引言
森林火灾是威胁人类社会发展的自然灾害之一。近年来,受极端天气条件以及人为因素等影响,我国森林火灾频发,严重威胁人民群众生命财产安全和森林资源生态安全。党中央、国务院高度重视森林防灭火工作,完善应急预案,提升处置能力,有效防范应对森林火灾,确保人民群众生命财产安全和生态安全。直升机吊桶灭火是处置森林火灾的重要力量,然而,我国地域广阔、地形复杂,作业环境差异大,不同区域对直升机吊桶灭火技术要求不同,目前还没有一个系统统一的规范标准,影响了直升机吊桶灭火作业的科学有序高效开展森林航空消防直升机吊桶灭火专业技术性强,作业特点突出,灭火效能好,是目前世界上公认的现代化灭火技术手段之一。为有效发挥森林航空消防优势特点,实现直升机吊桶灭火作业安全快速高效目标,根据我国森林防灭火形势,需要制定森林航空消防吊桶灭火作业规范标准。按照国家森林防灭火标准体系规范要求和急用先行原则,在综合归纳全国各地森林航空消防直升机吊桶灭火作业经验的基础上制定了本文件。本文件的制定对于推动全国森林防灭火工作规范高效安全开展,指导全国各地森林航空消防科学实施具有重要意义。
1 范围
本文件规定了森林航空消防直升机吊桶灭火作业的作业要求、异常情况处置及作业成果评价的内容,确立了森林航空消防直升机吊桶灭火作业的作业程序本文件适用于森林航空消防直升机吊桶灭火作业活动的实施和管理
2 规范性引用文件
本文件没有规范性引用文件。
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1 森林航空消防 forest aerial fire protection
利用航空器对森林火灾进行预防和扑救的一种技术手段和措施。
3.2 吊桶灭火 helicopter bucket firefighting
利用直升机外挂吊桶实施取水、洒水扑救森林火灾的活动。
3.3 驾驶员 helicopter pilot
负责驾驶直升机飞行运行和安全的专业人员。
注:包括机长和副驾驶员。
3.4 机务人员 aircraft maintenance personnel
负责直升机等任务设备的飞行准备,以及起飞前、降落后安全检查、维护保养的专业技术人员
3.5 飞行观察员 aerial observer
随机负责火场侦察和吊桶灭火作业扑救指挥的空中专业技术人员。
3.6 飞行调度员 aviation coordinator
负责飞行任务组织实施及计划申报协调联络的专业技术人员。
3.7 吊桶操作员 bucket operator
负责或协助完成直升机吊桶取水、洒水,并承担吊桶使用与检查维护的专业技术人员。
4 作业要求
4.1 基本要求
4.1.1 森林航空消防直升机吊桶灭火作业的开展,应根据突发事件应急预案要求并结合森林火灾救援预案和林火扑救实际。
4.1.2 森林航空消防直升机吊桶灭火作业实施单位,应对火灾综合情况会商研判后制定灭火方案(计划)和应急处置措施。
4.1.3 森林航空消防直升机吊桶灭火作业机组,应具备国家民航管理部门规定的从事森林航空消防作业资质或相关业务主管部门认可的作业条件,组织开展吊桶洒水训练演练。
4.1.4 森林航空消防吊桶灭火作业人员,应掌握作业规范、工作流程、吊桶使用及维修方法。
4.1.5 森林火灾发生地应做好野外停机坪及油料、安保等后勤保障工作
4.2 具体要求
4.2.1 人员要求
4.2.1.1 驾驶员
驾驶员应具备以下条件:
a) 持有国家民航管理部门颁发认可的飞行执照或相关业务主管部门认可的从业资格,具备所持机型签注;
b) 体检合格,身体状态良好,具有直升机吊桶灭火作业实战经历;
c) 机长同时具有不小于1800 h直升机飞行经历(所执飞机型不小于500 h、吊桶灭火作业及相关作业飞行经历不小于300 h)、参与处置5起以上森林火灾、年龄30岁~60岁或完成业务主管部门训练科目并给予资格认可;
