ICS 91.140
中国建筑节能协会团体标准
CCS P42 T/CABEE 064-2024
住宅小区节水运行技术规程
Technical specification for operation of saving water in
residential district
2024-04-12 发布 2024-07-01 实施
中 国 建 筑 节 能 协 会 发 布
中国建筑节能协会团体标准
住宅小区节水运行技术规程
Technical specification for operation of saving water in residential district
T/CABEE 064-20234
批准部门：中国建筑节能协会
施行日期：2024 年 7 月 1 日
中国 XX 出版社
20XX 北京
中国建筑节能协会文件
国建节协[2024] 30 号
关于发布《住宅小区节水运行技术规程》
团体标准的公告
现批准《住宅小区节水运行技术规程》为中国建筑节能协会团体标准，标准编号为：T/CABEE 064-2024， 自2024 年 7 月 1 日起实施。现予公告。
中国建筑节能协会
2024 年 4 月 12 日
前 言
根据《中国建筑节能协会团体标准管理办法(试行)》(国建节协(2017)40号)及《关于印发<2021年度第二批团体标准制修订计划>的通知》(国建节协[2021]50号)的要求，由中海物业管理有限公司会同有关单位组建编制组，经广泛调查研究，认真总结实践经验，考察有关国内外标准和先进经验，并在广泛征求意见的基础上，共同编制了本标准。
本标准的主要内容包括：1总则;2术语;3基本规定;4系统运行节水;5信息化管理;6资料和档案管理。
本标准由中国建筑节能协会标准化管理办公室负责管理(联系电话： 010-57811218，010-57811483，邮箱：biaoban@cabee.org )由中海物业管理有限公司负责具体内容的解释。执行过程中如有意见或建议， 请寄送至中海物业管理有限公司(地址：广东省深圳市南山区粤海街道创业路1688号中国海外大厦15层，邮编：518054)。
本标准主编单位：中海物业管理有限公司
本标准参编单位：烟台大学
中海企业发展集团有限公司
香港华艺设计顾问(深圳)有限公司深圳市深水宝安水务集团有限公司
吉林省力旺物业有限公司
北京首华物业管理有限公司
武汉中建三局物业管理有限公司
深圳市龙岗区排水有限公司
本标准主要起草人员：张贵清、李振喜、马广运、畅 坤、刘玉灿、雷世杰、翁 君、韩瑞华、甘露和、华 兵、金水勇、韩 芳、郭文波、程 峰、张 昊、蒋 毅、张再涛、房 林、邹映涛、王应明、杜 强
本标准主要审查人员：李晓峰、赵 昕、王嘉斌、张海宇、李 伟、陈 文、
顾婷坤
1 总 则
1.0.1 为贯彻高质量发展理念，响应国家有关节水法规及政策，全面提升城镇住宅小区节水技术水平和节水效果，规范指导住宅小区节水运行技术管理，制定本规程。
1.0.2 本规程适用于住宅小区系统运行节水、信息化管理以及资料和档案管理等节水运行技术管理。
1.0.3 住宅小区节水运行技术管理除应符合本规程外，尚应符合国家现行有关标准和现行中国建筑节能协会有关标准的规定。
2 术 语
2.0.1 住宅小区 residential district
按照城市统一规划，以居住为主要功能，以住宅建筑为主，配套建有便民服务设施，由城市道路、用地边界线或者人工构筑物等围合形成的相对封闭、独立的居住区域。一般由1家物业管理单位提供物业服务。
2.0.2 给水系统 water supply system
为住宅小区提供日常用水的设备、管网及附属设施总称， 按照用途可分为生活给水系统、生活热水系统、消防给水系统。
2.0.3 单位占地面积用水量 water consumption per unit area
一定周期内单位占地面积的公共用水总量。周期一般取年度、季度、月度。
2.0.4 漏损水量 water losses
住宅小区供水总量与各类用水总量的差值。由漏失水量、计量损失水量和其他损失水量组成。
2.0.5 漏失水量 water leakage
住宅小区给水管线漏点、水箱、水池及其它给水设施渗漏或溢流造成的实际外漏水量。
2.0.6 漏损率 water loss rate
用于衡量给水系统水量漏损程度的指标，具体指漏损水量与供水总量之比，通常用百分比表示。
2.0.7 用水计量网络图 diagram of water metering system
用于展示表达和记录各个计量器具之间相关计量逻辑关系的图。
2.0.8 水量平衡 water balance
住宅小区范围内供水量与用水量、漏损水量之间的平衡关系， 表现为住宅小区的供水总量等于用水总量与漏损水量之和。
2.0.9 分区计量 district meter areas(DMA)
根据供水区域、规模和功能， 将住宅小区内的供水管网划分为若干个相对独立的区域，并在每个区域的进水管安装计量装置的计量方式。
2.0.10 管网漏水探测 water supply network leakage detection
运用适当的仪器设备和技术方法，通过检测分析漏水声波特征、管道供水压力或流量变化、管道周围介质物性条件变化等，确定地下给水管道漏水点的过程。
2.0.11 公共区域 public area
住宅小区范围内属于全体房屋所有权人共同拥有和使用的区域，包括区域内道路、园林绿地、文化娱乐场所、停车场、走廊、大堂、电梯厅、楼梯间等。简称公区。
3 基本规定
3.0.1 住宅小区节水运行技术管理应以保障生活及安全需求为前提，兼顾节水节能。应制定具体的技术指标，包括漏损率、单位占地面积用水量、户均用水量、人均用水量等。
3.0.2 住宅小区节水运行技术管理应建立给排水系统运行管理制度，对给排水设施定期进行巡视检查、保养、维修、更新改造等，确保其处于正常工作状态。
