ICS 53.060 CCS J 83
DB61
陕 西 省 地 方 标 准
DB 61/T 2124—2025
滑索使用管理规范
Specification for Use and Management of Strop
2025 - 09 - 16 发布 2025 - 10 - 16 实施
陕西省市场监督管理局 发 布
DB61/T 2124—2025
目 次
前 言 III
1 范围 1
2 规范性引用文件 1
3 术语和定义 1
4 组织机构 1
5 制度建设 2
6 人员管理 2
7 设备管理 3
8 安全评估与报废 5
9 应急管理 5
10 证实方法 5
附录 A(资料性)滑索安全技术档案 7
参考文献 8
I
DB61/T 2124—2025
前 言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由陕西省市场监督管理局提出并归口。
本文件起草单位：陕西省特种设备检验检测研究院、宝鸡市质量技术检验检测中心、西安特种设备检验检测院、汉中市汉台区河东店镇石门栈道风景区清焱高空滑索、眉县红河谷顺鑫游乐有限公司、新乡市三鑫体育游乐设备有限公司、陕西华威滑道旅游发展有限公司、陕西白鹿原旅游文化发展有限公司、商洛市柞水终南山寨旅游开发有限公司。
本文件主要起草人:余新生、柳阳、刘懿、党海龙、刘震、李宝宏、张军、李阳、严兵弟、寇威、蔺元、赵明、于杜周、刘涛、屈名胜、孟令昊、乔炳鑫、井田、张攀峰、刘科、井凡、杜伟、李兰、张星、杨波。
本文件由陕西省特种设备标准化技术委员会负责解释。
本文件为首次发布。
联系信息如下：
单位：陕西省特种设备检验检测研究院
电话：029—83263525
地址：西安市咸宁西路30号
邮编：710048
III
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滑索使用管理规范
1 范围
本文件规定了滑索使用管理组织机构、制度建设、人员管理、设备管理、安全评估与报废、应急管理的要求，描述了对应的证实方法。
本文件适用于滑索使用管理。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
TSG08 特种设备使用管理规则
TSG Z6001 特种设备作业人员考核规则
GB/T 20306 游乐设施术语
GB/T 33942 特种设备事故应急预案编制导则
DB 61/T 1336 大型游乐设施维护保养规则
3 术语和定义
GB/T 20306界定的术语和定义适用于本文件。
3.1
滑索 strop
乘客借助滑轮等工具，依靠重力或其他牵引力沿钢丝绳线路下滑的游乐设施。
[来源;GB/T 20306-2017，2.3.2.2] 3.2
改造 modification
通过改变主要受力部件、主要材料、设备运动形式、重要几何尺寸或主要控制系统等，致使游乐设施的主体结构、性能参数发生变化的活动。
[来源：GB/T 20306-2017，9.9] 3.3
修理 repair
通过设备部件拆解，进行更换或维修主要受力部件，但不改变游乐设施的主体结构、性能参数的活动。
[来源：GB/T 20306-2017，9.11] 3.4
重大修理 major repair
通过设备整体拆解，进行检查、更换或维修主要受力部件、主要控制系统或安全装置功能，但不改变游乐设施的主体结构、性能参数的活动。
[来源：GB/T 20306-2017，9.12]
4 组织机构
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DB61/T 2124—2025
4.1 滑索在投入使用前应确定运营使用单位，运营使用单位是滑索使用的安全责任主体，应对滑索安
全运行负责。
4.2 使用含滑索在内的10 台以上(含10 台)大型游乐设施的或含滑索在内的50 台以上(含50 台)特种设备(不含气瓶)的运营使用单位，应设置安全管理机构。
4.3 安全管理机构负责贯彻执行滑索相关的法律、法规和安全技术规范及标准。
5 制度建设
5.1 应建立健全滑索安全管理制度，包括但不限于：
a) 安全管理机构(需要设置时)和相关人员岗位职责;
b) 设备经常性维护保养;
c) 定期自行检查制度;
d) 设备使用登记制度;
e) 定期检验报检制度;
f) 设备隐患排查治理制度;
g) 作业人员管理和培训制度;
h) 设备采购、安装、改造、修理、报废等管理制度;
i) 设备应急救援管理制度;
j) 设备事故报告和处理制度;
k) 设备日管控、周排查、月调度工作制度。
5.2 应编制安全操作程序，包括但不限于：
a) 使用前的检查及准备工作;
b) 作业人员安全操作程序和方法。
5.3 应建立应急操作程序，包括但不限于：
a) 停止运行安全操作程序及安全注意事项;
b) 巡回检查及运行中可能出现的异常现象处理方法和防止措施，并做好相应记录;