d) 副驾驶同时具有不小于500 h直升机飞行经历(所执飞机型不小于200 h,吊桶灭火作业及相关作业飞行经历不小于100 h)、具有森林火灾处置经历、年龄25岁~65岁或完成业务主管部门训练科目并给予资格认可。
4.2.1.2 机务人员
机务人员应具备以下条件:
a) 具有国家民航管理部门颁发认可的航空维修基础执照和相应机型执照或相关业务主管部门认可的机型维修资格(复杂机型应具有相应机型签署);
b) 机务放行人员具有不小于5年相关工作经验及管理单位颁发认可的机型放行资格;
c) 掌握吊桶使用操作规程和维护保养技术。
4.2.1.3 飞行观察员
飞行观察员应具备以下条件:
a) 具有国家民航管理部门认可的飞行观察员证书(或经培训达到飞行观察员资格)或相关业务主管部门观察作业资格认可;
b) 掌握火场侦察和吊桶灭火作业流程,具备飞行观察任务独立执行能力。
4.2.1.4 飞行调度员
飞行调度员应具备以下条件:
a) 具有国家民航管理部门认可的飞行调度员证书(或经培训达到飞行调度员资格)或相关业务主管部门调度作业资格认可;
b) 掌握航线申请、协调联络等工作流程,协助机组完成航线申报批复相关工作。
4.2.1.5 吊桶操作员
吊桶操作员应具备以下条件:
a) 由专职或机务人员兼职担任,掌握外载荷吊挂操作系统工作流程、吊桶结构与工作原理、吊桶灭火作业程序及空中特情处置方法;
b) 具备前后舱沟通协同能力,理解执行驾驶员、飞行观察员指令意图并具备风险管控意识。
4.2.2 装备(设备)要求
4.2.2.1 直升机
直升机应满足以下要求:
a) 运营单位具备中华人民共和国境内飞行作业资质条件或业务主管部门鉴定认证,合同规定的保险齐全有效;
b) 通航公司航空器具有有效的“国籍登记证、适航证、电台执照”;
c) 直升机技术状态符合完好条件并处于持续适航状态,具备外挂载荷作业资质能力或业务主管部门鉴定认证;
d) 起飞、爬升、着陆及外载吊挂性能满足吊桶灭火作业要求。
4.2.2.2 吊桶
吊桶应满足以下要求:
a) 具有适航许可证书或相关业务主管部门作业条件认可;
b) 安装便于连接的悬挂装置,能够快速挂载和释放;
c) 根据高原、山区等不同地形作业条件差异,吊桶容量能适时调整;
d) 配备高效取水、洒水装置具备流线型。
4.2.2.3 通信导航设备
通信导航设备应满足以下要求:
a) 机上配备北斗导航、空地通信等设备;
b) 设备通过适航认证或业务主管部门鉴定认证;
c) 能在山区、高原等复杂地形环境下保持空地通信联络、稳定畅通。
4.2.3 环境要求
4.2.3.1 天气
天气应满足以下要求:
a) 能见度平原地区不小于3 km、山区不小于5 km;
b) 云底高不低于300 m 且不低于作业山头;
c) 作业区域无积雨云、结冰云层、雷暴等危险气象因素;
d) 云下飞行扰动气流在中度以下,扰流严重或颠簸强烈时禁止进入山谷飞行;
e) 高原、高高原空气密度及气流变化符合作业要求;
f) 洒水时风速根据机型手册规定进行,一般不大于10 m/s。
4.2.3.2 地形
地形应满足以下要求:
a) 净空条件符合飞行安全要求,无风筝和无人机等低空飞行物;
b) 山势走向、海拔高度、植被分布等地形地貌符合直升机作业条件;
c) 高压线、建筑物等高大障碍物不对直升机飞行构成安全隐患。
4.2.3.3 野外起降场
野外起降场应满足以下要求:
a) 净空条件、场地规格符合机型起降规定;
b) 相邻两个起降场间隔距离大于旋翼直径的两倍;
c) 场地坚实平缓,无影响起降的障碍物,坡度不大于5,无站杆、倒木。
4.2.3.4 取水点
取水点应满足以下要求:
a) 净空条件良好,水深大于3 m(自吸式吊桶除外),水面宽度不小于20 m(或执飞直升机旋翼直径);
b) 水中无杂物和障碍物,距火场距离适当,一般不大于20 km;
c) 山谷内特殊取水点距两山间距离大于该机型飞行手册所规定的安全距离,悬停取水时,旋翼翼尖距山坡距离不小于60 m,下滑路线和上升路线在同一方向且航距保持在大于2 km 的范围内;
