资源简介
ICS 13.020.40 CCS Z 05
中华人民共和国国家生态环境标准
HJ 1478—2026
重点监管单位土壤和地下水污染隐患
排查整治技术指南
Technical guidelines of soil and groundwater contamination hazards identification and
rectification for key soil pollution supervision and management entity
本电子版为正式标准文件， 由生态环境部环境标准研究所审校排版。
2026-06-12 发布 2026-08-15 实施
生态 环境 部发 布
HJ 1478—2026
目次
前言 Ⅱ
1 适用范围 1
2 规范性引用文件 1
3 术语和定义 2
4 总体要求 3
5 排查范围确定 5
6 现场排查 6
7 隐患整治 9
8 档案建立 10
9 质量保证与质量控制 10
附录 A(资料性附录) 建议收集的资料清单 12
附录 B(规范性附录) 重点场所和重点设施设备清单 13
附录 C(资料性附录) 土壤和地下水污染隐患排查整治技术要点 14
附录 D(资料性附录) 重点场所和重点设施设备渗漏检测参考技术 24
附录 E(规范性附录) 土壤和地下水污染隐患排查整治台账 26
附录 F(资料性附录) 隐患整治工程措施典型模式与技术要点 27
I
前言
为贯彻《中华人民共和国生态环境法典》《地下水管理条例》《排污许可管理条例》等法律法规，加强土壤污染源头防控，指导和规范土壤污染重点监管单位土壤和地下水污染隐患排查整治工作，制定本标准。
本标准规定了土壤污染重点监管单位土壤和地下水污染隐患排查整治的程序、内容、方法、技术要求和质量保证与质量控制要求。
本标准为首次发布。
本标准的附录 A、附录 C、附录 D、附录 F 为资料性附录，附录 B 和附录 E 为规范性附录。
本标准由生态环境部土壤生态环境司、法规与标准司组织制订。
本标准主要起草单位：生态环境部土壤与农业农村生态环境监管技术中心、生态环境部华南环境科学研究所、中国环境科学研究院。
本标准生态环境部 2026 年 6 月 12 日批准。
本标准自 2026 年 8 月 15 日起实施。
本标准由生态环境部解释。
II
重点监管单位土壤和地下水污染隐患排查整治技术指南
1 适用范围
本标准适用于土壤污染重点监管单位土壤和地下水污染隐患排查整治。其他工业企业和工业园区的土壤和地下水污染隐患排查整治可参照本标准执行。
2 规范性引用文件
本标准引用了下列文件或其中的条款。凡是注明日期的引用标准，仅注日期的版本适用于本标准。凡是未注日期的引用标准，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。其他文件被新文件废止、修改、修订的，新文件适用于本标准。
GB 18597 危险废物贮存污染控制标准
GB 18599 一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准
GB 50108 地下工程防水技术规范
GB 50141 给水排水构筑物工程施工及验收规范
GB 50156 汽车加油加气加氢站技术标准
GB 50351 储罐区防火堤设计规范
GB 50367 混凝土结构加固设计规范
GB 55030 建筑与市政工程防水通用规范
GB/T 12452 水平衡测试通则
GB/T 18851.1 无损检测渗透检测第 1 部分：总则
GB/T 21447 钢质管道外腐蚀控制规范
GB/T 21448 埋地钢质管道阴极保护技术规范
GB/T 30040 双层罐渗漏检测系统
GB/T 33378 阴极保护技术条件
GB/T 33643 无损检测声发射泄漏检测方法
GB/T 36701 埋地钢质管道管体缺陷修复指南
GB/T 50046 工业建筑防腐蚀设计标准
GB/T 50393 钢质石油储罐防腐蚀工程技术标准
GB/T 50934 石油化工工程防渗技术规范
GB/T 51344 加油站在役油罐防渗漏改造工程技术标准
HJ 1209 工业企业土壤和地下水自行监测技术指南
AQ 3020 钢制常压储罐第一部分：储存对水有污染的易燃和不易燃液体的埋地卧式圆筒形单层
和双层储罐
CJJ 159 城镇供水管网漏水探测技术规程
CJJ 181 城镇排水管道检测与评估技术规程
1
CJJ/T 210 城镇排水管道非开挖修复更新工程技术规程
CJJ/T 244 城镇给水管道非开挖修复更新工程技术规程DZ/T 0072 电阻率测深法技术规范
JB/T 10765 无损检测常压金属储罐漏磁检测方法
KA/T 9 煤矿地下水连通示踪试验方法
NB/T 47013.4 承压设备无损检测第 4 部分：磁粉检测 NB/T 47013.12 承压设备无损检测第 12 部分：漏磁检测
SH/T 3022
石油化工设备和管道涂料防腐蚀设计标准
SH/T 3177
加油站用埋地玻璃纤维增强塑料双层油罐工程技术规范
SH/T 3178
加油站用埋地钢-玻璃纤维增强塑料双层油罐工程技术规范
SH/T 3233
石油化工建(构)筑物防腐蚀设计规范
SH/T 3533
石油化工给水排水管道工程施工及验收规范
SH/T 3535
石油化工混凝土水池工程施工及验收规范
SY/T 4121
基于光纤传感的管道安全预警系统设计及施工规范
SY/T 5921
立式圆筒形钢制焊接油罐运行维护修理规范
TSG D7003
压力管道定期检验规则—长输管道
TSG D7005
压力管道定期检验规则—工业管道
TSG R7001
压力容器定期检验规则
YS/T 5041
重有色金属冶炼工程防渗技术标准
《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》(生态环境部公告 2021 年第 24 号)
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
3.1
土壤污染重点监管单位 key soil pollution supervision and management entity
设区的市级以上地方人民政府生态环境主管部门按照国务院生态环境主管部门的规定，根据有毒有害物质排放等情况，确定纳入本行政区域土壤污染重点监管单位名录的单位。
3.2
重点场所 key locations
涉及有毒有害物质生产、贮存、利用、处置的场所。
3.3
重点设施设备 key facilities and equipment
涉及有毒有害物质生产、贮存、利用、处置，通过目视检查不能发现有毒有害物质渗漏、流失、扬散的隐蔽性设施设备，如埋地、半埋地或接地的储罐、池体，埋地管道等。
3.4
防渗阻隔设施 anti-seepage barrier facilities
依据相关标准规范设计建设的，可有效阻隔有毒有害物质进入土壤和地下水的设施。如采用满足相