3.0.3 技术管理人员应定期对给排水系统运行技术信息资料进行动态更新维护。运行技术信息资料应包括：
1 给排水管网图纸以及涉及管道更新改造和维修的基础信息;
2 用水计量网络图涉及计量变更的信息;
3 历史的漏水点位置及漏水量信息;
4 水量平衡信息。
3.0.4 住宅小区给排水系统运行管理单位应储备运行维护管理的工具、设备及管材、阀门等维修物料，储备量应满足日常需要。
3.0.5 住宅小区给排水系统应使用耐腐蚀、耐久性能良好的设备、管材、管件等，不得使用国家明令淘汰的器具和产品。
3.0.6 住宅小区各类用水器具和产品应使用节水型用水器具和产品，应符合国家现行标准《节水型产品通用技术条件》GB/T 18870、《节水型生活用水器具》CJ/T 164的相关技术要求，且应优先使用用水效率等级2级及以上的用水器具和产品，并贴有水效标识。
3.0.7 在条件允许的前提下，宜优先利用雨水、市政中水等非传统水源作为绿化、室外地面清洁、非亲水性景观用水。
3.0.8 景观用水应循环使用，并应根据循环系统蒸发、飘失、渗漏、排污等损失水量进行补水。
3.0.9 住宅小区给排水系统涉及的节水设备、设施应在建设阶段完成， 如已建成小区，则应在运行维护期间，逐步完善配置。
3.0.10 从事节水运行技术管理的人员，应经过培训，掌握基本的节水知识和管
理技能。
3.0.11 住宅小区宜按年度开展节水宣传教育等活动，增强居民节水意识。
4 系统运行节水
4.1 一般规定
4.1.1 技术管理人员应定期对给水系统进行巡查，宜每天巡查1次，巡查内容包括管网及附属设施的完整性、运行状态，有无违规用水、漏水等。
4.1.2 给水系统漏水，应及时进行维修，且维修时间不应超过24h。维修应遵循不停水、少停水、短停水的原则，宜优先选择不停水和快速维修方法进行维修。
4.1.3 给水管道维修改造时，室外管材宜优先选用球墨铸铁管、高密度聚乙烯管(HDPE)、钢管等;室内管材宜优先选用不锈钢管、钢塑复合管、铜管等。
4.1.4 给水系统宜建立在线漏损监测系统，对整个住宅小区的漏损情况进行监测。
4.1.5 给水系统分区供水的住宅小区，各分区最低用水器具配水点处静水压力不宜大于0.45MPa，且分区内各用水点处供水压力不宜大于0.20Mpa，并应满足用水器具工作压力要求。
4.1.6 住宅小区生活给水系统与消防给水系统、商业给水系统等应独立设置， 单独计量。
4.1.7 设有水池或者水箱的住宅小区应设置水位或者溢流监控系统，进水达到控制标准或者出现溢流时，应能自动关闭进水阀并报警，报警信号应接入控制中心。
4.1.8 绿化灌溉应采用喷灌、滴灌、微灌等高效节水灌溉方式， 且应符合现行国家标准《民用建筑节水设计标准》GB 50555的相关技术要求。
4.1.9 绿化灌溉系统宜设湿度传感器，且宜具备自动控制功能。
4.1.10 清洁、绿化用水应根据实际用途和作业属性制定相应的控制指标，用水量指标宜符合现行国家标准《民用建筑节水设计标准》GB 50555的相关技术要求。
4.1.11 设有游泳池的住宅小区，泳池用水应循环使用，循环水应经过过滤、消毒等净化处理，循环水处理设备宜采用耗水量较少的处理设备。
4.1.12 有非传统水源利用的住宅小区，宜将非传统水源利用率作为一项节水技术指标，计算方法宜按下式计算：
Ru (4.1.12- 1)
Wu = WR+Wr+Ws+Wo (4.1. 12- 2)
式中：Ru——非传统水源利用率(%);
Wu——非传统水源实际使用量(m3/a);
WR——中水实际利用量(m3/a);
Wr——雨水实际利用量(m3/a);
Ws——海水实际利用量(m3/a);
Wo——其他非传统水源实际利用量(m3/a);
Wt——实际用水总量(m3/a)。
4.2 管网运行
4.2.1 管网及附属设施应定期进行维护，不能满足运行要求和存在安全隐患的管段，应有计划地对其进行修复和更新改造。
4.2.2 明装金属类给水管道应定期进行防腐维护，维护措施包括除锈、刷漆等，以减少管道破损。维护周期不宜大于2年。
4.2.3 流量控制类阀门应定期进行维护，维护措施包括清洁、加注润滑油、更换零配件等。维护周期不宜大于1年。
4.2.4 排气阀应定期检查是否堵塞，进排气是否正常，检查周期不宜大于半年。
4.2.5 排水阀应定期检查是否可以正常启闭，检查周期不宜大于1年。
4.2.6 减压阀应定期进行维护保养，主管减压阀宜每季度保养维护1次过滤器，支管减压阀宜每年维护保养1次过滤器，以保证减压阀工作正常。
4.2.7 给水管道维修、更新改造完成后， 应对其进行冲洗和消毒处理，且水质达标后方可进行正常通水，水质应符合现行国家标准《生活饮用水卫生标准》GB 5749的相关技术要求。
4.2.8 给水管道的冲洗和消毒应制定实施方案，在保障冲洗后水质安全的前提下，以最小冲洗水量保障冲洗效果;宜优先选择气水脉冲方式结合水力冲洗方式，并应符合现行国家标准《给水排水管道工程施工及验收规范》GB 50268的相关技术要求。
4.2.9 给水管道宜分区进行巡查，并对频繁爆管管段、漏损较高区域缩短巡查周
期。
4.2.10 消防给水系统在测试维护和应急演练时，应在满足维护及应急演练要求前提下，最大限度减少排放水量。
4.2.11 冬季结冰地区，给水系统应配置保温和防冻措施，并在进入冷冻期前进行检查和维护，确保其在冬季正常运行。
4.2.12 给水系统应建立压力调控机制，根据住宅小区供水工况，调整供水压力，压力水平应符合本规程4.1.5条规定。
4.2.13 排水管道严密性试验宜优先选择闭气试验方法，闭气试验方法及验收标准应符合现行国家标准《给水排水管道工程施工及验收规范》GB 50268的相关技术要求。
4.2.14 排水管道严密性试验选择闭水试验时，试验水源宜优先选择中水或者雨水等非传统水源。
4.2.15 排水管道应定期进行疏通，每年至少2次。雨水管道或者雨污合流管道在雨季来临前1个月，应疏通1次。