d) 飞行区域无“U”或“S”字型峡谷和影响飞行安全的线缆等障碍物。
4.2.4 管理要求
4.2.4.1 放飞
放飞应满足以下要求:
a) 低于天气标准不放飞,同时符合4.2.3.1的要求;
b) 直升机状态不适航不放飞;
c) 飞行员身体状态不佳或情绪不稳定时不放飞。
4.2.4.2 时段
时段应满足以下要求:
a) 日出后起飞、日落前返回着陆;
b) 日作业飞行时间不超过8 h。
4.2.4.3 载荷
根据机型性能参数和作业环境条件确定载荷(洒水)重量,不超过机型最大外挂载荷规定。
4.2.4.4 速度
根据机型通常外挂空桶飞行时不大于150 km/h、载水飞行时不大于180 km/h、洒水飞行时不大于100 km/h,转弯时放慢。
4.2.4.5 高度
洒水时保持安全合理高度,火场作业条件允许的情况下,吊桶底部距树冠或火焰处30 m~50 m。
4.2.4.6 多机运行
多机运行应满足以下要求:
a) 建立空中呼叫统一频率,指挥机或长机负责空中统一指挥、调配与间隔控制;
b) 机组间呼叫规范、协作配合;
c) 严格落实防相撞措施,直升机纵向、横向及垂直间隔一般不小于200 m;
d) 同一作业区域内,能见飞行,高进低出,各自靠右;
e) 机上人员在驾驶员允许的情况下,使用规范用语进行无线电通话。
5 作业程序
5.1 概述
森林航空消防吊桶灭火作业程序包括作业准备、作业实施和作业总结三个阶段,根据各阶段规定程序内容和工作要求完成吊桶灭火作业工作任务。吊桶灭火作业程序见图1。

5.2 作业准备
5.2.1 准备内容
制定森林航空消防直升机吊桶灭火作业方案,明确人员任务和职责分工做好救援准备,备好吊桶、设备及图面资料,做好直升机航前安全检查,进行健康评估并完成酒精测试
5.2.2 驾驶员
起飞前,应完成以下工作:
a) 按照任务要求开展图示标注作业,确定飞行航线、高度、速度、起飞及着陆时间等信息;
b) 按照飞行手册要求完成对风险区域的评估分析,选好备降场地;
c) 了解掌握火场地形地貌、取水点位置以及天气情况,全面了解作业区域概况;
d) 制作飞行简报,对飞行任务、飞行环境、机载设备特点、飞行程序以及应急程序等视情况进行简要说明或补充强调;
e) 按照直升机内外部检查单和行走路线,检查接收直升机,机长会同机务负责人员签字放行直升机。
5.2.3 飞行观察员
起飞前,应完成以下工作:
a) 提前30 min到达直升机起降场,协助机组完成飞行前安全检查各项准备工作;
b) 备好通信、摄像等航护设备和地图、飞行任务书等资料;
c) 研判火情,与驾驶员共同制定吊桶灭火作业初步方案。
5.2.4 飞行调度员
起飞前,应完成以下工作:
a) 协助机组完成航线规划及转场工作方案;
b) 协助机组完成航线申请及批复工作。
5.2.5 机务人员
起飞前,应完成以下工作:
a) 按照机型飞行手册规定程序完成放行前机务检查,确认直升机达到放行条件,重点检查发动机、主减速器等部件安装固定无松动,操纵系统、传动系统、旋翼系统等各部件连接正常、动作顺畅,燃油、滑油、液压等各系统油量符合要求并放出燃油沉淀检查纯度并留存油样;
b) 结合任务与环境特点,了解作业区域海拔高度及气象条件,根据机型协同驾驶员确定油量并精准添加燃油;
c) 根据任务要求检查吊桶和吊挂设备以及导航、卫通、图传等航电设备,检查确认座舱各仪表工作正常,各开关、旋钮、把手等均处于规定位置;
d) 针对任务场景准备救生衣、急救箱、氧气瓶等相关应急物资;
e) 检查清理机体外部,确认各罩布、堵盖、系留装置、夹具已全部取下,轮挡已移除,接地线已收起并妥善放置,无任何外部杂物影响直升机启动与起飞;
f) 准备就绪,签署放行文件,等待起飞指令。
5.3 作业实施
5.3.1 吊桶挂载
吊桶挂载应按以下程序进行:
a) 取出与本次作业相匹配的吊桶(根据机型及地形确定载水量),把吊桶吊索环挂在直升机的控制锁上;
b) 展开吊索,将吊桶吊绳拉直并与直升机轴线呈20~30夹角;