应抗渗等级的混凝土、土工膜等防渗材料建设的地面、地沟、围堰、挡墙、防火堤，以及防滴漏设施等。
3.5
泄漏检测设施 leak detection facilities
用于检测、识别泄漏所需的指示器、传感器等设施。
2
3.6
土壤和地下水污染隐患 soil and groundwater contamination hazards
某一特定场所或者设施设备存在有毒有害物质渗漏、流失、扬散的风险，可能对土壤和地下水造成污染。
3.7
土壤和地下水污染隐患整治 rectifications of soil and groundwater contamination hazards针对排查出的土壤和地下水污染隐患，采取管理或工程措施消除隐患的行为或活动。
3.8
土壤和地下水污染隐患排查整治制度 soil and groundwater contamination hazards
identification and rectification system
重点监管单位为预防和控制土壤和地下水污染，定期开展隐患排查、落实隐患整治、建立隐患排查整治档案，保证持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散。
4 总体要求
4.1 基本原则
4.1.1 精准性原则
综合考虑场所和设施设备土壤和地下水污染隐患危害程度、隐患发现和整治难易程度，精准确定排查重点。充分应用渗漏检测等专业排查手段，精准判定隐患。
4.1.2 有效性原则
隐患整治措施应符合相关规定、满足相关标准规范要求，能保证持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散。
4.1.3 可操作性原则
综合考虑现场作业条件、成本、周期等因素，因地制宜选用排查方法和整治措施。
4.2 一般要求
4.2.1 土壤污染重点监管单位在纳入土壤污染重点监管单位名录的当年对厂区开展一次全面、系统的土壤和地下水污染隐患排查整治，之后每 2～3年开展 1 次。
4.2.2 排查中发现重点场所和重点设施设备存在重大隐患的，及时记录隐患现状、隐患整治措施等，并按照 7.1 要求开展整治。
4.2.3 土壤污染重点监管单位土壤和地下水污染调查、监测结果存在异常的(关注污染物超标，以及其他调查、监测结果异常的，具体可参照 HJ 1209)，应针对结果异常区域及时开展补充排查整治。存在超标的，及时采取措施防止污染加重和扩散，并依法开展风险管控或修复。
4.2.4 充分利用企业现有安全生产管理(危险化学品管理、特种设备管理、安全风险隐患排查等)、大气环境管理(挥发性有机物泄漏检测与修复等)、水环境管理、固体废物和危险废物管理、环境应急管理、清洁生产审核等工作成果，避免重复排查;梳理发现的土壤和地下水污染隐患，按照本标准要求规范开展整治。
3
4.3 工作程序
土壤和地下水污染隐患排查整治的工作程序如图 1 所示：
图 1 土壤和地下水污染隐患排查整治工作程序
4.3.1 排查范围确定
通过资料收集、人员访谈和现场踏勘，识别有毒有害物质，确定涉及有毒有害物质的重点场所和重点设施设备清单。
4.3.2 现场排查
现场排查按以下原则开展：
a)针对识别出的重点场所和重点设施设备逐一开展现场排查和隐患判定，并建立土壤和地下水污染隐患排查整治台账。
b)对重点场所和重点设施设备开展排查：
4
1)排查污染预防设施的配备和运行情况。预防设施包括场所和设施设备防腐防渗建设、防渗阻隔设施、密闭化设施、泄漏检测设施，以及土壤、土壤气和地下水监测设施等;
2)排查污染预防措施的建立和执行情况。预防措施包括为保证预防设施持续有效运行而建立的定期检查和日常维护等管理制度。
c)综合分析土壤和地下水污染预防设施、预防措施排查结果，若重点场所和重点设施设备不能保证持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散，则判定其存在隐患。
d)隐患排查整治台账应明确整治措施、整治标准和计划整治完成时间。
4.3.3 隐患整治
按照土壤和地下水污染隐患排查整治台账中的整治计划开展隐患整治，并及时更新隐患排查整治台账。
4.3.4 档案建立
建立土壤和地下水污染隐患排查整治档案并保存。
5 排查范围确定
5.1 资料收集
资料收集范围包括土壤污染重点监管单位基本信息、生产信息、环境管理信息(环境影响评价管理、排污许可管理、大气环境管理、水环境管理、固体废物和危险废物管理、环境应急管理、清洁生产审核、土壤和地下水调查监测等)、安全生产管理信息(危险化学品管理、特种设备管理、安全风险隐患排查等)等，建议收集的资料清单见附录 A，重点监管单位可根据实际情况调整资料收集范围。
5.2 人员访谈
a)访谈对象包括企业相关环保管理人员、主要负责人员、安全生产管理人员、设施设备管理人员以及主要工程技术人员等。
b)访谈内容应服务于已有资料的核实核证、资料收集分析产生的相关疑问解答及信息补充，如补充了解企业设施设备运行维护、有毒有害化学品泄漏、土壤和地下水污染相关环境违法行为等情况。
5.3 现场踏勘
现场查看厂区分布情况，原辅材料和燃料使用情况，中间产品、副产品、产品生产情况，废水、废气产生、收集、输送、处理和排放情况，固体废物和危险废物产生、贮存、利用和处置情况等。
5.4 识别有毒有害物质
对企业生产活动中涉及的原辅材料、中间产品、副产品、产品、燃料、废水、废气、固体废物和危险废物等逐一分析，识别其中涉及的有毒有害物质，包括：
a)国家和地方建设用地土壤污染风险管控标准管控的污染物。
b)国务院有关主管部门发布的有毒有害水污染物名录、有毒有害大气污染物名录、重点控制的土壤有毒有害物质名录、重点管控新污染物清单所列物质。
c)国务院有关主管部门发布的优先控制化学品名录等所列物质。
d)结合产业规划分析，识别出未来产业主要产生的特征污染物。
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e)国外已纳入管控体系，且国内已有监测数据或研究表明存在环境暴露风险、具有较大环境风险的物质。
f)研究发现存在较大环境风险，且监测技术成熟、已造成较大社会影响或公众关切度高的污染物。
g)其他根据国家法律法规有关规定或通过其他来源识别应当纳入有毒有害物质管理的物质。
以上物质的识别，以已出台监测分析方法标准的物质为主。
5.5 建立重点场所和重点设施设备清单
重点场所和重点设施设备清单的建立按以下要求开展：
a)通过对照厂区平面布置图、开展现场踏勘等方式，对企业内的所有场所进行全面分析，逐一识别是否涉及有毒有害物质，参考表 1 将涉及有毒有害物质的场所纳入重点场所。安全生产管理等工作中发现渗漏、流失、扬散风险较高的场所，且涉及有毒有害物质的，纳入重点场所。
b)对识别出的重点场所，通过查阅设施设备管理台账等，参考表 1 全面分析确定重点场所内涉及有毒有害物质的重点设施设备，经现场踏勘核实后，按照附录 B 建立重点场所和重点设施设备清单。