4.2.16 排水管道疏通应优先选择无水或者用水较少的疏通方式，如绞车疏通、推杆疏通、转杆疏通、射水疏通等。
4.2.17 排水管道使用水力疏通和射水疏通方式时，宜优先选择非传统水源。
4.3 设备运行与器具
4.3.1 二次加压供水设备及热水供应设备应定期进行维护保养，以确保其正常运行，避免因故障维修而造成水量漏损。
4.3.2 二次加压供水设备应保持给水系统供水压力稳定，且应符合本规程4.1.5条规定。
4.3.3 公共区域所使用的节水型用水器具普及率应达到90%以上。
4.3.4 公共区域的用水器具，应定期进行检测与维护保养，确保其运行处于正常工作状态。
4.3.5 公共区域卫生间的洗手盆应采用感应式或延时自闭式水嘴，水嘴宜配置限流配件。小便器、蹲式大便器应采用感应式或延时自闭式冲洗阀。
4.3.6 集中热水供应系统的水加热设备正常运行时，控制其出水温度不应高于70℃, 配水点热水出水温度不应低于46℃, 且应符合现行国家标准《建筑给水排
水与节水通用规范》GB 55020-2021的相关技术要求。
4.4 计量
4.4.1 住宅小区应对所有用水进行计量，按照用途、付费方式或者管理单元， 分项、分级计量，并应参照附录A绘制用水计量网络图。
4.4.2 计量器具宜具备在线实时远传流量数据功能，住宅小区引入管总表应具备流量监测功能。
4.4.3 计量器具选型应符合下列要求：
1 管道直径不大于40mm时，宜选用旋翼式水表，量程比不应小于80，其中非居民用户的水表量程比不宜小于100;
2 管道直径大于40mm时，宜选用旋翼式水表、螺翼式水表或者流量计， 量程比不宜小于200;
3 水表准确度等级选型应符合表4.4.3要求。
表4.4.3 水表准确度等级要求
注：公称口径大于250mm的水表优先选择1级(±1%)。
4.4.4 计量器具的配备、维护、检定及更换应符合国家现行标准《用水单位计量器具配备和管理通则》GB/T 24789、《城镇供水管网运行、维护及安全技术规程》 CJJ 207、《城镇供水水量计量仪表的配备和管理通则》CJ/T 454的相关技术要求。
4.4.5 计量器具的性能及安装应符合现行国家标准《饮用冷水水表和热水水表第1部分：计量要求和技术要求》GB/T 778. 1、《饮用冷水水表和热水水表 第5部分：安装要求》GB/T 778.5的相关技术要求。
4.4.6 所有计量器具应定期进行检定，检定周期应符合如下要求：
1 口径不大于50mm，且常用流量不大于16m3/h的水表，应做首次强制检定;
2 口径大于50mm或者常用流量大于16m3/h的水表，首次强制检定后，宜每2年检定1次。
4.4.7 所有计量器具应定期进行更换，更换周期如下：
1 口径不大于25mm的水表，使用期限不超过6年;口径大于25mm且不大于
50mm的水表，使用期限不超过4年，到期或者检定不合格应进行更换;
2 口径大于50mm的水表，检定不合格应进行更换。
4.4.8 住宅小区用水管理单位应定期排查计量的规范性和完整性，并定期进行抄表，抄表周期宜为1个自然月，不宜超过2个自然月。
4.4.9 住宅小区用水管理单位应对抄表质量进行监督，定期进行抽查。
4.5 漏损控制
4.5.1 住宅小区节水运行技术管理应建立常态化漏损控制机制，采用合理有效的技术和管理措施进行漏损控制，减少漏损水量。
4.5.2 住宅小区节水运行技术管理应制定漏损率、夜间最小流量等漏损控制技术指标，其中漏损率宜控制在5%以内。
4.5.3 给水管网宜按照使用年限、老化程度、漏损情况，定期进行管网漏水探测，探测周期不应超过12个月。
4.5.4 管网漏水探测可采用听音法、相关分析检漏法、区域检漏法以及新产生的技术和设备进行检漏。具体探测技术方法应符合现行国家标准《城镇供水管网漏水探测技术规程》CJJ 159的相关技术要求。
4.5.5 住宅小区用水管理单位宜绘制管网漏水点和维修点分布图，结合管网漏损和老化情况，作为给水管网改造的决策依据。
4.5.6 给水管网老化严重，爆管频发，漏损水量大，通过维修难以有效控制漏损的，且更新改造投资回收期小于5年，宜进行更新改造。
4.5.7 住宅小区可按照规模或者功能划分，实行分区计量，细化漏损控制单元。
4.5.8 住宅小区给水系统应对夜间最小流量、管网压力进行实时监测， 发生异常后，应及时进行漏水排查。
4.5.9 技术管理人员应按照住宅小区水量平衡表4.5.9进行漏损水量分析，分析周期不宜大于1个月。
表4.5.9 住宅小区水量平衡表
4.5.10 住宅小区给水系统应针对用水量进行水平衡测试，入住率60%以上，交付后，宜半年内测试1次。交付满1年后，测试周期不宜大于3年。测试方法和要求参照现行国家标准《水平衡测试通则》GB/T 12452相关技术要求执行。
5 信息化管理
5.1 一般规定
5.1.1 住宅小区应建立与节水运行技术管理相关的给排水信息化管理系统。
5.1.2 信息化管理系统应设专人维护管理，或者委托专业机构进行维护，定期维护更新数据，保证系统正常运行。
5.1.3 信息化管理系统应具备数据监测、记录、统计功能，宜具备用水量分析、漏损分析、异常报警等功能。
5.1.4 信息化管理系统应对漏损情况进行监测，监测指标宜包括小区或者计量单元的管道噪声、夜间最小流量、水压等。
5.2 数据监测要求
5.2.1 信息化管理系统应能在线监测水量、水压、水质、热水温度等给排水系统运行参数。
5.2.2 数据监测点宜布置在如下位置：
1 小区给水引入管位置，监测水量、水压、水质;
2 小区给水最不利点位置，监测水压、水质;
3 小区消防给水总进水管、生活给水总进水管、商业给水总进水管，监测水量;
4 小区生活、消防水池，水箱补水管，监测水量、水压;
5 小区生活水池、水箱，监测水质;
6 楼栋进水管，测量水量、水压;
7 小区污水排出总管，监测水量;
8 小区雨水排出总管，监测水量;