c) 撑开吊桶支架,将吊桶摆放在直升机左前方或右前方位置;
d) 吊桶吊索避开直升机起落架以防止缠绕;
e) 完成吊桶挂载后,人员根据机型撤离至直升机安全距离外;
f) 当驻防机场距离火场小于100 km 时,直升机可直接挂桶起飞,距离火场超过100 km 时,直升机可先飞至野外起降场,降落后再进行挂载。
5.3.2 吊桶离地
吊桶离地应按以下程序进行:
a) 按照吊桶配置设定合适的无线电高度表告警高度;
b) 机长上提总距杆,使直升机离地并悬停检查,确认状态完好后,贴地飞行至吊桶正上方并稳定悬停;
c) 机长继续上提总距杆,直升机缓慢上升并由副驾驶会同机务人员监控直升机各系统工作状态(K-MAX单人机型除外);
d) 吊桶操作员通过舱内地板观察口(侧窗或反光镜)始终保持对吊桶和直升机相对位置的观察,并及时给出指令和提示;
e) 机组保持对直升机状态监视,并关注无线电高度表的显示高度,根据所选用吊桶吊索长度及时给出吊桶即将离地提醒,同时密切关注场地环境,防止吊桶离地瞬间发生拖拽;
f) 吊桶离地后,吊桶操作员给出吊桶已离地口令,机长继续操纵直升机稳定悬停上升高度,到达越障高度后组织增速;
g) 吊桶操作员继续注意观察吊桶在空中的吊挂姿态,发现问题立刻报告机长,直升机降落重新吊挂;
h) 副驾驶进行直升机起飞后的系统检查,吊桶操作员持续监控吊桶空中姿态,飞行中吊桶底部与地面障碍物保持不小于100 m 的真高;
i) 地面人员避开直升机尾桨,在前方或左右两侧展开作业活动;
j) 直升机按照规划航线飞向火场。
5.3.3 火场侦察
直升机飞抵火场后应按以下要求完成火场侦察:
a) 观察判定火场火点、烟点、火头的数目和火线长度;
b) 按强、中、弱三个等级判断火势强度;
c) 按地表火、树冠火、地下火对林火燃烧类型进行分类;
d) 按十分法确定受害树种组成,估算火场有林地面积;
e) 根据火场烟柱倒向和倾斜度判定风向及风速;
f) 根据火头、火线在火场的方位以及地形、风向判断火势蔓延方向;
g) 观察居民区、重要设施位置以及扑救人员位置;
h) 采集火场图片和视频资料;
i) 飞行观察员编制火场信息,报告火场前线指挥部;
j) 制定灭火方案,实施吊桶灭火作业。
5.3.4 吊桶取水
吊桶取水应按以下程序进行。
a) 确定取水进出航线:直升机进入取水区域,驾驶员和飞行观察员首先观察地形和地面建筑物、高压线等净空条件,确定安全进出航线。
b) 确定取水点位置:直升机接近取水点后,逐渐下降高度并减速,建立不低于真高100 m 的低空勘察盘旋区,确认水面上空、水中及周边区域无危及飞行安全的障碍物,采取逆风进近、逆风取水或顺水流方向作业。
c) 观察水源安全:注意规避水中网箱、缆绳、树枝、倒木等,防止刮碰吊桶及吊挂系统。
d) 观察悬停状态:直升机进近至水源上方保持稳定悬停,当吊桶底部距离水面5 m 时,吊桶操作员观察吊桶,机长平稳下放总距杆,使吊桶逐渐接近水面,副驾驶保持对仪表和飞行环境监控
e) 报告吊桶状态:吊桶操作员持续观察并报告吊桶状态,吊桶底部接触水面时,通报机长“吊桶接触水面”和相对位置。
f) 实施吊桶取水:吊桶完全沉没于水中或达到预定取水深度后(自吸式吊桶除外),吊桶操作员报告“正在取水”,机长保持直升机稳定悬停,维持无线电高度表高度,避免吊桶控制锁浸入水中,副驾驶持续监控无线电高度表并适时提醒;吊桶取满水后,吊桶操作员报告“水取满”,机长控制吊桶缓慢出水面并逐渐提升直升机悬停高度,副驾驶会同机务人员监控发动机、传动系统仪表参数。
g) 飞离取水点:吊桶底部离开水面时,吊桶操作员报告“吊桶出水”,吊桶底部距离水面3 m 以上时,吊桶操作员报告“吊桶稳定,可以增速”,直升机机头对准预定航线增速起飞,如果越障高度较高,直升机要达到安全越障高度后再向前增速爬升,增速时稳定增速角,防止吊桶前后飘摆,为防止直升机下沉,增速过程中要适时增加功率
h) 取水完成后,驾驶员、吊桶操作员注意观察吊桶空中姿态,机长灵活调整安全飞行速度和高度。