c)空间上独立分开的重点场所和重点设施设备，应于清单中单独列出。
d)新(改、扩)建后，应及时更新重点场所和重点设施设备清单。
表 1 有土壤和地下水污染隐患的场所和设施设备
工业活动
场所
设施设备
产品生产
l 密闭或半密闭式生产装置区、开放式生产装置区
l 车间操作活动区
l 储罐类储存设施：埋地、半埋地单层储罐、位于防渗池内的单层储罐、双层储罐，以及接地储罐
l 池体类储存设施：埋地、半埋地或接地单层储存池、双层储存池
l 管道类运输设施：埋地单层管道、位于管沟内的单层管道、双层管道，以及检查井、沟渠
液体运输
l 公共运输系统
l 泵区
液体储存
l 储罐区
l 池体区
货物储存和装卸
l 干货物或湿货物的储存和暂存区
l 装卸区
固体废物贮存
l 一般工业固体废物贮存场
l 危险废物贮存设施
废水处理
l 废水站
废气处理
l 涉及液态物料的废气处理装置区
其他活动
l 分析化学实验室
l 维修检修区等
6 现场排查
6.1 排查内容
重点排查内容如下(排查要点参见附录C)：
a)防渗漏、防流失、防扬散情况。重点场所和重点设施设备的土壤和地下水污染预防功能，以及预防管理制度的建立和执行情况。
6
b)防扩散情况。重点场所和重点设施设备若发生渗漏、流失、扬散，通过防渗阻隔设施防止污染物进入土壤和地下水的情况。
c)早发现情况。能有效、及时发现渗漏、流失、扬散的设施或者措施情况，以及依据 HJ 1209 要求开展土壤和地下水自行监测情况。
d)重点场所和重点设施设备还应满足国家相关标准、规范的其他有关污染防治要求。
6.2 排查方法与隐患判定
6.2.1 一般要求
排查方法及应用要求如下：
a)排查方法包括资料检查、 目视检查、渗漏检测、土壤和地下水监测等。
b)重点场所和重点设施设备均应开展资料检查和目视检查，并按照 HJ 1209 开展土壤和地下水监测。
c)投入使用 10 年及以上的重点设施设备，未设置有效泄漏检测设施的，结合生产实际每 3~5 年开展 1 次渗漏检测。
d)土壤和地下水污染调查、监测结果异常，经溯源分析识别为疑似污染源的重点场所或重点设施设备，应结合生产实际开展渗漏检测。
e)资料检查、 目视检查、渗漏检测、土壤和地下水监测等任一种排查方法判定存在隐患的，则该场所或设施设备存在隐患。
6.2.2 资料检查
通过资料检查存在以下情形的，可判定重点场所和重点设施设备存在土壤和地下水污染隐患：
a)查阅重点场所和重点设施设备已有防渗漏、流失、扬散的设计、建设、验收文件资料时，相关材料表明未建设或未按相关标准建设预防设施的。
b)查阅重点场所和重点设施设备已有环保检查记录、岗位巡检记录等时，相关材料表明缺乏预防设施的定期检查和日常维护记录的。
c)查阅重点场所和重点设施设备已有渗漏检测记录、检维修记录时，相关材料表明设施设备防渗漏、流失、扬散性能不符合相关标准要求且尚未整治的。
d)查阅历史土壤和地下水监测报告时，相关材料表明重点场所和重点设施设备周边未按照 HJ 1209要求布设土壤和地下水监测点位，或存在关注污染物超标等异常、但尚未开展补充排查和溯源分析的。
e)查阅企业工业废水产生量和产品产量相关记录，计算产污系数，结果表明计算所得的产污系数同《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》中标准值存在明显差异，进一步核查表明废水产生量异常、存在渗泄漏的。
6.2.3 目视检查
通过目视检查，重点场所和重点设施设备存在以下情形的，可判定存在土壤和地下水污染隐患：
a)存在防渗漏、防流失、防扬散设施缺失、变形破损，或存在物料渗漏迹象，以及遗撒物料、污染痕迹或异味等流失、扬散迹象的。
b)存在未设置地面硬化、围堰等防渗阻隔设施，或防渗阻隔设施存在破损等，无法有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散的。
c)存在未按规范设置泄漏检测设施，或泄漏检测设施未正常运行的。
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6.2.4 渗漏检测
6.2.4.1 一般要求
渗漏检测一般要求如下：
a)渗漏检测主要排查重点场所和重点设施设备防渗漏性能。渗漏检测常见技术参见附录 D，土壤污染重点监管单位可结合生产实际综合运用多种技术判定隐患。
b)鼓励安装和使用经法定计量技术机构检定合格的计量器具，并定期检查、校核、维护;通过定期开展水平衡或物料平衡测试，进行管道等重点设施设备的渗泄漏排查。
6.2.4.2 埋地、半埋地或接地储罐
通过渗漏检测存在以下情形的，可判定埋地、半埋地或接地储罐存在土壤和地下水污染隐患：
a)参照 JB/T 10765 等标准相关要求开展漏磁检测，结果表明存在真实缺陷的。
b)参照 NB/T 47013.4 等标准的相关要求开展磁粉检测，结果表明储罐存在磁痕缺陷的。
c)参照 SH/T 3177、SY/T 5921 等标准的相关要求开展泄漏试验、充水试验，结果表明储罐出现降压、泄漏的。在满足安全要求且方法适用的前提下，泄漏试验、充水试验也可利用罐内现有储存物料开展，检测过程和结果判定参考 SH/T 3177、SY/T 5921 的相关规定。
d)参照 GB/T 33643 等标准的相关要求，采用声发射技术检测接地储罐底板时，存在腐蚀或泄漏的声发射信号并研判确认信号真实的。
e)参照相关标准要求采用其他可行技术，识别存在渗漏的。
6.2.4.3 埋地、半埋地或接地池体
通过渗漏检测存在以下情形的，可判定埋地、半埋地或接地池体存在土壤和地下水污染隐患：
a)参照 GB 50141、SH/T 3535 等开展满水试验，池体渗水量超过其标准规范要求的。在满足安全要求且方法适用的前提下，满水试验也可利用池内现有储存物料开展，检测过程和结果判定参考 GB 50141、SH/T 3535 的相关规定。
b)参考 KA/T 9 中有关内容开展示踪试验，向池体中投加示踪剂，池体下游地下水监测井中示踪剂浓度超过背景值的。
c)参照相关标准要求采用其他可行技术，识别存在渗漏的。
6.2.4.4 埋地管道
通过渗漏检测存在以下情形的，可判定埋地管道存在土壤和地下水污染隐患：
a)参照 CJJ 181 等标准的相关要求，采用闭路电视系统检测、潜望镜等技术排查非压管道时，检测视频、照片等确认管道存在结构性缺陷或功能性缺陷的。
b)参照 CJJ 159 标准的相关要求，采用压力法等排查压力流管道时，发现管道渗漏的。
6.2.4.5 防渗阻隔设施
通过渗漏检测存在以下情形的，可判定防渗阻隔设施存在土壤和地下水污染隐患：
a)参照 GB 50141 等开展满水试验，渗水量超过其标准规范要求的。
b)参照相关标准要求采用其他可行技术，识别存在渗漏的。
6.2.5 土壤和地下水监测
通过土壤和地下水监测，存在以下情形的，可判定存在土壤和地下水污染隐患：