9 建筑楼栋排水排出管，监测水量;
10 小区集中热水管网补水管，监测水量;
11 小区热水管网末端位置，监测水压、水温、水质;
12 非传统水源处理后供水总管，监测水量、水压、水质。
5.2.3 给水系统在线水质监测指标宜包括酸碱度(pH)、浑浊度、游离氯等， 其指标值应符合如下要求：
1 酸碱度：不小于6.5且不大于8.5;
2 浑浊度：不大于1NTU;
3 余氯：不小于0.05mg/L且不大于2mg/L。
5.2.4 在线监测水量、水压、水质、热水温度等数据宜15min采集记录一次。
5.2.5 监测的数据应按照月度、季度、年度进行汇总统计，并将统计报表打印，存档。
5.3 数据分析与应用
5.3.1 住宅小区节水运行技术管理应利用信息化管理系统对节水相关数据进行分析和应用，且应符合如下要求：
1 应每月对用水量数据进行分析。用水量宜按照居民用水、公区用水、商业用水进行分项。分项用水量环比或者同比增幅大于5%时，宜进行原因分析，并采取相应节水措施。
2 应每日对夜间最小流量数据进行分析。环比增幅大于5%时，宜进行漏水探测排查和原因分析。探测排查发现漏水点，应按照本规程4.1.2条执行。
3 应定期对漏损率、漏损水量、单位占地面积用水量、户均用水量、人均用水量数据进行分析。漏损率、漏损水量、单位占地面积用水量环比增幅大于5%时，宜进行漏水探测排查和原因分析。
4 年度漏损率大于20%，应进行给水管网更新改造经济性测算。符合本规程4.5.6条规定时，宜进行给水管网更新改造。
5.3.2 信息化管理系统应对供水量、夜间最小流量、排水量、水压异常情况进行报警提示。
5.3.3 信息化管理系统应具备数据图表可视化功能，应可展示漏损量情况、漏损率、用水量变化趋势等。
5.4 远程控制
5.4.1 信息化管理系统可设置远程控制功能模块，对阀门、水泵、用水终端设备、监测硬件设备等进行远程控制。
5.4.2 远程控制指令宜包括启、闭、调档、报警等。
5.4.3 远程控制程序应操作简便，且应设置防误操作措施。
6 资料和档案管理
6.0.1 住宅小区节水运行技术管理资料和档案应设专人管理，定期收集相关资料，按照用途、属性、系统等规则分类汇总整理，归档。
6.0.2 住宅小区节水运行技术管理资料应包括供水量、用水量、水压、水质等统计报表资料，漏水探测、管网维修、管网改造等维护资料， 以及计量、监测等设备的基础信息和出厂合格证等资料。
6.0.3 住宅小区节水运行技术管理资料应按照长期保存资料和临时应用性资料进行分类归档管理。
6.0.4 各类归档资料应为原件或者有效复印件。
6.0.5 住宅小区节水运行技术管理资料应按照保存时间和周期，定期进行清查和更新。
6.0.6 住宅小区节水运行技术管理资料应进行电子化备份，作为电子版档案资料保存。
附录 A 用水计量网络图示例
A.0.1 用水计量网络图按照住宅小区给水系统从上到下或者自左向右划分为一级计量、二级计量、终端计量三个计量层级，其中二级计量中间可以再分级计量，同时每个层级包括一个或多个用水计量点。
A.0.2 用水计量网络图绘制方法，圆圈表示计量器具，线条和箭头表示水流和方向。圆圈内上层注明计量器具编号，下层注明计量器具安装位置或者系统、区域。 A.0.3 计量器具编码应由计量级别、计量器具编号组成， 中间用横线连接。横线长度宜为1个汉字字符间距。示例如下：
m1————001
(计量级别) (计量器具编号)
上述示例表示1级计量编号为001的计量器具。
A.0.4 计量网络图示例
图A.0.4 计量网络图示例a——计量器具编码
本规程用词说明
1 为便于在执行本规程条文时区别对待，对于要求严格程度不同的用词说明如下：
1)表示很严格，非这样做不可的用词：正面词采用“必须”;反面词采用“严禁”。
2)表示严格，在正常情况下均应这样做的用词：正面词采用“应”;反面词采用“不应”或“不得”。
3)表示允许有选择，在条件许可时首先应这样做的用词：
正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”;
4)表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用“可”。
2 本规程中应按其他有关标准、规范执行时，写法为：“应按……执行”或“应符合……的要求(或规定)”
引用标准名录
1 《给水排水管道工程施工及验收规范》GB 50268
2 《绿色建筑评价标准》GB/T 50378
3 《民用建筑节水设计标准》GB 50555
4 《建筑给水排水与节水通用规范》GB 55020
5 《饮用冷水水表和热水水表 第 1 部分：计量要求和技术要求》GB/T 778.1
6 《饮用冷水水表和热水水表 第 5 部分：安装要求》GB/T 778.5
7 《生活饮用水卫生标准》GB 5749
8 《水平衡测试通则》GB/T 12452
9 《节水型产品通用技术条件》GB/T 18870
10 《用水单位计量器具配备和管理通则》GB/T 24789
11 《城镇供水服务》GB/T 32063
12 《城镇供水管网漏损控制及评定标准》CJJ 92
13 《节水型生活用水器具》CJ/T 164
14 《城镇供水管网漏水探测技术规程》CJJ 159
中国建筑节能协会团体标准
住宅小区节水运行技术规程
T/CABEE XXX-20XX
条文说明
编制说明
《住宅小区节水运行技术规程》T/CABEE JH-2021038 经中国建筑节能协会2023 年 X 月 XX 日以第 X 号公告批准发布。
本标准编制过程中，编制组对我国住宅小区节水相关的给排水系统运行、管理、维护等进行了深入、广泛的调查研究， 总结了住宅小区给排水系统涉及的节水运行技术、设施维护管理等实践经验， 对住宅小区节水运行技术要求做出了规定。本标准包括总则、术语、基本规定、系统运行节水、信息化管理、资料和档案管理，共计 6 章内容。