5.3.5 吊桶洒水
吊桶洒水应按以下程序进行。
a) 首先对重点目标进行洒水。
b) 直升机接近火场,选择从上风方向侧风进入火场,不超低空迎面进入火头上空以防误入浓烟,避免发动机停车和其他风险。
c) 洒水前,直升机正对预定洒水目标直线飞行,转弯时半径不要过小,保持飞行姿态平稳,尽量避免吊桶摆动。
d) 接近洒水区域,机长发出“准备”指令,吊桶操作员回复“后舱就位”,机长发出“洒水”指令,吊桶操作员要密切注视地面火情,准确及时按下洒水按钮。顺风洒水不同风速、高度对应吊桶洒水修正航线与火线距离表见附录 A,自吸式吊桶结合设计特点参照使用。
e) 洒水结束,吊桶操作员发出“洒水完毕”口令,直升机快速爬升至安全高度,吊桶操作员关闭吊桶洒水口。
f) 火势强、火线长时,可先将火线洒水切成分段,实施分段洒水。
g) 火势及风速大时,可将水洒在火线前方林区,增加林木湿度,降低林火强度,减缓蔓延速度。
h) 在火点处于陡峭的半山腰或口袋状地形深处等限制性区域时,依据不同机型手册规定和火场地形环境实际,采用60 km/h~70 km/h的进近速度,跟随地形起伏情况,以略带上升的方式接近火点并洒水。在洒水的同时,利用吊桶重量减轻、直升机剩余功率急剧增加的一瞬间进行急跃爬升脱离洒水点,悬崖火等特殊地形根据机型允许采取甩桶洒水等特殊灭火战法
i) 直升机不进入浓烟中作业,中度颠簸或天气处于激烈变化时,不进行吊桶作业。
j) 吊桶发生旋转时,降低飞行速度,就近寻找着陆场排除。
k) 吊桶碰挂障碍物或吊索断裂等出现特情危及飞行安全时,立即抛掉吊桶。
5.3.6 返场着陆
返场着陆应按以下程序进行:
a) 吊桶洒水完成后,选择在野外或返场后卸载吊桶,野外卸桶要选择一平坦场地降落(一般在火场上风方向,距离不小于2 km);
b) 直升机飞行接近着陆区域,联系塔台或地面人员申请着陆,获得批准后方可继续着陆;
c) 吊桶底部降低至离地面5 m 时保持高度,副驾驶观察着陆区域地面障碍物、发动机参数,吊桶操作员监控吊桶状态,机长操纵直升机进入到预定位置稳定悬停;
d) 保持精准悬停并逐渐下放总距杆,吊桶操作员从地板观察口观察吊桶状态,副驾驶通过反光镜或侧窗观察地面周边环境并给出继续下降指令,机长操纵直升机垂直下降直至吊桶接地,吊桶操作员报告“吊桶接地”;
e) 吊桶接地后,机长操纵直升机平移至吊桶侧方,吊桶操作员保持吊桶可见后提示直升机 继续下降,地面人员给出指挥手势引导直升机在指定位置落地。
5.3.7 落地检查
落地检查应按以下程序进行:
a) 按照机型手册规定内容要求完成直升机航后检查;
b) 检查外吊挂系统工作状态及应急释放装置功能是否完好;
c) 核查飞行参数,分析发动机及各机载系统工作是否正常。
5.3.8 作业记录
作业结束,随机飞行观察员填写《森林航空消防吊桶灭火飞行任务书》(示例见附录 B)和《森林航空消防火情侦察报告单》(示例见附录 C);并做好资料整理上报存档工作。
5.3.9 维护保养
5.3.9.1 直升机
应按以下要求维护保养:
a) 直升机关车后,对直升机内部、外部进行清洁维护;
b) 盖好罩布、堵盖、舱口盖,系好防风夹具、系留绳(杆)等外部防护设备;
c) 其他按照直升机维护手册规定要求进行维护保养及定检。
5.3.9.2 吊桶
应按以下要求维护保养:
a) 作业完成后,检查清除桶内杂草、泥沙等残余物,排尽桶内余水并晾晒;
b) 检查吊索外观,若桶体有划伤、漏洞等情况应及时修补,有破股、折弯或断丝超标情况应及时更换;
c) 检查控制锁相关部件外观,若控制锁机壳、吊环、吊耳有裂痕或外部紧固螺丝松动时,及时更换、固定并涂上机油,防止与水接触生锈;
d) 检查吊桶密封性,若吊桶漏水应对吊桶底部喷洒阀门重新涂胶,加垫密封,调整绳索,拧紧螺栓;
e) 根据机型手册规定内容对吊挂及其抛放机构进行通电检查及相关维护工作;
f) 对吊桶使用情况做好记录,注意不超过出厂说明书规定的使用寿命期限;