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a)在重点场所和重点设施设备附近开展的自行监测或其他调查监测，发现下游关注污染物超标或存在数据异常的。
b)采用快速检测仪(如 X 射线荧光光谱仪、手持式光离子检测器等)对重点场所和设施设备附近表层土壤中重金属和挥发性有机物含量进行筛查时，存在数据异常的。
c)对重点场所和重点设施设备附近开展土壤气监测，存在数据异常的。
6.3 建立隐患排查整治台账
重点监管单位在现场排查完成后应按照附录 E 及时建立隐患排查整治台账，记录重点场所和重点设施设备基本信息、现场排查情况、隐患整治情况等。隐患点整治于下一轮全面、系统的隐患排查前完成。针对土壤和地下水污染调查、监测结果异常区域补充排查发现的隐患点，应于 3 年内完成整治。
7 隐患整治
7.1 开展隐患整治
7.1.1 一般要求
土壤和地下水污染隐患整治措施包括管理措施和工程措施。管理措施宜尽快实施，工程措施可结合企业实际因地制宜实施。若管理措施能消除隐患，可不采取工程措施。隐患整治要点参见附录 C，隐患整治还应满足国家相关标准、规范的其他有关污染防治要求。
a)管理措施原则
1)有效性。内容清晰、责任明确，能有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散;
2)常态化。系统、规范，可发挥长效作用。
b)工程措施原则
1)可视化。尽可能选择将重点设施设备改造至地面以上或加装二次防护设施，防止其直接与土壤和地下水接触;
2)系统性。综合考虑隐患问题和污染预防现状，进行系统的防渗漏、防流失、防扬散设计和整治;
3)可行性。综合考虑技术可行、经济合理，以及对生产经营活动的影响等，选择适宜的整治模式。
c)工程措施设计时，针对不易维护或更换的部位，采取的预防措施设计工作年限不应低于该重点设施设备的检维修周期。
d)隐患整治过程中，涉及对原重点场所和重点设施设备进行拆除的，应按相关要求制定并落实拆除活动污染防治方案，防范拆除活动污染土壤和地下水。
e)重点场所和重点设施设备无防渗漏措施或起不到防渗作用的，应立即启动整治。
f)采用工程措施整治的，应按照相关标准规范开展竣工验收。整治后仍为隐蔽性设施设备的，应结合整治情况，按照 HJ 1209 相关要求优化土壤和地下水自行监测点位、监测指标，并结合土壤和地下水自行监测结果分析成效。 自行监测数据表明整治后的重点场所和重点设施设备周边监测数据上升等异常的，应进一步排查分析原因，确认为工程措施失效的，需对工程设计进行补救或对工程措施进行调整。
7.1.2 工程措施典型模式
隐患整治工程措施典型模式与技术要点参见附录 F，土壤污染重点监管单位隐患整治中可结合行业特点、生产实际等自主选择适当的整治模式，合理优化实施。
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a)一般整治模式
1)修复渗泄漏部位;
2)按照标准规范对原有场所或设施设备拆除重建;
3)建设符合要求的接地或离地设施设备，替代原有埋地、半埋地设施设备;
4)使用双层设施设备替代原有单层设施设备;
5)其他可以实现“可视化 ”，或设置具有二次防护性能的阻隔设施、泄漏检测设施的整治模式。
b)储罐可选用的其他整治模式
1)埋地、半埋地单层储罐增设防渗罐池;
2)采用管道集输方式，替代原有埋地、半埋地单层储罐;
3)建设符合要求的接地储罐防渗阻隔设施。
c)池体、检查井可选用的其他整治模式
1)在原有埋地、半埋地或接地单层池体设施内部设置储罐，构建具有二次防护性能的“池中罐 ”结构;
2)采用内衬防腐防渗技术，在原有埋地、半埋地或接地单层池体、检查井内部形成防腐防渗层，构建具有二次防护性能的“池中池”“井中井 ”结构。
d)埋地管道可选用的其他整治模式
1)采用架空建设或地面敷设，建设符合要求的地上管道，替代原有埋地管道;
2)设置抗渗混凝土管沟、高密度聚乙烯(HDPE)膜防渗层或套管;
3)采用非开挖修复技术，在原有埋地管道内壁增设内衬防渗层，形成复合管;
4)对埋地钢制管道增设阴极保护系统。
e)重点场所可选用的其他整治模式
1)建设符合要求的防渗阻隔设施;
2)修复存在裂缝、破损、腐蚀的部位;
3)在原防渗层的基础上新建符合要求的防渗层。
7.2 更新隐患排查整治台账
隐患整治情况按照附录 E 及时记录至隐患排查整治台账。
8 档案建立
土壤污染重点监管单位应建立并保存土壤和地下水污染隐患排查整治档案，内容包括重点场所和重点设施设备清单、土壤和地下水污染隐患排查整治台账、排查过程资料(人员访谈记录、现场踏勘照片、渗漏检测记录、土壤和地下水调查监测报告、企业总平面布置图、重点场所和重点设施设备分布图、雨污管线分布图及其他收集到的重要资料等)、隐患整治过程资料(整治工程设计、建设、验收资料等)等可直观准确反映重点场所和重点设施设备、隐患点及整治情况的材料。
9 质量保证与质量控制
9.1 一般要求
土壤和地下水污染隐患排查整治质量保证与质量控制重点关注隐患排查整治规范性、重点场所和重点设施设备识别全面性、重点场所和重点设施设备排查结果准确性、隐患整治有效性等。
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9.2 隐患排查整治规范性
对隐患排查整治频次，以及隐患排查整治档案的完整性、规范性进行评估，评估内容包括：
a)隐患排查整治频次是否符合本标准 4.2 的要求。
b)是否建立隐患排查整治档案。
c)重点场所和重点设施设备清单、隐患排查整治台账是否规范等。
9.3 重点场所和重点设施设备识别全面性
对重点场所和重点设施设备识别全面性进行评估，评估内容包括：
a)核实是否全面识别涉及有毒有害物质的重点场所。
b)核实是否全面识别涉及有毒有害物质的重点设施设备等。
9.4 重点场所和重点设施设备排查结果准确性
对排查结果准确性进行评估，评估内容包括：
a)核实重点场所和重点设施设备是否逐一开展了现场排查。
b)排查内容是否符合 6.1 的要求。
c)开展排查的重点场所隐患判定是否准确，是否存在缺少防渗阻隔设施、防渗阻隔设施明显破损、破裂等情况。
d)开展排查的重点设施设备隐患判定是否准确，是否存在以下情形：投入使用 10 年及以上且未设置有效泄漏检测设施的，未提供 5 年(含)以内的明确防腐防渗完好性的渗漏检测记录;无防渗漏、流失、扬散性能;防渗漏、流失、扬散设施存在明显破损等。
e )土壤和地下水污染调查、监测结果异常未开展溯源分析，或经溯源分析识别为疑似污染源的重点场所或重点设施设备未开展渗漏检测。
9.5 隐患整治有效性
对土壤和地下水污染隐患整治落实情况是否符合 7.1 的要求进行评估，评估内容包括：
a)是否开展隐患整治。
b)是否按照隐患排查整治台账中整治计划完成整治，并及时更新隐患排查整治台账。排查出的隐患点应在下一次排查前完成整治。
