CCS R 20
团 体 标 准
T/CIN 106—2026
国际航运中心发展评价指标
及计算方法
Evaluation indicators and calculation methods for the development of International
Shipping Center
2026 -02 -04 发布 2026 - 05 - 04 实施
中国航海学会 发 布
前 言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由中国航海学会提出并归口。
本文件起草单位：交通运输部规划研究院、上海海事大学上海国际航运研究中心。
本文件主要起草人：张晓晴、孙瀚冰、张婕姝、黄川、李志平、田佳、沈益华、刘长俭、高天航、毕珊珊、袁子文、赵翠云、徐凯、顾佳骏、周薛、王蕊、吴宏宇、穆长泽、葛彪、李宜军。
国际航运中心发展评价指标及计算方法
1 范围
本文件规定了国际航运中心评价的指标构成、计算方法、权重和指标计算。
本文件适用于我国国际航运中心发展的评价，沿海枢纽港的发展评价参照使用。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
JTS/T 105-4 绿色港口等级评价指南
T/CIN 050 世界一流港口评价指标及计算方法
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
国际航运中心 International Shipping Center
具有健全的综合交通枢纽、完善的物流网络， 以及沿产业链不断延伸的商贸、金融、信息、法律、行业配套等各项服务功能相对集中，具有国际航运资源配置能力的城市。
4 国际航运中心发展评价指标
国际航运中心发展评价指标体系由三级指标体系构成，其中一级指标包括综合交通枢纽、物流服务网络、航运产业集群、战略支撑能力四方面。指标体系见表1。
表 1 国际航运中心发展评价指标
5 计算方法
5.1 综合交通枢纽
5.1.1 枢纽规模
枢纽规模=货物吞吐量×W1+集装箱吞吐量×W2
各指标进行归一化处理后(见第6章)，加权得到国际航运中心枢纽规模评价结果。
其中，W1 、W2代表权重，取40%和60%。
5.1.2 设施效率
设施效率=集装箱船舶平均船时效率×W1+外贸集装箱船舶平均在港时间×W2+集装箱船舶直靠率× W3
其中，W1 、W2 、W3 代表权重，取 40% 、30% 、30%。
一年内港口装卸集装箱量
集装箱船舶平均船时效率 =
集装箱船舶作业总船时数
外贸集装箱船舶平均在港时间指标释义见 GB/T 8487-2010 中 3.30，此指标为逆向指标，归一化处理计算方法见第 6 章。计算方法为：
外贸集装箱船舶平均在港时间 = 一年内港口外贸集装箱船舶靠港总时间
外贸集装箱船舶靠港总艘次
集装箱船舶直靠率是指不用在锚地抛锚等待而直接靠泊的到港船舶艘次占所有靠港船舶艘次比重。计算方法为：
直靠集装箱船舶艘次
集装箱船舶直靠率 =
集装箱船舶靠港总艘次
5.1.3 联运水平
联运水平=max{集装箱海铁联运比例，集装箱水水中转比例}×W1+集装箱国际中转比例×W2其中，W1 、W2 代表权重，取 70% 、30%。
一年内港口完成海铁联运箱量
集装箱海铁联运比例 = 港口集装箱吞吐量
一年内港口完成水水中转箱量
集装箱水水中转比例 =
港口集装箱吞吐量
一年内港口完成国际中转箱量集装箱国际中转比例=
港口集装箱吞吐量
5.1.4 绿色港口
绿色港口=单位码头岸线货物吞吐量×W1+码头生产单位吞吐量CO2排放量×W2+绿色船用燃料加注量×W3
其中，W1 、W2 、W3 代表权重，取 40% 、40% 、20%。
港口全年货物吞吐量
单位码头岸线货物吞吐量 =
港口码头岸线长度
码头生产单位吞吐量CO2排放量计算应符合JTS/T 105-4的规定，此指标为逆向指标。
5.1.5 智慧港口
智慧港口=自动化码头总通过能力×W1+新技术应用程度×W2
其中，W1 、W2 代表权重，取 50%和 50%。
自动化码头总通过能力、新技术应用程度计算应符合T/CIN 050的规定。
5.1.6 安全生产
安全生产=百万吨货物吞吐量死亡率×W1+海上搜救中心海上搜救成功率×W2
其中，W1 、W2 代表权重，取 50%和 50%。
百万吨货物吞吐量死亡率为逆向指标。
一年内港口安全事故死亡人数百万吨货物吞吐量死亡率 =
港口货物吞吐量
一年内获救人员数量
海上搜救中心海上搜救成功率 =
搜救遇险人员数量
5.2 物流服务网络
5.2.1 国际海运连通性
国际海运连通性根据联合国贸易和发展会议(UNCTAD)发布的港口班轮运输连通性指数 (PLSCI)按照以下公式计算。
国际海运连通性= 一季度 PLSCI 得分+二季度 PLSCI 得分+三季度 PLSCI 得分+四季度 PLSCI 得分
4
5.2.2 内陆腹地连通性
采用调研打分法进行计算，计算方法按照表2的规定。
