前 言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。
本文件的某些内容可能涉及专利,本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由湖北省农业农村厅提出并归口。
本文件起草单位:武汉市秀谷科技有限公司、华中农业大学、湖北省农科院农业质量标准与检测技术研究所、华中师范大学。
本文件主要起草人:江路霞、尹称意、邱承帆、张建云、周志远、何德华、彭立军、姚晶晶、艾智慧。
本文件实施应用中的疑问,可咨询湖北省农业农村厅,联系电话: 027-87665821, 邮箱: hbsna@126.com。对本文件的有关修改意见和建议请反馈至武汉市秀谷科技有限公司, 电话: 027- 66666996,邮箱:jsglb@whxiugu.com。
引 言
随着国家高标准农田建设的推进,湖北省高标准农田建设地力提升工程在各县市区逐步开展。由于湖北省各地耕地质量差异化、土壤耕性差别化、地力提升工程属于隐蔽工程,管理难度大且验收资料尚未形成管理标准等,为加强高标准农田建设地力提升工程规范管理,依据GB/T 30600-2022《 高标准农田建设 通则》、 GB/T 33130-2024《高标准农田建设评价规范》、 GB/T 33469-2016《耕地质量等级》等国家标准的要求,经实地调研,认真总结前期高标准农田建设地力提升工程实施经验,参考其他相关国家标准、行业标准、地方标准等,制定本文件。
高标准农田建设地力提升工程资料编写规范
1 范围
本文件规定了高标准农田建设地力提升工程资料编写的一般要求和资料编写清单及相关要求。
本标准适用于湖北省高标准农田建设地力提升工程项目初步设计报告编写,以及项目的建设、检查和验收等。其他地区高标准农田建设地力提升工程资料的编写可参照执行。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T 30600—2022 高标准农田建设 通则
GB/T 33130—2024 高标准农田建设评价规范
3 术语和定义
GB/T 30600、GB/T 33130界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
高标准农田 well-facilitated farmland
田块平整、集中连片、设施完善、节水高效、农电配套、宜机作业、土壤肥沃、生态友好、抗灾能力强,与现代农业生产和经营方式相适应的旱涝保收、稳产高产的耕地。
[来源:GB/T 30600—2022,3.1,有修改]
高标准农田建设 well-facilitated farmland construction
是开展田块整治、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保护、农田输配电等农田基础设施建设和土壤改良、障碍土层消除、土壤培肥等农田地力提升活动。
[来源:GB/T 33130—2024,3.2,有修改]
3. 3
地力 land fertility
指土壤提供和调节作物生长所需养分、温度、水分、气体等物质和能量的能力。
[来源:GB/T 30600-2022,3.7,有修改]
高标准农田建设地力提升工程 iand fertility improvement project of well-facilitated farmland construction
在高标准农田建设过程中,在地力水平相对较差的农田区域,实施改良土壤、培肥土壤、消除土壤障碍等综合措施,以提升农田地力的活动。
DB42/T 2508—2026
高标准农田建设地力提升工程资料 data compilation for land fertility improvement of well-facilitated farmland construction
项目建设过程中形成的系统性文件记录,用于规范、监督和追溯农田改造过程中的实施情况。包括施工准备资料、实施过程资料、验收与管护资料等。
高标准农田建设地力提升工程资料归档 data archiving for land fertility improvement of well-facilitated farmland construction