c)整治后是否消除土壤和地下水污染隐患等。
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附录 A
(资料性附录)
建议收集的资料清单
建议收集的资料清单见表 A.1。
表 A.1 建议收集的资料清单
信息
信息项目
基本信息
企业总平面布置图、重点场所和重点设施设备分布图、雨污管线分布图。
生产信息
企业安全生产管理(安全隐患排查、危险化学品管理和特种设备管理等)情况、安全生产评价报告。企业生产工艺流程图。
化学品信息，特别是有毒有害物质生产、使用、转运、储存等情况。
涉及有毒有害物质的相关场所和设施设备防渗漏、流失、扬散设计和建设信息，定期维护、专项检维修等相关管理制度和台账记录。
环境管理信息
建设项目环境影响报告书或表、竣工环保验收报告等环境影响评价管理资料。
排污许可证和执行报告等排污许可管理资料。
废气、废水收集、输送、处理及排放，固体废物和危险废物产生、贮存、利用和处理处置情况，包括相关收集、贮存、处理设施设备防渗漏、流失、扬散设计和建设信息，相关管理制度和台账(如挥发性有机物泄漏检测与修复台账等)。
突发环境事件风险评估报告、应急预案等环境应急管理资料。
清洁生产审核报告。
雨水排口监测数据。
水文地质信息。
土壤和地下水自行监测、周边监测等环境调查监测数据、历史污染记录。
已有的隐患排查整治台账、隐患排查整治质控记录等。
12
附录 B
(规范性附录)
重点场所和重点设施设备清单
重点场所和重点设施设备清单按照表 B.1 填写。
表 B.1 重点场所和重点设施设备清单模板
序号
重点场
所类型
所名称
重点设施
设备类型
设备编号
设备名称
经纬度或
位置描述
涉及有毒有害物质的物料
有毒有害
物质名称
规格
年周
转量
投入使
用年份
注 1：重点场所类型：结合本标准“表 1 有土壤和地下水污染隐患的场所和设施设备”填写，示例：储罐区。
注 2：重点场所名称：填写具体场所的名称，示例：粗苯罐区。
注 3：重点设施设备类型：结合本标准“表 1 有土壤和地下水污染隐患的场所和设施设备”填写，示例：埋地单层储罐。
注 4：重点设施设备编号：可填写排污许可证中相关设施设备的编号，或自行编号，示例：GX001。
注 5：重点设施设备名称：填写具体设施设备的名称，示例：污油罐。
注 6：经纬度或位置描述：填写重点场所或重点设施设备的经纬度，管线类填写位置描述。
注 7：涉及有毒有害物质的物料：填写重点场所或重点设施设备中涉及有毒有害物质的物料具体名称，示例：含
污油水。
注 8：有毒有害物质名称：填写重点场所或重点设施设备涉及的有毒有害物质名称，示例：总石油烃。
注 9：规格：池体、储罐类填写容积，管线类填写长度、直径，检查井填写深度、直径，其他场所填写面积，示例：
20 m3。
注 10：年周转量：填写前述物料在排查年度的实际周转量及单位，示例：1000 m3/a。
注 11：投入使用年份：填写重点场所或重点设施设备投入使用的年份，示例：2020 年。
注 12：上述信息可在全国排污许可证管理信息平台中选取填报。
13
附录 C
土壤和地下水污染隐患排查整治技术要点
重点场所和重点设施设备可采用的预防设施和措施、排查方法、隐患情形及整治要点参考本附录。企业可根据自身状况和生产实际进行优化和调整。
C.1 产品生产(生产装置区、车间操作活动区)
生产装置区、车间操作活动区可参考表 C.1 开展排查整治。生产装置区、车间操作活动区内，涉及废水、初期雨水或物料输送的管道类设施排查整治要点同表C.2;涉及废水、初期雨水或物料储存的储罐类设施排查整治要点同表 C.3;涉及废水、初期雨水或物料储存的池体类设施排查整治要点同表 C.4。
表 C.1 产品生产(生产装置区、车间操作活动区)土壤和地下水污染隐患排查整治技术要点
预防设施和措施
排查方法
隐患情形
整治要点
一、密闭或半密闭式生产装置区、车间操作活动区
设置防渗地面、围堰或地沟等防渗阻隔设施
l 目视检查
l资料检查
1.未设置防渗地面，或地面存在明显裂缝、破损、腐蚀，不能有效防止有毒有害物质通过渗漏、扬散进入土壤和地下水。
2.未设置围堰或地沟，或围堰、地沟存在明显裂缝、破损、腐蚀，不能有效防止有毒有害物质通过流失进入土壤和地下水。
加装防渗阻隔设施或开展防渗改造，使其符合相关标准。
定期检查防渗阻隔设施完好情况(检查有无破损、裂缝、孔洞、污染痕迹等)
l资料检查(日常巡检记录等资料)
3.日常未检查地面、围堰、地沟等完好情况，缺少记录。
4.生产装置区、车间操作活动区地面、围堰、地沟内存在遗撒物料、污染痕迹等渗漏、流失、扬散迹象。
管理制度文件中明确检查要求。日常检查表格中记录检查情况。清理物料或污染物，进一步排查物料或污染物来源并整治。
定期开展土壤和地下水监测
l 目视检查(监测点位设置)
l资料检查(监测报告)
l土壤和地下水监测
5.生产装置区、车间操作活动区周边未按HJ 1209 要求布设土壤和地下水监测点位，或监测指标、监测频次不符合 HJ 1209要求。
6.资料检查发现生产装置区、车间操作活动区下游关注污染物超标或其他调查、监测结果异常等，但尚未开展溯源分析的。
7.开展土壤和地下水监测发现生产装置区、车间操作活动区污染物运移路径的下游，存在关注污染物超标或存在数据异常的(具体可参照 HJ 1209)。
按照 HJ 1209 要求规范开展土壤和地下水监测。
开展土壤和地下水污染溯源排查，经溯源分析识别为疑似污染源的重点场所和重点设施设备，应开展渗漏检测。
二、开放式生产装置区
14
续表
按相关标准要求雨污分流
l资料检查(雨污分流设计建设、监测数据等资料)
3.生产装置区未按相关标准要求雨污分流，正常情况下排水管道接入雨水或清净下水系统的阀(闸)处于开启状态。
4.雨水排口监测数据超标。
开展雨污分流改造，使其符合相关标准。
排查超标原因并整治。
5.日常未检查地面、围堰、地沟等完好情况，缺少记录。
6.生产装置区地面、围堰、地沟内存在遗撒物料或污染痕迹。
7.生产装置区周边未按 HJ 1209 要求布设土壤和地下水监测点位，或监测指标、监测频次不符合 HJ 1209 要求。
8.资料检查发现生产装置区下游关注污染物超标或其他调查、监测结果异常等，但尚未开展溯源分析的。
9.开展土壤和地下水监测发现生产装置区污染物运移路径的下游，存在关注污染物超标或存在数据异常的(具体可参照 HJ 1209)。
C.2 液体运输
公共运输系统内涉及的重点设施设备主要为运输废水、初期雨水或有毒有害物料的管道、沟渠、检查井，可参考表 C.2 开展排查整治。公共运输系统内涉及废水、初期雨水或物料收集暂存的储罐类设施排查整治要点同表 C.3;涉及废水、初期雨水或物料收集暂存的池体类设施排查整治要点同表 C.4。
泵区排查整治要点同表 C.1。
表 C.2 管道类设施土壤和地下水污染隐患排查整治技术要点
一、埋地单层管道
耐腐蚀防渗管道
l 资料检查(管道设计、建设、验收资料等)