表 2 内陆腹地连通性计算方法
5.2.3 口岸通关服务水平
口岸通关水平=边界合规时间×W1+边界合规成本×W2
其中，W1 、W2 代表权重，取 50%和 50%。
边界合规时间是指进出口货物出入海关关境所需要的平均时间，为逆向指标。
边界合规成本是指进出口货物出入海关关境所需要的平均费用，为逆向指标。
5.3 航运产业集群
5.3.1 港航龙头要素集聚度
港航龙头要素集聚度=本地注册上市航运企业年营业收入×W1+本地注册上市港口企业年营业收入×W2+本地注册上市船舶制造企业年营业收入×W3
其中，W1 、W2 、W3 代表权重，取 50% 、30% 、20%。
5.3.2 船舶管理发展水平
按照本地注册的国际船舶管理企业数量取值。
5.3.3 船舶交易发展水平
船舶交易发展水平=航运经纪企业数量×W1+船舶交易所年船舶交易总吨×W2
其中，W1 、W2 代表权重，取 40% 、60%。
5.3.4 航运金融发展水平
航运金融发展水平=港口航运业贷款余额×W1+船货险保费收入×W2+航运融资租赁余额×W3其中，W1 、W2 、W3 代表权重，取 30% 、40% 、30%。
5.3.5 海事法律服务发展水平
海事法律服务发展水平=海事法院受理案件数量×W1+海事仲裁案件数量×W2+钱伯斯律师评级上榜律所数量×W3
其中，W1 、W2 、W3 代表权重，取 40% 、30% 、30%。
5.3.6 船员教育培训水平
船员教育培训水平按照船员考试人次取值。
5.4 战略支撑能力
5.4.1 腹地支撑力
腹地支撑力=按市场份额计算的腹地GDP=腹地所在省(直辖市)GDP×该省(直辖市)生成的集装箱货物经此国际航运中心港口进出的比例。
5.4.2 大宗储运保障力
大宗储运保障力=原油储罐能力×W1+矿石堆存能力×W2
其中，W1 、W2 代表权重，取 50%和 50%。
5.4.3 产业拉动力
产业拉动力根据《中国海港城市港口经济发展报告》 中港口经济增加值取值。若当年报告未发布，可采用最近年度的数据或采用当地统计部门发布的港口相关产业增加值数据，按照以下公式计算。
li = ai × bi
式中：
xi ——某地区 i 部门对水运的投入;
Xi ——某地区 i 部门对铁路、道路、水上、航空、管道、邮政和其他运输方式的投入之和;
ai ——某地区 i 部门对水运的依赖程度;
bi ——某地区 i 部门增加值;
li ——某地区 i 部门港口经济的增加值;
L ——某地区港口经济的增加值。
5.4.4 “一带一路”支撑力
“一带一路 ”支撑力=跨境班列列数×W1+“一带一路 ”沿线地区的国际航线集装箱吞吐量×W2其中，W1 、W2 代表权重，取 30%和 70%。
5.4.5 全球城市支撑力
全球城市支撑力根据全球化与世界级城市研究小组(GaWC)公布的全球城市网络联系度(Global Network Connectivity)评级计算，计算方法按照表3的规定。
表 3 全球城市支撑力计算方法
6 权重及指标计算
6.1 指标计算前，应对所有三级指标取值按照以下公式进行去量纲化，使其转化为0～1区间内的无量纲数值：
对于正向指标，Yij
对于逆向指标，Yij
式中：
Yij——第i个评价对象在第j项三级指标上的标准化值;
Xij——原始取值;
max(Xj)——该指标在所有评价对象中的最大值;
min(Xj)——该指标在所有评价对象中的最小值。
二级指标根据去量纲后的三级指标按照对应公式进行计算。
6.2 二级指标权重根据评价指标体系，比较各二级指标间的“重要性 ”，并将比较结果按重要程度 1~ 9 进行量化，得到判断矩阵。各指标进行成对比较，采用 1～9 标度对权重赋值，标度含义如表 4 所示。
表 4 各标度具体含义
以“ 国际海运连通性、内陆腹地连通性、口岸通关服务水平 ”这三个二级指标为例，设 A1， A3 分别代表“ 国际海运连通性 ”“内陆腹地连通性 ”“口岸通关服务水平 ”，进行两两的相互比较，形成的判断矩阵如下：
根据得到的判断矩阵，运用层次分析法计算指标的相对重要度， 由此得出的权重向量为最大特征根所对应的特征向量，即为各个指标的权重 W 。确定权重后需要对判断矩阵进行一致性检验，当其小于 0.1 时，一般认为判断矩阵具有满意的一致性，否则就需要调整使之满意。
按照此方法初步核算 ，建议值见表 5。每 2-3 年应结合行业发展阶段和国家新战略 ，对指标权重进行审议和更新。
表 5 二级指标评价指标权重建议取值
6.3 一级指标按照以下方法计算：
式中：
S——评价对象的一级指标得分;
wi——第i项二级指标的权重，满足0 ≤ wi ≤ 1 wi = 1;
Yi——第i项指标无量纲化后的值。
n——该一级指标下的二级指标总数。
参考文献
[1] GB/T 8487-2010 港口装卸术语
[2]《中国海港城市港口经济发展报告》 交通运输部规划研究院
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