g) 吊桶理顺后装入袋内,存放到通风地方,放置在一定高度或宽敞地方以防鼠害。
5.4 作业总结
5.4.1 作业组织准备
从航线计划申请、航前检查、飞行准备等方面进行总结;做到接到调机灭火指令,按规定要求完成航线申请和飞行准备工作,直升机按时飞抵火场实施作业;直升机迟飞、救援不力等分析原因并制定整改措施。
5.4.2 作业实施完成
从火场侦察、信息传送、吊桶灭火效率、洒水准确率、灭火效果进行总结;做到火场侦察全面详实、信息报送及时,吊桶洒水高效精准,火势控制快速;作业效率低下及质量不佳等分析原因并制定整改措施
5.4.3 作业飞行安全
从直升机航前检查、装备应用、作业程序执行、飞行安全把控等进行总结;做到按照程序内容、规定要求作业,安全顺利完成救援任务;出现安全情况查明原因并制定整改措施
5.4.4 档案资料审核
从航前检查单、飞行记录本和飞行任务书等资料规范填写、飞行数据统计上报等归纳审核;做到按照要求完成档案资料的登记、统计和上报;档案资料不规范及错误等说明原因并制定整改措施
6 异常情况处置
6.1 直升机飞行中,吊桶摆动较大应及时转入平飞,可适当增大速度稳定直升机状态,使摆动自然减小或消失,不盲目操纵修正;如果摆动过大危及飞行安全,应果断放水或抛放吊桶。
6.2 吊桶碰挂障碍物等危险情况时,机组应按照应急处置程序,立即做出返场或选择平坦区域着陆进行处置;吊索部分拉断,视情紧急放水或抛放吊桶;吊索整体断裂,应立即保持好直升机状态返场着陆,防止姿态变化过大,危及飞行安全
6.3 直升机发生故障时,机组应按照机型飞行手册要求,决定立即着陆、尽快着陆或根据实际情况着陆,需要立即着陆时,应紧急抛放吊桶。
6.4 突遇雷暴、大风乱流、能见度骤然降低等极端天气危及飞行安全时,机长应立即决定返航或就近选择安全区域降落,飞行观察员及指挥人员应予以支持。
6.5 作业过程中,驾驶员出现疾病、失能等不宜飞行情况时,应及时替换人员或终止作业。
7 作业成果评价
7.1 评价原则
评价内容全面系统,评价流程规范有序,评价方法科学适用,评价结果客观公正。
7.2 评价流程
7.2.1 评价流程内容
评价流程包括评价准备、制定评价方案、收集评价资料、实施评价、撰写评价报告和资料归档等环节。
7.2.2 评价准备
确定评价对象(执行吊桶灭火作业机组等);成立评价工作小组,设组长1人;成员2人以上,具备森林航空消防、航空安全管理等相关领域专业知识和评价经验。
7.2.3 制定评价方案
评价工作小组根据评价主体的实际需求和评价对象制定评价方案。
7.2.4 收集评价资料
评价对象根据评价方案准备评价资料,评价工作小组对资料进行预审,不能满足评价要求的,在规定工作日内补充到位。
7.2.5 实施评价
评价工作小组按照评价方案中的评价时间以及要求开展评价工作,采用查阅资料、谈话访问及现场评价方式进行评价,得出评价结果。
7.2.6 撰写评价报告
评价报告内容主要包括评价背景、评价目的、评价主体、评价对象、评价时间、评价地点、评价内容、评价表、评价结果、整改方案等;评价报告经评价工作小组全体成员审议通过。
7.2.7 资料归档
评价工作小组将与评价相关的资料按要求进行系统归档。
7.3 评价内容
7.3.1 作业准备阶段
作业准备阶段应包括以下内容:
a) 方案制定:吊桶灭火方案符合实际,飞行观察员与驾驶员准确及时了解掌握火场态势及环境状况,及时完成风险区域评估分析,科学制定吊桶灭火初步方案;
b) 航线规划申请:快速完成转场航线规划,飞行调度员协助机组顺利完成航线申请及批复 工作,直升机按时起飞;
c) 航前检查:按照机型飞行手册规定程序内容,机务人员按时完成航前机务检查,机长会同机务负责人员签字放行直升机;
d) 设备检查:根据任务职责分工,机务人员和飞行观察员完成吊桶和吊挂设备检查,检查备好导航、卫通、图传等航电设备,针对任务场景备好救生衣、急救箱等相关应急物资;
e) 健康检查:作业人员完成健康评估和酒精测试,身体状态良好。
7.3.2 作业实施阶段
作业实施阶段应包括以下内容。