为了便于广大设计、施工、管理、科研、学校等有关单位在使用本标准时能正确理解和执行条文规定，《住宅小区节水运行技术规程》编制组按章、节、条顺序编制了本标准的条文说明，对条文规定的目的、依据及执行中需注意的有关事项进行了说明。但是， 条文说明不具备与标准正文同等的法律效力，仅供使用者作为理解和把握标准规定的参考。
1 总 则
1.0.1 住宅小区是整个城镇节水工作的重要一环。目前已有设计阶段相应的节水设计规范，但是关于全面系统性规范住宅小区运行阶段的节水相关技术规范、标准尚不完善，为此制定本规程，以补充完善节水运行技术管理方面的规范和标准体系。
3 基本规定
3.0.1 本条规定了节水运行技术管理必须在保障生活需求和安全的基础上进行。节水工作的前提是保障居民用户的生活需求和健康安全，而不是为了节水而牺牲生活品质和健康安全。住宅小区节水运行技术管理又与电力能源消耗息息相关，节水的同时需要兼顾节约能源消耗。
3.0.2 本条规定了住宅小区节水运行技术管理应制定相应的技术指标，同时提出了漏损率、单位占地面积用水量、户均用水量、人均用水量等具体指标。漏损率指标参考了目前城镇供水管网管理的技术指标，国家现行标准《城镇供水管网漏损控制及评定标准》CJJ 92中5.1 、5.2 、5.3条给出了管网漏损的评定指标、计算方法以及评定标准。单位占地面积用水量是住宅小区用水量评定的一个综合指标，可以综合反映管理范围内的公区用水水平。选择单位占地面积而没有选择建筑面积的原因，是因为住宅小区内公共用水量大部分用于绿化和室外景观用水，此类用水与占地面积相关性大于建筑面积，因此选择了单位占地面积用水量作为一项技术指标。
3.0.3 与节水相关的各类给排水系统其正常运行离不开日常规范化的维护管理，建立正式规范的运行管理制度是确保系统正常运行的保证。
3.0.4 由于基础设施与运行状态的动态变化，以及为了对管理决策提供准确依据和参考，需要对运行管理相应的技术信息进行及时更新。本条明确了4项技术信息，其中给排水管网图纸涉及的管道更新改造、维修等信息， 历史漏水点位置和漏水量信息对管网的漏水处理以及后期的更新改造非常重要;用水计量网络图涉及计量变更的信息和水量平衡信息对日常运行漏水分析与监测至关重要。
3.0.5 住宅小区给排水设施的运行维护需要储备一定的工具、设备及管材、阀门等维修物料，以保障维护管理的时效性。
3.0.6 由于给排水系统工作环境存在着一定的电化学环境，面临着腐蚀的威胁，同时材料本身也会老化，性能减弱。为此选择耐腐蚀、耐久性能良好的管材、管件和阀门等，是保障系统正常运行和减少管网漏损的重要保证。
3.0.7 节水型用水器具和产品是整个节水工作非常重要的一环，为此国家推动节水型用水器具与产品的设计与生产，大范围推广使用。本条规定推荐使用节水型
用水器具和产品，其应符合国家现行标准《节水型产品通用技术条件》GB/T 18870、 《节水型生活用水器具》CJ/T 164的相关规定。另外， 我国已对大部分用水器具和产品的用水效率制定了标准，如国家现行标准《水嘴用水效率限定值及用水效率等级》GB 25501、《坐便器水效限定值及水效等级》GB 25502,《小便器用水效率限定值及用水效率等级》GB 28377、《淋浴器用水效率限定值及用水效率等级》 GB 28378、《便器冲洗阀用水效率限定值及用水效率等级》GB 28379、《蹲便器用水效率限定值及用水效率等级》GB 30717等。参考国家现行标准《绿色建筑评价标准》GBT 50378-2019，第7.2.10条关于节水与水资源利用评价部分，兼顾存量住宅小区实际情况，目前大部分住宅小区还达不到绿色建筑标准，因此本条规定优先使用用水效率等级2级以上的用水器具和产品。
3.0.8 由于非传统水源存在一定的水质安全风险，出于健康安全性考虑，推荐其用于绿化、室外地面清洁、非亲水性景观用水等， 不建议其用于室内或者与人直接接触的用途。
3.0.9 景观用水量较大，重复循环使用可带来较大节水绩效。参考住房和城乡建设部、国家发展和改革委联合发布的《城镇节水工作指南》(建城函﹝2016 )251号)的规定：通过城镇、公共机构和建成区工业企业等不同尺度、不同层面的水循环利用系统建设，推进优水优用、循环利用和阶梯利用， 提高水的循环利用效率。循环用水系统存在一定的水量损失，需要根据其蒸发、漂失、渗漏、排污等损失水量进行补水。
3.0.10 住宅小区给排水系统涉及的节水设备、设施在建设阶段配置容易实施，在后期运行阶段，增设时实施难度相对较大，因此本条规定应在建设阶段完成。对于已建成小区，规定其在运行维护期间，逐步完善配置，可减少一次性投资和实施难度。
4 系统运行节水
4.1 一般规定
4.1.1 巡查是预防性管理的重要手段，对住宅小区给水系统的管网及附属设施进行巡查，可及时发现系统故障和异常情况，并对其进行处理。本条规定了巡查的内容，并推荐了巡查频率。巡查频率可根据管理单位的人员配置和给水设施数量和规模确定，不宜小于1次/天。
4.1.2 给水系统漏水，既影响居民正常生活，又产生较大水资源浪费。因此应及时进行维修，并尽量缩短维修时间。维修时限， 根据国家现行标准《城镇供水服务》GB/T 32063第5.5.4条规定：管道漏水，处理期限漏水不超过24h;《城镇供水管网运行、维护及安全技术规程》CJJ 207第7.4.2条规定：管道直径DN不大于600mm的管道，维修时限应小于24h。住宅小区给水管道管径大部分在200mm以内。本条规定综合上述标准，规定住宅小区系统漏水维修时限不应超过24h。为了减少维修对居民生活的影响和水量的浪费，应最大限度减少停水范围和时间，甚至不停水。目前已经发展出不停水维修和快速维修技术， 并且已在市政供水管网上成熟应用。
4.1.3 给水管道作为直接与饮用水接触的材料，其卫生性能必须符合国家现行标准《生活饮用水输配水设备及防护材料的安全性评价标准》GB/T 17219的规定。本条推荐使用的球墨铸铁管、钢管、不锈钢管、铜管、高密度聚乙烯管(HDPE)和钢塑复合管已经过大量的实践检验，其不仅满足卫生性能要求，同时其耐腐蚀、耐久性能良好。
