DB32/T 5112-2025 城市轨道交通运营期间安全评估规范

以下是江苏省地方标准《城市轨道交通运营期间安全评估规范》（DB32/T 5112-2025）的核心内容总结，按规范结构详细展开：

​​1. 范围​​

• 适用于地铁和轻轨工程项目运营期间（含初期运营阶段）的安全评估。
• ​​不适用​​于全自动运行线路的安全评估。
• 规定了网络化运营、风险管控、行车组织、客运组织等12个方面的评估要求。

​​2. 基本要求​​

• ​​评估周期​​：每3-5年开展一次，由运营主管部门组织。
• ​​材料准备​​：运营单位需提前1个月提交材料，包括：
  • 过去3年的运营总体情况（风险管控、隐患排查、应急管理等）；
  • 安全风险数据库、隐患治理台账；
  • 险性事件分析报告及整改措施；
  • 应急演练记录等。
• ​​评估方法​​：第三方机构通过查阅资料、现场检查、专项检测等方式，重点验证制度落实、风险管控有效性和隐患治理闭环。

​​3. 专项评估内容​​

• ​​适用条件​​：线网≥4条线路且形成网格状。
• ​​评估重点​​：
  • ​​线网控制中心功能​​：24h监控行车/客流/设备状态，协调跨线客流控制（如关闭换乘通道）。
  • ​​应急能力​​：邻线配合故障线路调整（如列车跳站、限流），跨部门联络机制（公安、消防等）。
  • ​​换乘站匹配​​：
    • 抽检≥50%换乘站，评估客流流线、设备能力匹配；
    • 三线及以上换乘站需专项论证能力；
    • 共管车站需明确管理界面和协同预案。

• ​​风险数据库​​：细化到设施维护单元或岗位操作步骤，每年全面辨识更新。
• ​​分级管控​​：
  • 重大风险：单位负责人牵头制定措施；
  • 较大风险：部门负责人负责；
  • 一般风险：班组负责。
• ​​动态调整​​：风险上升时（如恶劣天气）及时预警，管控措施失效后3个月内修订完善。

• ​​隐患抽查​​：按行车、客运、设备等业务类别，每类抽检≥2个隐患；重大隐患、超12个月治理的隐患必查。
• ​​分析重点​​：回溯排查过程、等级判定、治理方案有效性，验证是否符合技术规范。

• ​​运行计划​​：根据客流优化交路/间隔，满载率宜≤100%，常态化延长服务需论证资源匹配。
• ​​调度命令​​：严格执行“一事一令”，复诵确认，录音保存≥1年。
• ​​非正常行车​​：
  • 退行速度：推进≤10km/h，牵引≤35km/h；
  • 救援连挂速度≤5km/h，载客时限速25km/h；
  • ATP失效时清客或限速运行。
• ​​施工安全​​：非运营时段施工≥4h，动火/停电作业需旁站监督，重大施工需专项方案。

• ​​"一站一方案"​​：明确客流瓶颈点、岗位职责及应急疏散流线，定期评估修订。
• ​​设备故障应对​​：
  • 自动扶梯故障立即停用；
  • 站台门故障时专人值守或引导乘客从其他门下车；
  • AFC故障时启用人工检票/免检模式。
• ​​投诉管理​​：投诉24h受理、7日内处理，重大投诉专项调查。

​​土建设施​​

• ​​隧道/桥梁​​：
  • 巡查频率：隧道≥1次/月，桥梁≥1次/3月；
  • 变形监测：首年≥2次/年，后期≥1次/3年；
  • 病害控制：渗漏立即堵漏，管片错台及时修补。
• ​​疏散平台​​：构件稳固，无松动塌陷风险。

​​车辆系统​​

• ​​安全功能测试​​（附录A）：
  • 制动距离、车门防夹力（≤150N）、紧急疏散门功能；
  • 蓄电池供电≥45分钟。
• ​​检修要求​​：列检≤15天，月检≤3个月；架修≤6年或80万公里。

​​供电系统​​

• 故障率≤0.16次/万列公里；
• 定期测试越区供电、备自投功能；
• 防雷模块、安全器具绝缘定期检测。

​​信号系统​​

• 更新改造后需第三方安全认证，测试超速防护、联锁功能；
• 轨旁设备巡查≤7天/次。

​​机电系统​​

• ​​消防系统​​：FAS联动测试（排烟量、消火栓控制）；
• ​​站台门​​：障碍物探测、绝缘电阻≥0.5MΩ、后备电源支持3次开关门；
• ​​电梯/扶梯​​：张贴有效检验标志，防溜梯/逆行保护。

• 发生险性事件时，回溯事件原因、处置流程及整改措施；
• 未发生时需核查是否落实行业警示案例的针对性措施。

• ​​预案体系​​：综合预案+专项预案+现场处置方案，每3年全面评估修订。
• ​​演练要求​​：
  • 综合预案实战演练≥1次/半年；
  • 现场处置方案每年全覆盖演练。
• ​​应急点布局​​：
  • 区域中心覆盖半径≤5km，响应≤20分钟；
  • 基地响应≤30分钟。

​​4. 测试要求（规范性附录A）​​

• 提供42项具体测试表，例如：
  • 车辆制动距离、车门压力测试；
  • 信号联锁一致性测试；
  • 站台门防夹力（≤150N）、绝缘电阻测试；
  • FAS与消防泵联动测试等。

​​5. 责任主体​​

• ​​起草单位​​：江苏省综合交通运输学会、南京地铁等7家机构。
• ​​归口部门​​：江苏省交通运输厅。

​​总结​​：该规范以​​风险预控​​和​​隐患治理​​为核心，通过量化指标（如故障率、巡检频率）和场景化测试（如区间疏散、设备联动），构建了覆盖“人-机-环-管”全要素的安全评估体系，为运营单位提供可操作的安全管理框架。