对高标准农田建设地力提升工程全生命周期产生的所有资料(含纸质资料与电子资料)进行系统化管理的活动。
4 一般要求
高标准农田建设地力提升工程资料应将建设过程中产生的工程施工准备资料、施工过程资料、验收与管护资料等,应按照本文件的要求进行统一编写、记录、保存。
资料应真实、准确、完整,电子资料与纸质资料同步存储,同步管理。
5 资料清单及要求
5. 1 工程施工准备资料
5.1.1 资料清单
5.1.1.1 工程施工准备资料清单包括项目背景资料、施工准备资料,见附录 A。
5.1.1.2 项目背景资料应包含以下内容:
a) 本工程区域自然环境特征:地形、地貌、气候、水文、土壤及耕地质量等级、植被等;
b) 农业生产状况:作物种类、布局、面积、产能、轮作制等;
c) 相关图件:行政区划图、土地规划图、土地利用现状图、地形地貌图、农作物分布图、土壤类型图等;
d) 县域耕地质量等级评价报告;
e) 背景土壤检测报告;
f) 土壤耕性报告;
g) 其他相关资料。
5.1.1.3 施工准备资料应包含以下内容:
a) 项目设计方案;
b) 深化设计方案;
c) 专家评审意见;
d) 现场踏勘资料;
e) 地块遥感影像图;
f) 地块信息明细;
g) 地块施工网格化分布图;
h) 施工组织设计;
i) 施工组织设计报审资料;
j) 施工进度计划;
k) 施工进度计划报审资料;
l) 施工组织人员报审资料;
m) 施工交底资料:质量、安全、成本、合约、进度等项目管理内容;
n) 开工令;
o) 开工启动会资料;
p) 采样检测资料;
q) 投入品资料;
r) 机械台班合格资料;
s) 工程示范展示资料。
5.1.2 资料要求
5.1.2.1 现场踏勘资料
现场踏勘资料应包含以下内容:
a) 人员展示:场景图应展示现场踏勘人员组成,如工程建设方、施工方、监理方、设计方、咨询方等;
b) 地块展示:展示地块类型、地块种植现状、地块静态参照物等;
c) 走访展示:展示地块证明资料、地块及历史种植登记表等;
d) 调研展示:展示踏勘人员赴相关部门、村组委(社区)等调研资料;
e) 数量展示:同一村组地块、同一工作、同一日期、不同角度,应拍摄不少于 3 张照片;
f) 照片要求:照片右下角水印标识项目名称、村组名称、日期、天气、坐标、工作内容;
g) 资料整理:据实填写踏勘记录表并制作踏勘台账,现场踏勘参与单位不应少于三家,均应在踏勘资料上签字确认;
h) 资料核对:汇总踏勘记录表、调取资料、背景资料等现场踏勘资料,整理并形成标准件。
5.1.2.2 土壤采样资料
土壤采样资料应包括以下内容:
a) 人员展示:场景图应展示现场采样人员组成,如施工方、监理方、第三方检测机构等;
b) 数量展示:采集过程的场景图、采集、取样、装袋等照片,应不少于 3 张;
c) 照片要求:场景图照片应展示相关采集工具、采集人员、采集样品等,水印右下角标识“项目名称、工作内容、日期、天气、地点、坐标”等;
d) 点位要求:采样点位与设计方案、深化设计方案保持一致;
e) 指标要求:依据设计方案及深化设计方案进行指标检测,并注明检测方法;
f) 检测机构:具备检验检测机构资质认定标志。
5.1.2.3 地力提升工程开工启动会资料
地力提升工程开工启动会资料应包括以下内容:
a) 现场展示:场景图需展示参会人员(如工程建设方、施工方、监理方、设计方、咨询方、农户等)、机械台班、施工地块、投入品、会议现场、会议组织、工程示范展示牌等 7 场景;
b) 数量展示:参会人员、机械台班、施工地块、投入品、会议现场、会议组织、工程示范展示牌等场景,每场景不应少于 3 张,总照片张数不应少于 21 张;
c) 会议资料:包含工程概况介绍、必要性介绍、农时计划、统筹施工安排、应急措施、技术路径、投入品用法用量、施工措施、注意事项、投诉咨询、安全文明施工措施等。
5.2 施工过程资料
5.2.1 资料清单
地力提升工程施工过程资料清单应包含以下内容:
a) 施工操作交底资料(用法用量、安全、注意事项等);
b) 投入品进场资料;
c) 投入品数量确认单;
d) 投入品投入台账资料;
e) 投入品投入场景资料;
f) 投入品包材回收场景资料;
g) 施工措施数量确认单(撒施、翻耕、喷施、田间管控等措施);