4.1.4 在线漏损监测系统可快速发现漏水等异常情况，进而快速处理，是漏损控制的一个有效工具。
4.1.5 分区供水的建筑给水系统运行压力要求，与国家现行设计标准《建筑给水排水设计规范》GB 50015和《民用建筑节水设计标准》GB 50555要求保持一致。运行阶段更要确保各分区最低用水器具配水点处静水压力和动压达到设计标准，才能保证节水的目的和效果。
4.1.6 生活给水系统与消防给水系统独立设置的目的是确保水质安全，同时按照不同用途独立设置，独立计量，方便差异化服务和分项精确计量，为用水量分析
提供必要的基础数据。
4.1.7 水池(箱)溢流会造成水资源浪费，因此在水池(箱)设置水位监测或者溢流监控系统，控制溢流，可实现节水目的。同时报警信号接入控制中心， 可提示工作人员及时进行处理。
4.1.8 绿化灌溉用水量为住宅小区公区主要用水量，是节水的重要途径。传统的绿化灌溉一般采用漫灌或者人工浇洒，水资源浪费较大。目前随着技术发展， 出现了高效节水灌溉技术，节水效率高。据有关文献显示，相比地面漫灌，节水50%
—70%。现有的高效节水灌溉方式有喷灌、滴灌、微灌等。参考国家现行标准《建筑给水排水与节水通用规范》GB 55020、《民用建筑节水设计标准》GB 50555规定，本条规定绿化灌溉应采用高效节水灌溉方式。
4.1.9 绿化浇洒实现节水的主要途径即实施精细化管理，采用湿度传感器以及相应的智能控制设备可实现对绿化浇洒“按需”用水的精细化管理。
4.1.10 清洁、绿化用水量在满足国家现行标准《民用建筑节水设计标准》GB 50555的情况下，如仍有节约空间，应制定更有针对性和具体的控制指标，以实现最大限度节水。
4.1.11 泳池用水量大，只有有效循环使用才能达到节约用水的目的。同时泳池对于水质要求亦较高，与人身健康安全有直接关系，因此循环水必须经过净化处理，才可循环使用。依据国家现行标准《建筑给水排水与节水通用规范》GB 55020第3.4.7条规定：集中空调冷却水、游泳池水、洗车场洗车用水、水源热泵用水应循环使用。本条规定住宅小区设置的泳池用水应循环使用。具体的净化处理应符合国家现行标准《游泳池给水排水工程技术规程》CJJ 122的相关规定。
4.2 管网运行
4.2.1 本条规定了应对给排水管网及附属设施进行定期维护，只有严格地维护保养才能使给排水管网及附属设施保持正常运行，减少漏水。
4.2.2 金属类给水管道使用过程中存在电化学环境，容易腐蚀。为此需要实施防腐措施，且需定期进行维护，确保其正常运行。金属类给水管道的防腐措施主要是在金属表面镀(涂)一层或多层惰性物质保护膜，以减缓腐蚀反应。
4.2.3 流量控制类阀门非常重要，在给水系统维修或者调整供水区域时，如果阀门无法正常操作，将有可能造成大范围停水，或者持续漏水。因此， 需要定期维
护保养，保障其正常运行。
4.2.4 排气阀堵塞将导致管道过水断面减小，影响正常供水能力，或者发生水锤事件，造成爆管，导致漏水。因此定期检查其是否正常， 并进行维护保养，以保证其正常运行。
4.2.6 减压阀是住宅小区高层建筑供水系统非常重要的管网附属设施，其正常运行是供水安全的保证。减压阀由于其特殊的构造和工作环境， 容易受到破坏，因此需要定期进行维护保养，确保其正常运行。
4.2.7 给水管道维修、更新改造完成后，管道内可能遗留一定的杂物或者污染物，为确保水质安全，必须对管道进行冲洗和消毒处理，水质达标后才可正常通水。国家现行标准《给水排水管道工程施工及验收规范》GB 50268第9.1.10条规定：给水管道必须水压试验合格，并网运行前进行冲洗消毒，经检验水质达到标准后，方可允许并网通水投入运行。
4.2.8 给水管道的冲洗和消毒直接关系着水质安全和恢复供水时间，因此需要提前制定实施方案，论证可行后，才可实施执行，以确保安全可行。国家现行标准《给水排水管道工程施工及验收规范》GB 50268第9.5.1条第2款规定：给水管道冲洗与消毒应编制实施方案。
4.2.10 本条规定了住宅小区消防给水系统在定期测试维护时，关于节水的要求。依据国家现行标准《消防给水及消火栓系统技术规范》GB50974第14.0.6条第6款规定：每季度应对系统所有的末端试水阀和报警阀进行一次放水试验，并应检查系统启动、报警功能以及出水情况是否正常。住宅小区消防给水系统需要定期进行放水试验。同时根据国家现行标准《高层民用建筑消防安全管理规定》第二章第十条第(九)款规定：接受委托的高层住宅建筑的物业服务企业应当依法履行消防安全职责，制定灭火和应急疏散预案，并定期组织演练。因此住宅小区高层建筑应定期组织消防应急演练，应急演练可能涉及用水灭火。
在放水检测试验和应急演练时，如不加控制排放水量，则会浪费水资源。因此在消防给水系统维护和应急演练时应合理控制排放水量。
4.2.11 寒冷地区在冬季，一旦温度降至冰点以下，管道容易冻裂，从而导致漏水。因此在寒冷季节须配置保温和防冻措施， 同时在进入冷冻期前进行检查和维护，以确保其在冷冻期正常运行。
4.2.12 管网漏损水量以及用户水量与给水管网压力具有正相关关系。因此较低的给水管网压力，将会降低管网的漏损水量和用水量。合理降低管网压力是节水或者降低管网漏损的重要手段。参考国家现行标准《城镇供水管网漏损控制及评定标准》CJJ 92第4.5.1条规定：在满足供水服务压力标准的前提下，供水单位应根据水厂分布、管网特点和管理要求，通过压力调控控制管网漏失。本条规定住宅小区供水管网确保在供水压力满足用户和安全的需求下，使其管网供水压力处于较低的水平，便可减少漏损水量和用水量，从而达到节水的目的。