a) 吊桶挂载:作业人员按照程序操作,配合密切,技术熟练,吊桶挂载安全快速,没有出现操作失误和技术安全问题。
b) 吊桶离地:作业人员按照程序操作,机长操作精准,副驾驶对直升机状态、吊桶操作员对吊桶空中姿态观察仔细准确,配合密切,吊桶安全离地;没有出现操作失误及故障安全问题
c) 火场侦察:飞行观察员按要求开展空中侦察,对火场燃烧场景、火势强度、燃烧类型、火势蔓延方向、重要设施目标等观察研判全面准确,符合火场实际,编制火场信息报送及时,为前指科学制定灭火方案提供依据。
d) 吊桶取水:作业人员按照程序操作,技术规范操作精准,配合密切,取水安全快速高效,取水点位置选取科学,航线确定合理,符合地形实际,没有出现操作失误及安全问题。
e) 吊桶洒水:作业人员按照程序实施,战术合理,根据火场实际和前指要求有针对性地开展洒水灭火,驾驶员与吊桶操作员协同配合,机长灭火经验丰富,吊桶操作员技术熟练,把握精准,能根据火场地形、风向变化实时调整洒水航线,洒水快准,有效控制火势发展蔓延,吊桶发生故障时,能按照应急处置措施及时排除
f) 返场着陆:作业人员按照程序进行,驾驶员、吊桶操作员配合熟练,在塔台和地面人员的指挥下,直升机和吊桶安全降落到指定位置。
g) 维护保养:按照机型维护手册规定要求及时完成直升机维护保养、定检,按照作业任务要求及时完成吊桶桶体内外、吊索、控制锁等部件检查维护保养
h) 飞行安全:按照机型飞行手册规定要求飞行作业,严格执行“三不放飞原则”,吊桶载水量确定合理,灭火作业程序规范有序,日作业飞行时间按规定执行,多机运行建立空中呼叫统一频率,指挥机或长机负责空中统一指挥,严格落实防相撞措施,飞机间隔保持安全距离,严格按规范要求使用空中无线电设备。
7.3.3 作业总结阶段
作业总结阶段应包括以下内容:
a) 作业组织准备:作业组织准备工作充分,及时完成航线规划申请、航前检查、设备准备 等各项工作任务,直升机按时起飞;
b) 作业实施完成:火场侦察全面详实、信息报送及时,吊桶洒水准、速度快、效果好,作业质量高效;
c) 作业飞行安全:按照程序内容规定要求作业,特情应对处置合理、安全措施把控得当,顺利完成救援任务;
d) 档案资料审核:航前检查单、飞行纪录本和飞行任务书等资料填写规范,飞行数据统计上报准确,按要求完成档案文书资料的登记、统计和上报。
7.4 评价结果
综合评价森林航空消防直升机作业程序、作业安全、作业质量各项技术规范实施和数据指标,全面对作业完成情况和作业质量优劣做出评价,提高任务执行期内直升机作业工作效率,为今后直升机招租使用、合同签订、更好发挥灭火效能提供参考依据
附 录 A (资料性)
吊桶洒水修正航线与火线距离表
吊桶洒水修正航线与火线距离表见表 A.1。
| 高度m | 风速m/s | |||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |
| 10 | 1.4 | 2.9 | 4.3 | 5.7 | 7.1 | 8.6 | 10.0 | 11.4 | 12.9 | 14.3 |
| 15 | 1.7 | 3.5 | 5.2 | 7.0 | 8.7 | 10.5 | 12.2 | 14.0 | 15.7 | 17.5 |
| 20 | 2.0 | 4.0 | 6.1 | 8.1 | 10.1 | 12.1 | 14.1 | 16.2 | 18.2 | 20.2 |
| 25 | 2.3 | 4.5 | 6.8 | 9.0 | 11.3 | 13.6 | 15.8 | 18.1 | 20.3 | 22.6 |
| 30 | 2.5 | 4.9 | 7.4 | 9.9 | 12.4 | 14.8 | 17.3 | 19.8 | 22.2 | 24.7 |
| 35 | 2.7 | 5.3 | 8.0 | 10.7 | 13.4 | 16.0 | 18.7 | 21.4 | 24.0 | 26.7 |