h) 施工措施台账资料;
i) 施工措施场景资料;
j) 安全文明施工场景资料;
k) 技术培训资料;
l) 施工日志;
m) 施工月报材料;
n) 设计变更资料;
o) 工程量结算单;
p) 宣传推广资料;
q) 其他施工过程资料。
5.2.2 资料要求
5.2.2.1 施工措施场景资料
施工措施场景资料应包括以下内容:
a) 撒施:同一村组地块施工前、中、后各提供 1 张场景照片,场景照片应展示操作工、投入品成品包装、机械台班、机械台班工作等要素,水印标识包含“项目名称、工作内容、日期、天气、地点、坐标”等,每 3 张照片形成一组;每个村不应少于 3 组,整个工程不应少于 9 张;
b) 翻耕:同撒施;
c) 喷施:同撒施;
d) 田间管控:同撒施。
5.2.2.2 施工措施台账资料
施工措施台账资料应包括以下内容:
a) 撒施:设计撒施台账表格,表格内容包含项目名称、撒施地点(乡镇、村组)、撒施面积(亩)、撒施时间、地块编号、投入品名称、投入品数量、投入品用量、土地使用人签章、村组签章、施工单位签章、建设单位(或农技推广中心)签章、监理单位签章等,签章单位不应少于 3 家,另附撒施平面图;
b) 翻耕:同撒施;
c) 喷施:同撒施;
d) 田间管控:同撒施。
5.3 验收与管护资料
5.3.1 资料清单
项目验收与管护资料清单应包括以下内容:
a) 竣工验收采样资料(土壤、灌溉水、投入品、农产品);
b) 投入品适应性报告(针对新材料、新工艺、新技术);
c) 测产报告;
d) 工程管理自检报告;
e) 完工证明;
f) 竣工报告;
g) 项目管理总结;
h) 技术总结;
i) 工程效益分析;
j) 工程资料抽检报告;
k) 耕地质量等级评价报告;
l) 土壤耕性报告;
m) 验收申请;
n) 验收报告;
o) 满意度调查;
p) 科技创新报告;
q) 科创申报资料;
r) 成果输出资料;
s) 工程结算资料;
t) 工程审计资料;
u) 其他项目资料。
5.3.2 资料要求
5.3.2.1 技术总结
技术总结包含以下内容:
a) 工程概况:工程背景、工程意义、工程范围、工程投资规模、工程建设内容、工程区域概况;
b) 设计方案及专家评审意见;
c) 工程实施情况:施工操作交底(用法用量、安全、注意事项等)、投入品进场、投入品数量确认、投入品投入场景、投入品包材回收场景、施工措施(撒施、翻耕、喷施、田间管控等)数量确认、施工措施台账、施工措施场景、安全文明施工场景、技术培训、施工日志、施工月报、设计变更等进行分析;
d) 效果分析:结合施工前、后采集的数据进行分析,出具评估报告;
e) 附件:投入品检测报告、土壤检测报告、农产品检测报告、测产报告等。
5.3.2.2 耕地质量等级评价报告要求
耕地质量等级评价报告应包含以下内容:
a) 工程概况:工程背景、工程意义、工程范围、工程投资规模、工程建设内容、工程区域概况;
b) 评价程序及方法:评价原则、评价依据、评价方法、评价流程;
c) 施工前耕地质量等级评价:概念型指标分析、数值型指标分析、施工前耕地质量等级分布情况;
d) 施工后耕地质量等级评价:概念型指标分析、数值型指标分析、施工后耕地质量等级分布情况;
e) 总结:施工前后耕地质量对比分析、粮食产能、评价结论;
f) 意见和建议。
5.4 资料验收清单
5.4.1 监理单位验收资料清单
监理单位验收资料清单应包括以下内容:
a) 第一册 工程施工准备资料:
1) 组织机构文件;
2) 工程承接文件;
3) 工程承包合同;
4) 监理工作计划表;
5) 监理规划、细则;
6) 往来文件;
7) 开工令;
8) 开工报告;
9) 质量评定样表;
10) 其他工程施工准备资料。
b) 第二册 施工过程资料:
1) 监理月报;
2) 监理日志;
3) 设计变更、洽商记录、往来文件;
4) 工程整改通知书、停工通知书、复工通知书;
5) 施工过程照片资料。
c) 第三册 项目验收与管护资料:
1) 工程完工验收申请;
2) 工程监理工作报告;
3) 竣工验收照片;
4) 施工大事记;
5) 工程质量评定报告;
6) 工程移交证;
7) 工程支付资料等。
5.4.2 建设单位验收资料清单
建设单位验收资料清单应包括以下内容:
a) 第一册 文件资料:政府文件、政策文件、往来文书等;
b) 第二册 施工单位资料:项目前期、中期、后期施工资料;
c) 第三册 监理单位资料:项目前期、中期、后期监理资料;
d) 第四册 记录资料:施工月报、监理月报、施工日志、监理日志等;
e) 第五册 评价资料:实施前后土壤、农产品、灌溉水等项目的检测报告,测产报告,投入品适应性报告,土壤耕性报告,耕地质量等级评价报告;
f) 第六册 验收资料:单元工程验收资料,分项工程验收资料,项目工程验收资料。
5.4.3 工程验收要求
工程验收要求包括:
a) 工程验收应分为初步验收、竣工验收;
b) 初步验收对单元工程、分项工程、形象进度等进行验收;
c) 竣工验收是工程竣工后主管部门会同所有参与单位对工程进行全面检验。
5.5 工程归档资料
5.5.1 工程归档资料
应包括以下内容:
a) 工程规划设计审批资料:工程规划设计及投资预算,工程计划和预算批准文件,资金拨付文件等;
b) 招投标资料:采购意向公开,招标公告,招标文件,投标文件,评标报告,中标公告,中标通知书等;
c) 合同协议资料:设计、监理、施工、勘测、补偿、管护等合同协议资料;
d) 监理资料:监理规划、细则、月报、 日志、质量、进度、投资控制资料,监理工作总结报告等;
e) 工程管理资料:设计方案,往来文件,会议纪要,变更资料,施工组织设计,施工月报、日志,质量事故记录,单元工程质量评定资料,施工质量检测资料,竣工报告、图纸,施工管理工作总结报告等;
f) 财务档案:相关预决算及财务资料;
g) 验收资料:阶段验收成果资料;
h) 影像资料:照片,视频等资料;
i) 其他资料:审计资料,工程管护资料,科创资料等。
5.5.2 工程归档电子资料
表1 工程归档电子资料表
表1 工程归档电子资料表(续)
表1 工程归档电子资料表(续)
6 标准实施与评价
6. 1 结合实际,认真做好标准实施准备,包括标准实施的方案准备、组织准备、知识准备、手段准备和物质条件准备等。
6. 2 制定标准实施方案、明确适用对象和场景、提供实施必备条件和保障(组织、制度、资金、人员和设备仪器等)、推荐方法路径,确定资源要素配置、关键环节和控制点,提出标准实施中的注意事项。
6.3 针对高标准农田建设地力提升工程实施,组织相关单位和业务人员进行标准宣贯和培训,结合标准要求,落实责任制,做到横向到边,纵向到底。
6.4 标准实施主要在高标准农田建设中开展。
6.5 标准实施的检查主要检查标准实施方案的落实情况,需要逐条检查标准实施内容的落实,并记录未实施内容的理由或原因,标准实施的检查标准实施的支持手段和物质条件的落实情况。做好标准实施矫正记录,畅通标准实施信息采集的方式方法和反馈渠道,定期整理并处理收集到意见建议。
6.6 对标准实施评价的基本依据是《中华人民共和国标准化法》等。
6.7 在标准实施一定时间后,对照标准实施方案,开展标准实施效果评价分析,总结实施经验成效,梳理存在的薄弱环节,标准实施的评价主要是评价标准实施的效果,主要从技术进步、质量水平提高、
客户满意度、规范秩序、效率提高、节约费用、节省时间、履行社会责任等方面进行有益性评价,同时还要评价标准实施带来的问题,以便为未来改进提供参考。
6.8 适时向专业标准化技术委员会和标准归口管理单位反馈情况,提出标准推广、修改、补充、完善或者废止等意见建议。
6.9 从事高标准农田建设地力提升工程资料编写的相关工作人员,宜参照“工程验收资料必查清单” (见附录 A)进行资料审查。
6. 10 标准实施信息及意见反馈表见附录 B。
附 录 A
(资料性)
工程验收资料必查清单
工程验收资料必查清单如表A.1所示。
表A.1 工程验收资料必查清单
C
B
附 录 B
(资料性)
湖北省地方标准实施信息及意见反馈表
湖北省地方标准实施信息及意见反馈表如表B.1所示。
表B.1 湖北省地方标准实施信息及意见反馈表
填表说明:为及时掌握标准实施情况,了解地方标准实施过程中存在的问题,并为标准复审提供科学依据,特制 定《湖北省地方标准实施信息及意见反馈表》。可根据实际情况在表格中对应方框打勾,有需要文字说明的反馈意见可 在相应位置进行文字描述,也可另附页。

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