4.2.13 排水管道严密性试验推荐使用闭气试验方法的目的是减少用水，同时可以达到严密性试验的目标要求。根据国家现行标准《给水排水管道工程施工及验收规范》GB 50268-2008中9.3和9.4节的规定，闭气试验适用于混凝土类的无压管道在回填土前进行的严密性试验，不适用于无地下水的顶管施工的管道。另外，根据沈浩、牟晋铭等人在2015年发表的学术论文《无压化学建材排水管道闭气试验技术研究》，无压化学建材排水管道闭气试验技术十几年来在美国各大城市得到了广泛应用，本规程推荐排水管道严密性试验优先使用闭气试验方法。
4.2.15 住宅小区排水管道定期疏通是为了保障排水管道正常运行，减少管道堵塞。参考国家现行标准《城镇排水管渠与泵站运行、维护及安全技术规程》 CJJ-68-2016第3.1.6条规定，住宅小区的建筑的排水管道管径一般小于600mm ，属于小型管，参照3.3.10条规定，养护频率至少每年2次。同时， 住宅小区雨水管在雨季前管道内可能存在较多沉积物，雨季来临又带来大量泥沙等，两者叠加容易造成堵塞，因此本规程规定在雨季前对雨水管道或者雨污合流管道进行疏通。
4.3 设备运行与器具
4.3.1 住宅小区二次加压供水设备和热水供应设备故障维修，必要时需要排放设备中水量，因此保证其正常运行亦是减少水量漏损的重要措施。
4.3.2 压力水平与管网漏损水平正相关，保证稳定且较低的压力水平既能节水，又能保证供水安全和服务体验。
4.3.5 感应式水嘴和大、小便器冲洗阀， 在使用完成后，会自动断水，可以起到很好的节水效果。水嘴限流配件通过本身的细微结构限制高压时的出水量， 同时对水流分割、调整， 混合空气，改善水流体感，从而达到节水的目的。延时自闭式水嘴和达、小便器延时自闭式冲洗阀可以限定给水量和时间， 具有明显的节水
效果。与国家现行标准《民用建筑节水设计标准》GB 50555第6.1.4条、6.1.5条规定一致。
4.3.6 本条规定与现行国家标准《建筑给水排水与节水通用规范》GB 55020第5.2.4条保持一致。关于出水温度不应高于70℃, 理由是出于两方面考虑，一方面是温度较低可起到节能和延长系统使用寿命的效果，另一方面是防止烫伤事故的发生。关于配水点出水温度不应低于46℃, 考虑因素如下：一是配水点水温过低，容易滋生细菌，二是水温过低影响使用，增大热水用水量和用户负担。配水点水温不低于46℃是采用英国标准的数值。
4.4 计量
4.4.1 本条规定了应对住宅小区所有用水进行计量，并进行分项、分级计量。用水计量是促进节约用水的有效途径，也是用水管理、用水分析的重要依据。只有对所有用水终端进行了有效计量，才能精确掌握监测用水情况以及节水效果。参考国家现行标准《建筑给水排水与节水通用规范》GB 55020第3.4.1条规定“供水、用水应按照使用用途、付费或者管理单元， 分项、分级安装满足使用需求和经计量检定合格的计量装置”。为了更好地便于现场计量管理，本条规定应绘制计量网络图。计量网络图可以有效地直观展示不同计量器具之间的层级和逻辑关系。
4.4.2 在线实时远传流量数据的功能，起到实时监测的作用，辅助技术人员及时发现异常用水或者漏水情况，进而进行处理。本条规定住宅小区引入管总表应具备流量监测功能，建议其他计量器具具备在线实时远传流量数据功能。
4.4.3 本条规定了住宅小区水量计量器具的选型要求，结合国家现行标准《城镇供水管网漏损控制及评定标准》CJJ 92和《城镇供水水量计量仪表的配备和管理通则》CJ/T 454做出了相应的规定。
4.4.6 水量计量器具内含一定的精密元器件，经过一段时间的使用，会存在一定的磨损或者偏差，因此需要定期进行鉴定和校准，确保计量的准确性。本条规定参考国家现行标准《用水单位计量器具配备和管理通则》GB/T 24789、《城镇供水管网运行、维护及安全技术规程》 CJJ 207、《城镇供水水量计量仪表的配备和管理通则》CJ/T 454做出了相应规定。
4.4.8 由于用水终端、用户或者供水管网的变更及更新改造， 容易出现计量不完
整或者疏漏，因此需要定期排查。目前智能水表或者具备在线远传功能的水表，已经可以实现实时抄表。由于早期技术原因和经济水平限制， 仍有大量的住宅小区计量器具不具备在线远传数据功能，需要人工抄表。本条规定给出了建议性抄表周期“1个自然月”，与其他相关的数据统计周期基本保持一致，方便整体的数据分析与资料整理。
4.4.9 人工抄表或者机器智能抄表，均有可能出现抄表质量问题，如人为漏抄、少抄、乱抄等情况， 造成计量误差。为此， 需要对抄表质量进行监督管理，规避此类现象。
4.5 漏损控制
4.5.1 住宅小区节水的主要途径有两个，一是减少各项具体用途的用水量，二是减少漏水量。在某些老旧住宅小区的供水管网， 漏水量是相当巨大的，成为浪费水资源的主要途径。因此， 住宅小区用水管理单位建立常态化漏损控制机制，是十分有必要的。参考借鉴国家现行标准《城镇供水管网漏损控制及评定标准》 CJJ 92第4.1.1条规定：供水单位应进行漏损控制，采取合理有效的技术和管理措施，减少漏损水量。本条规定住宅小区用水管理单位在住宅小区范围内应建立漏损控制机制，进行漏损控制。
4.5.2 开展漏损控制工作，必须有控制技术指标，以评估管理对象的漏损水平。本条规定给出相关控制指标：漏损率和夜间最小流量，同时给出推荐控制值。《“十四五”节水型社会建设规划》目标提出： 到2025年，城市公共供水管网漏损率控制在9%以内。结合住宅小区给水管网实际情况，鉴于其管网规模小于城镇市政管网，且埋地管道长度小于非埋地管道长度，漏损相对容易控制，提出5%作为控制指标值。漏损率计算方法按照国家现行标准《城镇供水管网漏损控制及评定标准》CJJ 92规定的方法计算。
4.5.3 给水管网随着使用年限增加和周围环境影响，老化腐蚀不断严重，进而不断加剧管网漏损，不同的腐蚀老化程度对管网漏损有着不同的影响。因此， 对于不同使用年限和老化程度的管网，应进行有针对性的管网漏水探测。探测周期过长，将不能及时发现漏水，导致长期水资源浪费，周期过短，则探测成本将会增加。综合实际经验， 并借鉴部分城市供水管网探测周期，本条规定给出探测周期不超过12个月。