1.管道防腐防渗性能不符合相关标准要求。
按照相关标准新建管道。
设置光纤传感等泄漏检测设施，或定期开展渗漏检测(投入使用 10 年及以上的，每 3~5 年开展一次)
l资料检查(渗漏检测记录等)
l渗漏检测(CCTV 检测、潜望镜等)
2.光纤传感等泄漏检测设施未正常运行。
3.未设置泄漏检测设施，且未定期开展渗漏检测。
4.渗漏检测发现管道存在渗漏。
维修或更换泄漏检测设施，使其符合相关标准。
按照相关标准要求开展渗漏检测，确认是否存在渗漏，存在渗漏的开展防渗改造或架空管道，使其符合相关标准。
定期巡检维护(检查地面有无沉陷、有无污染痕迹等)
l资料检查(巡检维护记录等)
5.未定期巡检维护。
6.巡检维护发现管道存在渗漏。
7.管道上方存在塌陷、沉降，周边存在遗撒物料或污染痕迹等。
定期开展巡检维护，确认是否存在渗漏，存在渗漏的开展防渗改造或架空管道，使其符合相关标准。
存在沉降塌陷的，开展渗漏检测，必要时开挖验证，确认是否存在渗漏，发现渗漏开展防渗改造。
存在污染迹象的，进一步排查物料或污染物来源并整治。
15
二、位于管沟内的埋地单层管道
设有防渗管沟
l 资料检查(管沟设计、建设、验收资料等)
2.管沟无防渗性能，或存在破损、破裂。
开展管沟防渗改造，使其符合相关标准。
设有渗漏液检查井等泄漏检测设施，或者定期开展渗漏检测(闭水试验、CCTV检测)
l资料检查(检查井设计、建设、验收资料、渗漏检测记录等)
l 渗漏检测( 闭水试验、CCTV 检测、潜望镜等)
3.未设置渗漏液检查井等泄漏检测设施，且未定期开展渗漏检测。
4.渗漏液检查井未采取防渗漏措施。
5.渗漏液检查井存在破损渗漏。
6.通过检查井或渗漏检测发现管道存在渗漏。
开展检查井防渗改造，使其符合相关标准。
定期巡检维护(检查地面有无沉陷，渗漏液检查井内有无异变、水流是否正常、有无堵塞物)
7.未定期巡检维护。
8.巡检维护发现管道存在渗漏。
9.管道上方存在塌陷、沉降，周边存在遗撒物料或污染痕迹等。
三、埋地双层管道
钢制或耐腐蚀非钢制外管
l资料检查(管道设计建设资料)
开展管道防渗漏改造，使其符合相关标准。
设置双层间隙气体、液体监测等泄漏检测设施，或定期开展渗漏检测
l 目视检查(泄漏检测设施)
l资料检查(泄漏检测设施运行检查记录或渗漏检测报告等)
l渗漏检测(磁粉检测等)
2.未设置泄漏检测设施，且未定期开展渗漏检测。
3.泄漏检测设施未正常运行。
4.渗漏检测发现存在渗漏。
规范开展渗漏检测、检修维护，确认是否存在渗漏，存在渗漏的开展防渗漏改造。
定期开展检修维护，确认是否存在渗漏，存在渗漏的开展防渗改造或架空管道，使其符合相关标准。
四、检查井
防渗检查井
l资料检查(检查井设计、建设、验收资料等)
l渗漏检测(闭水试验等)
1.管道未设置检查井或检查井未采取防渗漏措施。
2.检查井井壁、井底等存在破损渗漏。
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定期巡检维护(检查井周边地面有无沉降，井内有无异变、水流是否正常、有无
堵塞物等)
3.未定期巡检维护。
4.井周地面存在沉降、渗水等。
5.管道与井壁连接处存在脱落、破损等。
6.检查井内水位异常升高、持续积水不退、同段管道检查井水位差异常、存在积泥杂物等。
定期开展巡检维护。
排查井周地面沉降、渗水原因，排查发现检查井存在渗漏的开展防渗改造，使其符合相关标准。
存在水位不正常的，深入排查检查井是否存在渗漏，存在渗漏的开展防渗改造。存在积泥杂物的，及时清理，清理时避免破坏防渗结构。
五、沟渠
防渗沟渠
1.沟渠未采取防渗漏措施，或无防渗性能。
2.沟渠存在明显裂缝、破损、腐蚀。
开展防渗改造，使其符合相关标准。
定期检查沟渠完好情况
3.日常未检查沟渠等完好情况，缺少检查记录。
4.沟渠存在满溢。
5.沟渠内积泥未及时清理。
管理制度文件中明确检查要求。
日常检查表格中记录检查情况。
清理满溢废水，分析满溢原因并整治。定期清理积泥，并纳入日常管理。
C.3 液体储存
储罐区、池体区内涉及的重点设施设备主要为储存废水、初期雨水或有毒有害物料的储罐和池体，可参考表 C.3 和表 C.4 开展排查整治。储罐区、池体区内，涉及废水、初期雨水或物料输送的管道类设施排查整治要点同表 C.2。
C.3.1 储罐类储存设施
表 C.3 储罐类储存设施土壤和地下水污染隐患排查整治技术要点
一、埋地、半埋地单层储罐
钢制储罐或耐腐蚀非钢制储罐
l资料检查(储罐设计建设资料)
1.罐体防腐防渗性能不符合相关标准要求。
开展储罐防渗改造，使其符合相关标准。
设置泄漏检测设施，或定期开展渗漏检测(投入使用 10 年及以上的，每 3~5 年开展一次)
l 目视检查(污染迹象)
l资料检查(渗漏检测报告等)
5.储罐周边存在遗撒物料或污染痕迹。
规范开展储罐渗漏检测，确认是否存在渗漏，存在渗漏的开展防渗改造，使其符合相关标准。
清理物料或污染物，进一步排查物料或污染物来源并进行整治。
l 资料检查(监测报告)
6.储罐周边未按 HJ 1209 要求布设土壤和地下水监测点位，或监测指标、监测频次不符合 HJ 1209 要求。
7.资料检查发现储罐下游关注污染物超标或其他调查、监测结果异常等，但尚未开展溯源分析的。
8.开展土壤和地下水监测发现储罐污染物运移路径的下游，存在关注污染物超标或存在数据异常的(具体可参照 HJ 1209)。
按照 HJ 1209 要求规范开展土壤和地下水监测。
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二、位于防渗罐池内的埋地、半埋地单层储罐
防渗罐池
l资料检查(罐池设计建设资料)
2.罐池无防渗性能，或存在破损、破裂等。
开展罐池防渗改造，使其符合相关标准。
设置检测立管等泄漏检测设施，或定期开展渗漏检测(投入使用10 年及以上的，每 3~5 年开展一次)
l 目视检查(渗漏监测设施)
3.检测立管等泄漏检测设施未正常运行。
4.未设置泄漏检测设施，且未定期开展渗漏检测。
5.渗漏检测发现存在渗漏。
规范开展储罐渗漏检测、检修维护，确认是否存在渗漏，存在渗漏的开展防渗漏改造。或者改为双层罐，使其符合相关标准。
三、埋地、半埋地双层储罐
钢制或耐腐蚀非钢制外罐
规范开展储罐渗漏检测、检修维护，确认是否存在渗漏，存在渗漏的开展防渗改造。
5.储罐周边未按 HJ 1209 要求布设土壤和地下水监测点位，或监测指标、监测频次不符合 HJ 1209 要求。
6.资料检查发现储罐下游关注污染物超标或其他调查、监测结果异常等，但尚未开展溯源分析的。
7.开展土壤和地下水监测发现储罐污染物运移路径的下游，存在关注污染物超标或存在数据异常的(具体可参照 HJ 1209)。
四、接地储罐
l 目视检查(渗漏迹象)
l资料检查(储罐设计建设资料、日常检查记录)
1.罐体存在腐蚀、变形、破损。
2.罐体存在渗漏迹象。
3.罐体防腐防渗性能不符合相关标准。
