防护架构,采用安全可靠产品(§5.2.2.3)。
  • ​数据安全​​(10分):
    • 数据分类分级、全生命周期保护(§5.2.2.4b-c);
    • 敏感数据泄露监测技术应用(§5.2.2.4e)。
  • ​云平台安全​​(4分):
    • 覆盖IaaS/PaaS/SaaS的多云融合防护(§5.2.2.5)。
  • ​密码应用​​(6分):
    • 国产密码算法改造与同步评估(§5.2.2.6)。
  • ​新技术应用​​(6分):
    • 推进内生安全技术,建立动态风险评估(§5.2.2.7)。

​3. 安全运营能力(35分)​

  • ​安全运维​​(15分):
    • 全生命周期管理(§5.2.4.1a);
    • 风险研判与合规审计(§5.2.4.1b-c);
    • 精准治理重点隐患(§5.2.4.1d)。
  • ​实战运营​​(10分):
    • 建设攻防仿真环境(§5.2.4.2a);
    • 定期演习与应急预案(§5.2.4.2b-c)。
  • ​运营效率​​(10分):
    • 安全事件发生率≤0(§5.2.4.3a);
    • 事件响应/漏洞修复≤24小时(§5.2.4.3b-c)。

​三、评价实施与结果分级​

1. ​​评分规则(§5.3)​

  • ​细则执行​​:按附录A逐项评分,完全满足得满分,部分满足按比例给分,不适用项自动满分。
  • ​总分计算​​:
    S=\sum_{i=1}^{3}\left(\frac{E_{i}}{T_{i}}\times W_{i}\times 100\right)
    E_i=实际得分,T_i=标准分,W_i=权重)

2. ​​能力分级(§5.4.2)​

等级 得分 能力描述
基础级 50-60 初步建立防护体系,基本保障系统稳定。
发展级 61-70 防护体系基本完整,技术手段初具规模。
成熟级 71-80 形成“技术+管理”一体化防护,重大风险事故趋零。
优秀级 81-90 达到国内行业先进水平,安全与发展协调推进。
​卓越级​ 91-100 具备全球风险应对能力,态势感知达国际一流。

3. ​​组织实施(§5.5)​

  • ​评价方式​​:企业自评 + 专家组抽查(由中国能源研究会组织)。
  • ​专家要求​​:熟悉政策法规、具备专业经验、签署保密协议。
  • ​流程​​:
    graph LR
    A[组建评价团队] --> B[制定计划/下发表单]
    B --> C[企业准备材料]
    C --> D[提交自评报告]
    D --> E[专家组现场评审]
    E --> F[发布结果/颁发证书]
    F --> G{后评估改进}

​四、配套工具​

  • ​附录A​​:评分细则表(规范性,共125项细化指标)。
  • ​附录B​​:权重分配表(安全管理30%/安全技术40%/安全运营30%)。
  • ​附录C​​:评价结果明细模板(资料性)。
  • ​附录D​​:问题整改建议表(资料性)。

本标准首次发布于2024年12月,强调通过体系化评价推动能源企业建立“可信可控的网络安全综合防控体系”(§5.4.2成熟级),为我国能源行业数字化转型提供安全能力基准。

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  • 本文由 发表于 2025年6月26日 11:01:06
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