DB37/T 4911-2025 城市公共卫生间运行及管理规范

　　山东省地方标准

DB37/T 4911—2025

城市公共卫生间运行及管理规范

Specification for operation and management of urban public toilets

2025 - 09 - 15发布

2025 - 10 - 15实施

山东省市场监督管理局 发布

目次

前言 ................................................................................. II

1 范围 ............................................................................... 1

2 规范性引用文件 ..................................................................... 1

3 术语和定义 ......................................................................... 1

4 公共卫生间类别划分 ................................................................. 2

5 基本要求 ........................................................................... 2 管理机构 ....................................................................... 2

保洁人员 ....................................................................... 2

设施设备 ....................................................................... 2

标志标识 ....................................................................... 3

6 保洁作业 ........................................................................... 3 通用要求 ....................................................................... 3

作业流程 ....................................................................... 3

其他作业 ....................................................................... 4

7 作业质量 ........................................................................... 4 内部环境 ....................................................................... 4

厕内设施 ....................................................................... 4

管理间 ......................................................................... 5

周边环境 ....................................................................... 5

质量控制指标 ................................................................... 5

8 监督和评价 ......................................................................... 5

附录A(规范性) 标志及导向标识设置要求 ............................................... 6

A.1 标志标识设置 ................................................................... 6

A.2 导向标识设置 ................................................................... 6

附录B(资料性) 公共卫生间保洁作业工作记录 ........................................... 7

B.1 日常保洁工作记录 ............................................................... 7

B.2 日常消毒工作记录 ............................................................... 7

参考文献 .............................................................................. 8