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设有罐基础
4.储罐缺少罐基础，或基础破损、开裂、沉降。
开展储罐基础防渗改造，使其符合相关标准。
罐区地面硬化，设有围堰或防火堤或地沟等防渗阻隔设施
5.罐区地面未硬化，缺少围堰或防火堤或地沟。
6.围堰、地面、地沟等破损、开裂。
罐区按相关标准要求雨污分流
7.罐区未按相关标准要求雨污分流，正常情况下排水管道接入雨水或清净下水系统的阀(闸)处于开启状态。
8.雨水排口监测数据超标。
设置基础预埋监测元件、泄漏管等泄漏检测设施，或定期开展渗漏检测(投入使用 10 年及以上的，每3~5 年开展一次)。
9.未设置泄漏检测设施，且未定期开展渗漏检测。
10.泄漏检测设施未正常运行。
11.渗漏检测发现存在渗漏。
规范开展储罐渗漏检测、检修维护，确认是否存在渗漏，存在渗漏的开展防渗漏改造。
定期检查储罐、防渗阻隔设施完好情况
12.日常未检查储罐基础、罐区地面、罐区围堰、地沟等完好情况，缺少检查记录。
13.储罐基础、罐区地面、罐区围堰、地沟内存在遗撒物料或污染痕迹。
日常检查表格中记录检查情况。清理物料或污染物，开展污染溯源及断源整治。
14.储罐周边未按 HJ 1209 要求布设土壤和地下水监测点位，或监测指标、监测频次不符合 HJ 1209 要求。
15.资料检查发现储罐下游关注污染物超标或其他调查、监测结果异常等，但尚未开展溯源分析的。
16.开展土壤和地下水监测发现储罐污染物运移路径的下游，存在关注污染物超标或存在数据异常的(具体可参照 HJ 1209)。
C.3.2 池体类储存设施
表 C.4 池体类储存设施土壤和地下水污染隐患排查整治技术要点
一、埋地、半埋地或接地单层储存池
防渗池体
l资料检查(池体设计建设资料)
1.池体未采取防渗漏措施，无防渗性能。
2.池体存在裂缝、破损。
3.池体防腐防渗性能不符合相关标准要求。
4.池体周边存在沉降、塌陷等。
5.池体满溢。
按照相关标准重建池体。
排查沉降、塌陷是否导致池体开裂等，存在开裂的开展防渗改造，使其符合相关标准。
清理满溢物料，分析满溢或沉降塌陷原因并整治。
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池体区按相关标准要求雨污分流
6.池体区未按相关标准要求雨污分流，正常情况下排水管道接入雨水或清净下水系统的阀(闸)处于开启状态。
7.雨水排口监测数据超标。
l 渗漏检测(满水试验、静态水封试验等)
8.未设置泄漏检测设施，且未定期开展渗漏检测。
9.泄漏检测设施未正常运行。
10.渗漏检测发现池体存在渗漏。
定期开展土壤和地下水监测
11.池体周边未按 HJ 1209 要求布设土壤和地下水监测点位，或监测指标、监测频次不符合 HJ 1209 要求。
12.资料检查发现池体下游关注污染物超标或其他调查、监测结果异常等，但尚未开展溯源分析的。
13.开展土壤和地下水监测发现池体污染物运移路径的下游，存在关注污染物超标或存在数据异常的(具体可参照 HJ 1209)。
按照 HJ 1209 要求规范开展土壤和地下水监测。
二、埋地、半埋地或接地双层储存池
防渗内池
1.内池未采取防渗漏措施，无防渗性能。
2.内池存在裂缝、破损。
防腐防渗外池
3.外池未采取防渗漏措施，无防渗性能。
4.外池存在裂缝、破损。
池体周边地面硬化
5.池体周边存在沉降、塌陷等。
6.池体满溢。
7.池体区未按相关标准要求雨污分流，正常情况下排水管道接入雨水或清净下水系统的阀(闸)处于开启状态。
设置检测立管等泄漏检测设施，或者定期开展渗漏检测(投入使用 10 年及以上的，每 3~5 年开展一次)或土壤和地下水监测
l 资料检查(监测报告、检测报告)
l渗漏检测(满水试验等)
9.检测立管等泄漏检测设施未正常运行。
10.未设置泄漏检测设施，且未定期开展渗漏检测。
11.渗漏检测发现池体存在渗漏。
12.池体周边未按 HJ 1209 要求布设土壤和地下水监测点位，或监测指标、监测频次不符合 HJ 1209 要求。
13.资料检查发现池体下游关注污染物超标或其他调查、监测结果异常等，但尚未开展溯源分析的。
14.开展土壤和地下水监测发现池体污染物运移路径的下游，存在关注污染物超标或存在数据异常的(具体可参照 HJ 1209)。
规范开展渗漏检测、检修维护，确认是否存在渗漏，存在渗漏的开展防渗改造。
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C.4 货物储存和装卸
货物的储存和暂存区、装卸区可参考表 C.5、C.6 开展排查整治。货物的储存和暂存区、装卸区内，涉及废水、初期雨水或物料输送的管道类设施排查整治要点同表C.2;涉及废水、初期雨水或物料收集暂存的储罐类设施排查整治要点同表 C.3;涉及废水、初期雨水或物料收集暂存的池体类设施排查整治要点同表 C.4。
C.4.1 干货物或湿货物的储存和暂存区
表 C.5 干货物或湿货物的储存和暂存区土壤和地下水污染隐患排查整治技术要点
设置防渗地面、围堰或地沟、防滴漏托盘等防渗阻隔设施或渗滤液收集装置
1.未设置防渗阻隔设施或渗滤液收集装置，不能有效防止有毒有害物质通过渗漏、流失进入土壤和地下水。
2.防渗阻隔设施或渗滤液收集装置存在明显裂缝、破损、腐蚀，不能有效防止有毒有害物质通过渗漏、流失进入土壤和地下水。
加装防渗阻隔设施或渗滤液收集装置，使其符合相关标准。
设有苫盖或者顶棚
3.缺少苫盖或者顶棚，不能防止雨水冲刷，不能有效防止有毒有害物质通过扬散进入土壤和地下水。
加装防雨设施，使其符合相关标准。
定期检查防 渗阻 隔设施、苫盖或者顶棚完好情况
4.日常未检查地面、围堰、地沟、顶棚等完好情况，缺少检查记录。
5.地面、围堰、地沟存在遗撒物料或污染痕迹等渗漏、流失、扬散迹象。
管理制度文件中明确检查要求。日常检查表格中记录检查情况。清理遗撒物料或污染物，进一步排查物料或污染物来源并整治。
l 土壤和地下水监测
6.储存和暂存区周边未按 HJ 1209 要求布设土壤和地下水监测点位，或监测指标、监测频次不符合 HJ 1209 要求。
7.资料检查发现储存和暂存区下游关注污染物超标或其他调查、监测结果异常等，但尚未开展溯源分析的。
8.开展土壤和地下水监测发现储存区污染物运移路径的下游，存在关注污染物超标或存在数据异常的(具体可参照 HJ 1209)。
C.4.2 装卸区
表 C.6 装卸区土壤和地下水污染隐患排查整治技术要点
设置防渗地面、围堰或地沟、防滴漏托盘等防渗阻隔设施
2.未设置围堰、地沟或防滴漏托盘，或围堰、地沟、防滴漏托盘存在明显裂缝、破损、腐蚀，不能有效防止有毒有害物质通过流失进入土壤和地下水。
加装防渗阻隔设施，使其符合相关标准。
21
定期检查防渗阻隔设施完好情况
l资料检查( 日常巡检记录等资料)
3.日常未检查防渗阻隔设施完好情况，缺少检查记录。