| 40 | 2.9 | 5.7 | 8.6 | 11.4 | 14.3 | 17.2 | 20.0 | 22.9 | 25.7 | 28.6 |
| 45 | 3.0 | 6.1 | 9.1 | 12.1 | 15.2 | 18.2 | 21.2 | 24.2 | 27.3 | 30.3 |
| 50 | 3.2 | 6.4 | 9.6 | 12.8 | 16.0 | 19.1 | 22.3 | 25.5 | 28.7 | 31.9 |
| 注1:顺风洒水时,不能正对火线洒水,风速不同和飞行高度不同,根据S=V(2H/g)1/2航迹修正公式修正洒水航线,使飞行航线与火线有一定距离。其中,S:航线与火线距离(m),V:火场风速(m/s),H:吊桶距火焰高度(m),g:重力加速度(9.8m/s2)。距离火线的洒水距离可以从本表查出,例如:火场风速为5m/s、桶底距火焰/树冠高度为30m时,从表中查得直升机需在距离火线(火点)12.4m处开始洒水。注2:本表数据为试验参考数据,作业中根据机型性能、大气温度、湿度等实际情况进行综合研判确定。 | ||||||||||
附 录 B (资料性)
森林航空消防吊桶灭火飞行任务书示例
森林航空消防吊桶灭火飞行任务书示例见表 B.1。
| 日期 | 年月日 | 编号 | ||||||||
| 机型 | 机号 | 作业机场 | ||||||||
| 航线 | 任务 | 作业高度/m | ||||||||
| 随机人员 | ||||||||||
| 航行报告 | 起飞时刻 | 外挂时刻 | 返航原因 | |||||||
| 落地时刻 | 摘挂时刻 | 返航时刻 | ||||||||
| 飞行时间 | 吊挂时间 | 返航时间 | ||||||||
| 转点 | ||||||||||
| 时刻 | ||||||||||
| 能见度/km | ||||||||||
| 洒水桶数/桶 | ||||||||||
| 洒水总量/t | ||||||||||
| 工作报告 | 任务执行情况 | |||||||||
| 飞行观察员(签字) | 机长(签字) | 调度审核(签字) | ||||||||
附 录 C (资料性)
森林航空消防火情侦察报告单示例
森林航空消防火情侦察报告单示例见表 C.1。
| 航站(局、中心、支队、总队) | 年 月 日 | |||||
| 机型 | 机号 | 飞行观察员 | ||||
| 报告时间 | 侦察时间 | 侦察次数 | ||||
| 火场编号 | 火场名称 | 火场海拔 | ||||
| 火场位置 | 经纬度:E ° ' " ; N ° ' " | |||||
| 行政区域 | ||||||
| 火场天气 | 风向风速 | 能见度/km | ||||
| 过火面积/hm2 | 林地面积/hm2 | 森林类型 | ||||
| 燃烧类型 | 火势 | 主要树种 | ||||
| 火场情况 | ||||||
| 空中扑救情况 | ||||||
| 扑救建议 | ||||||
| 报告时间 | 飞行观察员(签字) | |||||
参考文献
[1] LY/T 5006—2014 森林航空消防工程建设标准
[2] MH 5013—2023 民用直升机场飞行场地技术标准
[3] AC-91-FS-2014-22—2014 直升机安全运行指南
[4] CCAR-61-R5—2018 民用航空器驾驶员合格审定规则
[5] CCAR-66-R3—2020 民用航空器维修人员执照管理规则
[6] CCAR-91-R4—2022 一般运行和飞行规则
[7] CCAR-136-R4—2022 特殊商业和私用大型航空器运营人运行合格审定规则
[8] CCAR-145-R4—2022 民用航空器维修单位合格审定规定
[9] IB-FS-OPS-002—2021 通用航空飞行组织与实施安全指南

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