DB37/T 4911—2025

II

前言

本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由山东省住房和城乡建设厅提出、归口并组织实施。

DB37/T 4911—2025

1

城市公共卫生间运行及管理规范

1 范围

本文件规定了城市公共卫生间(以下简称“公共卫生间”)的类别划分、基本要求、保洁作业、作业质量、监督和评价方面的要求。

本文件适用于由城市管理部门(以下简称“管理部门”)负责的城市公共卫生间的管理与服务工作。其他管理单位管理的公共卫生间参照执行。

2 规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

GB/T 17217 公共厕所卫生规范

CJJ 14 城市公共厕所设计标准

CJJ/T 125 环境卫生图形符号标准

3 术语和定义

CJJ 14界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

公共卫生间 public toilet

在道路两旁或公共场所、公共建筑等处设置的供公众使用的，有厕位和洗手设施的卫生间。

注：

也称“公共厕所”。

独立式公共卫生间 independence public toilet

不依附于其他建筑物的固定式公共卫生间。

附属式公共卫生间 dependence public toilet

依附于其他建筑物的固定式公共卫生间。

移动式公共卫生间 mobile public toilet

能移动使用的公共卫生间。

第三卫生间 family toilet

为协助老、幼、病、残、孕等行动不便或有特殊需求的人群使用而在公共卫生间内部设置的卫生间。

周边环境 surrounding environment

公共卫生间周边5 m以内的区域。

DB37/T 4911—2025

2

4 公共卫生间类别划分

公共卫生间的运行管理包括独立式公共卫生间、附属式公共卫生间、移动式公共卫生间，以及社会公共场所对外开放的公共卫生间。

公共卫生间划分为一类、二类和三类。公共卫生间设置区域及类别应符合表1的要求。

表

1 公共卫生间设置区域及类别

公共卫生间类别

设置区域

独立式公共卫生间

附属式公共卫生间

一类

商业区、重要公共设施、重要交通客运设施，公共绿地及其他环境要求高的区域

大型商场、饭店、展览馆、影剧院、大型体育场馆、综合性商业大楼和省市级医院

二类

城市主、次干路及行人交通量较大的道路沿线

一般商场(含超市)、专业性服务机关单位、体育场馆、餐饮店、招待所和区县级医院

三类

其他街道和区域

无

注

1：独立式公共卫生间二类、三类分别为设置区域的最低标准。

注

2：附属式公共卫生间二类为设置区域的最低标准。

移动式公共卫生间宜按照二类或三类公共卫生间运行管理要求执行。

5 基本要求 管理机构

5.1.1

公共卫生间的运行管理单位(以下简称“管理单位”)应建立完善的运行管理机制，对保洁及设施设备维护质量进行自查，并做好自查及问题处置记录。

注：

运行管理指管理单位通过建立长效保洁机制和公共卫生间维护制度或通过购买服务，委托专业保洁公司承担卫生间的日常运行管理。

5.1.2

管理单位应根据实际情况配备保洁作业人员，并建立保洁人员补位制度，确保每日公共卫生间运行符合保洁质量要求。

5.1.3

管理单位应针对用厕人数激增、恶劣天气、断水、断电等突发情况制定保洁保障应急预案，做好应急指挥及管理工作。 保洁人员

保洁人员应进行岗前培训，经实操合格后上岗，并符合以下要求：

——

了解日常保洁流程、保洁内容、质量要求，能够正确使用各种保洁工具，具备识别各种设施设备完好状况的能力，在不良环境下作业时，能够正确采取适当措施;

——

按规定着装，并保持服饰整洁，文明用语，礼貌待人;

——

每日完成规定的保洁工作，检查设施设备，做好各项记录，如有损坏及时报修;

——

定期查看粪井满溢和厕位畅通情况，及时通知相关人员抽运或疏通。 设施设备

5.3.1

公共卫生间主体建筑、卫生洁具、照明通风设施、给排水设施、化粪池、无障碍设施、消防器材及设施等应保持完好，下水排水口隐蔽，各项功能符合使用要求。

DB37/T 4911—2025

3

5.3.2

保洁人员应每日巡查，如遇设施设备损坏或故障，立即报修。

5.3.3

管理单位应在接到报修申请的2 h内组织技术人员进行维修响应。

5.3.4

设施设备停用期间，应设置提示性标志。

5.3.5

卫生间停用的，宜采取设置移动式公共卫生间的方式解决民众如厕需求，无法满足条件的，应引导至距离较近的其他公共卫生间。 标志标识

公共卫生间图形符号及标识应符合CJJ/T 125的规定。标志及导向标识设置应符合附录A的要求。

6 保洁作业 通用要求

一类、二类公共卫生间应按照即脏即清的要求进行保洁作业，并每周全面清洗、消毒、除尘1次;三类公共卫生间应按照每日四冲四扫的要求进行保洁作业，清洁卫生，确保内外墙面整洁、公共卫生间设施完好。 作业流程

6.2.1

保洁人员应根据所负责公共卫生间数量及不同状况，合理分配时间，于每日早7:00前完成首次保洁。作业顺序按以下内容依次进行：

a)

便器周围如有粪便或尿迹应先用水冲刷，再用拖把擦净，坐便器冲洗后用专用抹布擦拭干净，并进行消毒;

b)

确认每个便器冲水是否流畅，如遇堵塞马上疏通或报修;

c)

用抹布清洁厕位隔断板;

d)

清空厕位纸篓;

e)

洗刷洗手池，保证无堵塞、无积水，并用抹布将洗手台面擦洗干净;

f)

配有洗手液、纸巾等卫生用品的公共卫生间应及时补充相关物品，保持充足供应;

g)

扫净地面垃圾后进行拖洗，确保地面无垃圾、污渍和积水;

h)

喷洒除臭剂、消毒剂，如是蚊蝇孳生季节一并喷洒1次灭蝇剂。

6.2.2

公共卫生间开放期间，在不妨碍民众使用的同时完成其他保洁作业：

a)

对公共卫生间周边环境进行清扫，并清除垃圾、杂物;

b)

对内外墙壁进行清理，清除泥土、蜘蛛网及保洁宣传以外的张贴物、广告等，张贴类贴纸应本班内清理完成，喷涂类内容应在24 h内清理完毕，确保内外墙壁无污迹、无乱涂乱画痕迹;

c)

清扫通道、坡道、台阶，擦净扶手，并保证通道、坡道、台阶畅通;

d)

雨雪天气时及时清除积水和做好除冰除雪工作，确保进入卫生间通道清洁;

e)

清洁设施设备，并检查设施设备完好情况，如有问题及时报修;

f)

检查通风及照明设施设备;

g)

清洁门窗，并检查门窗关闭是否完好;

h)

门把手和冲水开关等高频接触物体表面每日应用消毒液擦洗2次;

i)