4.存在遗撒物料或污染痕迹等渗漏、流失、扬散迹象。
5.装卸区周边未按 HJ 1209 要求布设土壤和地下水监测点位，或监测指标、监测频次不符合 HJ 1209 要求。
6.资料检查发现装卸区下游关注污染物超标或其他调查、监测结果异常等，但尚未开展溯源分析的。
7.开展土壤和地下水监测发现装卸区污染物运移路径的下游，存在关注污染物超标或存在数据异常的(具体可参照 HJ 1209)。
C.5 固体废物贮存(一般工业固体废物贮存场、危险废物贮存设施)
GB 18599 规定了一般工业固体废物贮存场的选址、建设、运行、封场等过程的环境保护要求，以及监测要求和实施与监督等内容。一般工业固体废物贮存场可按照 GB 18599 的要求开展排查整治。
GB 18597 规定了对危险废物贮存的一般要求，以及对危险废物包装、贮存设施的选址、设计、运行、安全防护、监测和关闭等的要求。危险废物贮存设施可按照 GB 18597 的要求开展排查整治。
C.6 废水处理
废水站包括污泥间、药剂间、泵房，废水和初期雨水收集、输送、排放管道或沟渠，以及废水和初期雨水储存、处理处置池体或储罐、应急收集设施等。
储罐类应急收集设施排查要点同表 C.3;池体类应急收集设施排查要点同表 C.4。
污泥间、泵房排查整治要点同表 C.1;药剂间排查整治要点同表 C.5;涉及废水、初期雨水或物料输送的管道类设施排查整治要点同表C.2;涉及废水、初期雨水或物料收集暂存的储罐类设施排查整治要点同表 C.3;涉及废水、初期雨水或物料收集暂存的池体类设施排查整治要点同表 C.4。
C.7 废气处理
涉及液态物料的废气处理装置区排查整治要点同表 C.1。废气处理装置区内，涉及废水、初期雨水或物料输送的管道类设施排查整治要点同表C.2;涉及废水、初期雨水或物料收集暂存的储罐类设施排查整治要点同表 C.3;涉及废水、初期雨水或物料收集暂存的池体类设施排查整治要点同表 C.4。
C.8 其他活动区(分析化学实验室、维修车间等)
其他活动区可参考表 C.7 开展排查整治。其他活动区内，涉及废水、初期雨水或物料输送的管道类设施排查整治要点同表 C.2;废水、初期雨水或物料收集暂存的储罐类设施排查整治要点同表 C.3;涉及废水、初期雨水或物料收集暂存的池体类设施排查整治要点同表 C.4。
22
表 C.7 其他活动区(分析化学实验室、维修车间等)土壤和地下水污染隐患排查整治技术要点
1.未设置防渗阻隔设施。
2.防渗阻隔设施存在明显裂缝、破损、腐蚀。
l资料检查(日常巡检记录等)
4.存在遗撒物料或污染痕迹等。
清理遗撒物料或污染物，进一步排查来源并整治。
5.其他活动区周边未按 HJ 1209 要求布设土壤和地下水监测点位，或监测指标、监测频次不符合 HJ 1209 要求。
6.资料检查发现下游关注污染物超标或其他调查、监测结果异常等，但尚未开展溯源分析的。
7.开展土壤和地下水监测发现污染物运移路径的下游，存在关注污染物超标或存在数据异常的(具体可参照 HJ 1209)。
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附录 D
重点场所和重点设施设备渗漏检测参考技术
重点场所和重点设施设备可使用的渗漏检测技术参考表 D.1。
表 D.1 重点场所和重点设施设备部分渗漏检测参考技术
设施设
备类型
技术名称
相关标准
技术适用性情况
埋地、半埋地
或接地储罐
检测立管检测
GB 50156 汽车加油加气加氢站技术标准
GB/T 51344 加油站在役油罐防渗漏改造工程技术标准
适用于埋地、半埋地储罐，需要预装泄漏检测设施。
双层间隙气体、液体监测
GB/T 30040 双层罐渗漏检测系统
适用于埋地、半埋地双层储罐。
声发射检测
GB/T 33643 无损检测声发射泄漏检测方法
适用于接地储罐，检测储罐正常运行时底板缺陷情况，无需停产、开罐或清罐，能捕捉微小的腐蚀或裂纹扩展信号，早期发现潜在隐患。无法探测静态缺陷，且易受外部噪声(如机械振动、电磁干扰)影响。
宏观检验、壁厚测定等
TSG R7001 压力容器定期检验规则
l宏观检验适用于设备表面缺陷初步筛查，无法定量判定渗漏。
l壁厚测量适用于金属储罐腐蚀减薄评估，仅反映测点处，难覆盖整个表面。
漏磁检测
JB/T 10765 无损检测金属常压储罐漏磁检测方法
NB/T 47013. 12 承压 设备 无损检测第 12 部分：漏磁检测
适用于铁磁材质储罐，需要清空物料，需结合企业停工检修开展。主要检测表面或近表面缺陷(深度一般在 1~2 mm 以内)，对深层内部缺陷或开裂很窄的裂纹(尤其是闭合性裂纹)检测效果有限。
磁粉检测
NB/T 47013.4 承压设备无损检测第 4部分：磁粉检测
渗透检测
GB/T 18851. 1 无损检测渗透检测第 1部分：总则
适用于金属和非金属等多种材料储罐，需要清空物料，直接呈现缺陷的形态、位置和分布，便于定性分析和定位。
水压泄漏试验或充水试验
SH/T 3177 加油站用埋地玻璃纤维增强塑料双层油罐工程技术规范
SY/T 5921 立式圆筒形钢制焊接油罐运行维护修理规范
适用于各类型储罐，关注充水状态下的整体性能，不能精准定位渗漏位置。
水平衡或物料平衡法
GB/T 12452 水平衡测试通则
适用于各类型储罐渗漏情况评估，不影响企业正常生产，对微小渗漏不敏感，不能精准定位储罐渗漏位置。
或接地池体，检查井
满水试验
GB 50141 给水排水构筑物工程施工及验收规范
SH/T 3535 石油化工混凝土水池工程施工及验收规范
适用于评估池体在充满水状态下的结构完整性、密封性能及附属设施的可靠性。主要关注满水状态下的整体性能，对局部细节(如微小裂缝的早期预警)敏感度有限，不能精准定位渗漏位置。
示踪试验
KA/T 9 煤矿地下水连通示踪试验方法
适用于各类型池体渗漏情况评估，受水文地质条件影响较大，试验设计需结合详细水文地质调查，不能精准定位池体渗漏位置。
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埋地、
半埋地
或接地
池体，
检查井
高密度电法
DZ/T 0072 电阻率测深法技术规范
通过测量地层电阻率变化来识别渗漏通道，无需钻孔或开挖，对池体结构无损伤。易受地下水位波动、土质不均(如细砂与粘土电阻率相近)及接地条件影响，可能导致数据异常，不能精准定位渗漏位置。
适用于各类型池体渗漏情况评估，不影响企业正常生产，对微小渗漏不敏感，不能精准定位池体渗漏位置。
埋地管道
闭路电视系统检测、潜望镜、声呐检测等
CJJ 181 城镇排水管道检测与评估技术规程
l闭路电视系统检测适用于管径较大、水位较低或已清淤的非压管道，进行结构性和功能性缺陷的全面检测，管径较小的较难检测。
l潜望镜适用于相对规则、埋深适中的非压管道初步普查，可快速
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