4.5.4 给水管网漏水探测已经有很多成熟的技术方法，本条规定给出了听音法、相关分析检漏法、区域检漏法等方法。
4.5.5 给水管网漏水点位图和维修点位图是给水管网运行管理的重要工具，可有效判断管网健康状况，亦可作为给水管网后期更新改造参考依据。
4.5.7 分区计量经过全国主要城市供水管网管理大量实践，证明对供水管网漏损控制非常有效，尤其在浙江绍兴地区，取得了非常突出的控制效果。本条规定参考借鉴城镇供水管理，将分区计量运用到住宅小区给水管网漏损控制。
分区计量将供水管网划分为多个相对独立的计量管理单元，通过监测和分析各分区用水量数据，评价各分区管网漏损水平并及时做出处理，进而提高漏损控制效率。
4.5.9 本条规定给出的《住宅小区水量平衡表》，与国家现行标准《城镇供水管网漏损控制及评定标准》CJJ 92第4.2.1条规定基本保持一致。水量平衡表是进行漏损水量分析的重要工具。该表以城镇供水管理使用的水平衡分析表为基础， 结合住宅小区实际情况进行了微小修订。修订后更贴合于住宅小区给水管网漏损控制使用。
4.5.10 水平衡测试是节水运行技术管理的重要工具，该测试可有效发现漏损和用水异常，对于不断改进提升节水效果，可发挥显著作用。住宅小区在交付初期，各项给水设备设施均处于磨合阶段，运行不稳定，因此本条规定建议入住率60%以上，交付半年后进行1次水平衡测试。交付满1年后，各类给水设备设施亦趋于稳定运行，建议测试周期不大于3年，具体测试频率可以根据实际情况确定。测试方法和技术要求参照国家现行标准《水平衡测试通则》G/B T 12452的相关规定执行。
5 信息化管理
5.1 一般规定
5.1.1 目前应用于给排水系统的信息化管理系统已经比较成熟，其高效的数据传输与运算，加上可视化和远程控制功能，为相关管理单位提供了高效的工具。节水运行技术管理利用信息化管理系统工具，将能有效促进和提升节水工作效率和效果。
5.1.2 信息化管理系统运行维护需要专业的技术能力和较多的时间精力投入。因此设置专人或者委托专业机构进行维护，方能较好地保证系统正常运行。
5.1.3 本条规定给出了应用于节水运行技术管理的信息化系统需具备的基本功能。节水运行技术数据监测、记录、统计， 可辅助技术管理人员实时监测节水运行状态，并能代替人工记录整理数据。同时，如能增加用水量分析、漏损分析、异常报警、远程控制等功能， 可大大提高日常管理效率，有助于高效精细化开展节水技术管理工作。
5.2 数据监测要求
5.2.1 本条规定给出了信息化管理系统应实时监测的数据类型，包括水量、水压、水质、热水温度等。水量、水压异常可能与漏水有关， 热水温度与服务品质有关，与用水量间接相关，水质与安全健康相关。监测上述数据的目的是及时发现系统运行异常情况，进而进行处理，以保证系统安全、高效、稳定地运行。
5.2.2 本条规定给出了数据监测点的推荐点位，其点位布置主要原则是能快速、有效反映整体给排水服务质量、安全、运行状态等技术指标信息的位置， 如管网供水最不利点、住宅小区的给水引入管等。
5.2.3 本条规定给出了住宅小区水质监测点的监测指标及规定限值，旨在保障用
水安全，及时发现异常，及时处理。
5.2.4 本条规定关于水量、水压、水质、热水温度数据的采集频率和周期， 与国家现行标准《城镇供水管网运行、维护及安全技术规程》CJJ207-2013中9.3.2~9.3.4条的规定保持一致。
5.3 数据分析与应用
5.3.1 本条规定要求应利用信息化管理系统对节水相关数据进行分析和应用，分别针对用水量、夜间最小流量、漏损率以及单位占地面积用水量等不同数据提出了不同的分析要求和结果应用。分项用水量异常增幅变化，有可能是漏水引起，需要进行原因分析;夜间最小流量是漏损监测的一个非常重要的监测指标，其异常增幅持续，则预示着新增漏水的可能，需要进行漏水排查;漏损率、单位占地面积用水量异常增长，说明漏损在扩大，需要采取有效控制措施。同时， 本条规定对于给水管网更新改造，从漏损率和投入产出给出了建议性量化指标，以供参考。
5.3.2 节水运行技术管理需要监测的数据较多，仅靠人工监测，其发现异常情况时效性不佳，并且容易人为疏漏。信息化管理系统对数据异常情况进行监测， 并具备报警功能，则能避免疏漏，并能快速及时提醒处理异常情况。本条规定要求信息化管理系统应对供水量、夜间最小流量、排水量、水压等异常情况进行报警提示。上述数据与漏水相关关系密切， 可有效反映漏水异常情况，是日常运行监测的重点。
5.3.3 数据图表可视化，有助于技术管理人员直观、便捷地了解住宅小区节水相关系统的运行情况。
5.4 远程控制
5.4.1 本条规定要求信息化管理系统可设置远程控制功能模块，对阀门、水泵、用水终端设备、监测硬件设备等进行远程控制。远程控制的目的，是为了提高反应速度，快速处理故障，从而保证住宅小区节水相关系统的正常、稳定、安全运行。
5.4.3 远程控制程序操作的简便性，直接影响着管理效率。本条规定要求控制程序应操作简便，以保障管理效率，降低信息化管理系统使用门槛，扩大其使用范围，使更多的一线员工可以使用。
6 资料和档案管理
6.0.1 资料和档案整理是一项系统性强且比较繁杂的工作，有必要设置专人进行管理。
6.0.2 本条规定给出了节水运行技术资料具体包括的内容，主要对系统运行方面的数据资料进行整理归档，包括供水量、用水量、水压统计报表资料， 漏水探测、管网维修、管网改造(设计、施工、竣工验收) 资料，以及计量设备(含各类监测设备)的基础信息和出厂合格证等资料。
6.0.6 随着信息技术的发展，资料及档案电子化保存技术已经非常成熟，成本较小，且方便后期调取使用。本条规定要求节水运行技术管理资料应进行电子化备份，作为电子版档案资料进行管理。
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