巡查卫生间卫生状况，如发现地面、蹲位、便器等新增污物应在10 min内清理,保持即脏即清;

j)

其它保洁事项等。

6.2.3

二次、三次保洁宜在午休前后进行，巡查公共卫生间总体状况，清理卫生死角，对厕位、洗手盆及台面、地面进行擦洗，保持卫生间持续洁净，如是蚊蝇孳生季节一并各喷洒1次灭蝇剂。

6.2.4

保洁人员在下班前应开展末次保洁作业：

DB37/T 4911—2025

4

a)

巡查卫生间总体状况，检查设施设备完好状况，每个便器冲水是否流畅，如有问题立即报修;

b)

对厕位、洗手盆及台面、地面进行擦洗，保持卫生间持续洁净;

c)

将所有保洁工具进行漂洗、洗涮后，统一放置在工具间内，摆放整齐，拖把、扫把、抹布晾晒时置于拖把架上。 其他作业

6.3.1

保洁作业时应在入口处设置保洁提示牌。

6.3.2

所有清洁工具应用水清洗干净，沥干后再进行作业。

6.3.3

清洁便器、隔断墙的拖把、抹布应与清洁其他设施的拖把、抹布区分使用。

6.3.4

雨雪天气和地面保洁时应设置防滑标志和铺设防滑垫。

6.3.5

室外温度低于5 ℃时，拖洗作业应注意预防地面结冰。

6.3.6

公共卫生间内部通道、洗手台不应放置拖把、水桶、抹布、扫把等作业工具和其他影响视觉观瞻及通行的物品。

6.3.7

特殊时期应按卫生部门相关要求增加消毒次数。

6.3.8

管理单位应派专人定期检查化粪池满溢状况。

6.3.9

及时填写日常保洁、消毒工作记录，记录样式见附录B。

6.3.10

其他保洁与设施卫生作业要求应符合GB/T 17217的有关规定。

7 作业质量 内部环境

7.1.1 通用要求

公共卫生间内应具备良好的采光、照明和通风条件，一类公共卫生间不准许有异味，二类、三类公共卫生间不准许有明显异味。

7.1.2 门窗

7.1.2.1

门窗等设施应完好，开闭灵活，干净整洁，无污迹和吊挂杂物。

7.1.2.2

门缝及闭门器应无垃圾、积灰、锈蚀。

7.1.2.3

窗玻璃应干净明亮，窗台、窗框、窗纱、排风扇等处应无垃圾、杂物、蛛网、积灰。

7.1.3 内外墙面及地面

7.1.3.1

公共卫生间外墙面应干净整洁，无乱涂乱贴，内墙面和天花板应保持洁净，无积灰、污迹、蛛网、乱涂乱画、广告。

7.1.3.2

地面应无破损、积水、结冰、污渍、废弃物等，无障碍通道应畅通完好，无杂物。

7.1.4 厕位

7.1.4.1

便器设施应保持畅通整洁、管道无破损，具体要求如下：

——

蹲(坐)便器：两侧无粪便、尿迹、污物，槽内无积粪;

——

小便器(池)：内无尿垢、垃圾，不堵塞。

7.1.4.2

厕位隔断板应洁净完好，无积灰、污迹、蛛网、乱涂乱画、广告等。 厕内设施

DB37/T 4911—2025

5

7.2.1

公共卫生间内照明灯具、洗手器具、镜子、扶手、烘手器等应安装牢固、功能完好、干净整洁，无积灰、污物、蛛网等。

7.2.2

一、二类公共卫生间中第三卫生间、无障碍厕所位(间)应正常开放，不准许随意停用、移作他用、堆放物品，无法正常开放时应摆放公示牌，公示停用期限。

7.2.3

一类、二类公共卫生间纸篓内废弃物不应超过纸篓容积的4/5，三类公共卫生间纸篓内废弃物不准许满溢。

7.2.4

除臭、通风设备应运行良好。

7.2.5

无障碍设施应清洁、完好，无污迹，无锈迹。 管理间

公共卫生间管理间不准许挪作他用，室内应保持整洁，无乱堆乱放，工具放置有序，不准许饲养宠物。 周边环境

7.4.1

公共卫生间周边环境应整洁有序，周边无垃圾、粪便、污水、杂草、废土、乱堆乱挂杂物，无黄土裸露，无卫生死角。

7.4.2

坡道、台阶、扶手应保持干净整洁，无垃圾、杂物、吊挂，不准许有障碍物。

7.4.3

化粪池、贮粪池周围场地应保持整洁，无垃圾、粪迹、污水，不准许有恶臭、蝇蛆。化粪池、贮粪池不准许满溢。 质量控制指标

公共卫生间内质量控制指标应符合表2的要求。

表

2 公共卫生间质量控制指标

项目

一类公共卫生间

二类公共卫生间

三类公共卫生间

废纸片(块)

无

1

2

烟蒂(个)

无

1

2

尿迹、粪迹(处)

无

无

无

痰迹(处)

无

1

2

窗格积灰

无

无

微

异味

无

无明显

无明显

苍蝇(只)

无

无

3

蛛网

无

无

无

8 监督和评价

应根据监督及考评制度，定期对公共卫生间运行管理及工作质量进行检查。

对监督检查中发现的问题以及市民投诉问题，应及时调查、核实、处理，按规定向投诉人反馈调查处理结果。

DB37/T 4911—2025

6

A

A

附录A (规范性) 标志及导向标识设置要求

A.1 标志标识设置

A.1.1

公共卫生间墙外应规范设置公共卫生间管理牌，公示公共卫生间名称、编号、开放时间、管理单位、管理要求、作业流程、监督电话等信息。

A.1.2

公共卫生间标志应设置于公共卫生间建筑物外表面或上方、公共卫生间门楣等处，每座公共卫生间应设置1块，夜间设置照明;配备无障碍厕所位(间)的公共卫生间应使用带有无障碍设施标识的标志。

A.1.3

公共卫生间应设置男女标识，宜根据设施的功能设置蹲(坐)便器、无障碍坡道、无障碍厕所位(间)、第三卫生间等标识。

A.1.4

公共卫生间应根据设备的功能，设置识别和使用功能性提示标识，如呼救功能标识、冲洗方法标识、厕位类型标识等。

A.1.5

公共卫生间内应设置文明如厕等劝告性提示标识。

A.1.6

可设置“节约用水”、“礼让老弱病残”、“遵守用厕秩序”等公益性提示标识。

A.1.7

公共卫生间标志标识应规范统一，指示清晰，清洁完好，容易辨识。

A.2 导向标识设置

A.2.1

独立式公共卫生间、移动式公共卫生间应设置户外导向标识;附属式公共卫生间的导向标识应纳入所在建筑物内的引导系统。

A.2.2

公共卫生间导向标识应设置在户外距50 m～200 m的位置，并悬挂在醒目的标识杆上。

A.2.3

公共卫生间导向标识牌每座设置不应少于3块。

A.2.4

公共卫生间有无障碍设施的，应设有含无障碍设施导向标识牌。

A.2.5

公共卫生间导向标识应设置箭头标识及距离，其他与公共卫生间标识相同(服务时间除外)。外形尺寸应采用长方形(具体要求按规定执行)。

A.2.6

宜加强城市导厕信息系统建设，实现公共卫生间资源共享，方便群众就近如厕。

DB37/T 4911—2025

7

B

B

附录B (资料性) 公共卫生间保洁作业工作记录

B.1 日常保洁工作记录

表B.1给出了公共卫生间日常保洁工作记录的样式。

表

B.1 公共卫生间日常保洁工作记录

日期

保洁作业事项

保洁人员

备注

门窗

内外墙面

地面

厕位

厕内设施

管理间

周边环境

注：

管理单位根据工作实际对记录的事项及样式进行增减调整。

B.2 日常消毒工作记录

表B.2给出了公共卫生间日常消毒工作记录的样式。

表

B.2 公共卫生间日常消毒工作记录

日期

消毒区域

消毒详情

消毒人员

备注

消毒用品

消毒方式

注：

管理单位根据工作实际对记录的事项及样式进行增减调整。

DB37/T 4911—2025

8

参考文献

[1] 中华人民共和国建设部 城市公厕管理办法(2011修正)(建设部令第9号)1990