c) 紧急情况处置和报告程序。
6 人员管理
6.1 基本要求
人员管理应包括但不限于：
a)配备安全总监和安全员;
b)建立作业人员管理台账;
c)定期组织培训和考核;
d)作业人员应按照 TSG Z6001 的规定，取得特种设备作业人员资格证书，方可从事相应的作业或者管理工作;
e)作业人员配备数量见 DB 61/T 1336;
f)每台设备应在出发站和到达站分别配备至少一名持证作业人员。
6.2 人员职责
6.2.1 安全总监
滑索的安全总监是指本单位管理层中负责滑索使用安全的管理人员，按照职责要求直接对本单位主
要负责人负责，安全总监的职责应包括但不限于：
2
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a) 组织宣传、贯彻滑索有关的法律法规、安全技术规范及相关标准;
b) 组织制定本单位滑索的使用安全管理制度，督促落实滑索的使用安全责任制，组织开展滑索安
全合规管理;
c) 组织制定滑索事故应急专项预案并开展应急演练;
d) 落实滑索安全事故报告义务，采取措施防止事故扩大;
e) 对滑索安全员进行安全教育和技术培训，监督、指导滑索安全员做好相关工作;
f) 按照规定组织开展滑索使用安全风险评价工作，拟定并督促落实滑索使用安全风险防控措施;
g) 对本单位滑索使用安全管理工作进行检查，及时向主要负责人报告有关情况，提出改进措施;
h) 接受和配合有关部门开展滑索安全监督检查、监督检验、定期检验和事故调查等工作，如实提
供有关材料;
i) 履行市场监督管理部门规定和本单位要求的其他大型游乐设施使用安全管理职责。
6.2.2 安全员
滑索安全员是指本单位具体负责滑索使用安全的检查人员，按照职责要求对安全总监或单位主要负
责人负责，安全员职责应包括但不限于：
a) 建立健全滑索安全技术档案并办理本单位滑索使用登记;
b) 组织制定滑索安全操作规程;
c) 组织对滑索作业人员和技术人员进行教育和培训;
d) 组织对滑索进行日常检查，纠正和制止违章作业行为;
e) 编制滑索定期检验计划，督促落实滑索定期检验和后续整改等工作;
f) 按照规定报告滑索事故，参加滑索事故救援，协助进行事故调查和善后处理;
g) 履行市场监督管理部门规定和本单位要求的其他大型游乐设施使用安全管理责任。
6.2.3 作业人员
作业人员职责应包括但不限于：
a) 严格执行特种设备有关安全管理制度，并且按照操作规程进行操作;
b) 按照规定填写作业、交接班等记录;
c) 参加安全教育和技能培训;
d) 进行经常性维护保养，对发现的异常情况及时处理，并且作出记录;
e) 作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即采取紧急措施，并且按照规定的程序向特种设备安全管理人员和单位有关负责人报告;
f) 参加应急演练，掌握相应的应急处置技能。
7 设备管理
7.1 基本要求
7.1.1 应选用符合安全技术规范的滑索。
7.1.2 新建滑索应检验合格后方可使用。
7.1.3 应按照 TSG 08 的规定，办理使用登记手续。
7.1.4 同一承载索上应禁止两辆及以上滑车同时滑行;停止运营时，滑车必须拆下或者锁住，避免人
员擅自乘坐。
7.1.5 当遇到雨、雪、冰霜、雾等天气，承载索裹冰以及风速大于8 m/s 时， 以及设备发生故障等紧
急情况或有可能发生上述情况时，应采取应急措施并停止运营。
7.1.6 滑索应有可预见情况下的救援预案和救援设备，应配备可达到滑车可能停滞的任意位置的有效
救援设备。
7.1.7 操作人员应配备安全防护装置，防止意外坠落。
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7.1.8 超过设计使用寿命或特种设备安全技术规范规定使用要求的滑索及关键零部件，应停止使用或
予以报废。
7.1.9 运营时，全部通道、出入口、机房都应有充足的照明。
7.1.10 运行区域用护栏或其他保护设施加以隔离以满足安全距离的要求。
7.1.11 运行期间，无关人员不应进入设备运行区域，操作人员和站台服务人员应有指定的工作区域;
排队游客应与设备运行区域有效隔离。
7.1.12 应采用视频监控设备实现滑索运行的全过程监控，视频存储期限应当不小于 10 天。
7.1.13 应对每条滑索建立技术档案，依法管理和保存。滑索安全技术档案的主要内容，见附录 A。
7.1.14 应进行日管控、周排查、月调度。
7.2 安全标识
应设置安全警示标识、乘客须知和应急救援电话。
7.3 出发站和到达站
7.3.1 出发站和到达站的设置应便于乘客集散;出发站应有足够的空间，应分设等待区和出发区，出发区不允许无关人员进入;等待区与出发区应设置可靠拦挡物。
7.3.2 出发站等待区应设立安全标识和乘客须知，乘客须知应明确标识乘客的乘坐限制条件和正确乘坐姿势，并有防止头发、衣物等卷入滑车和不允许手碰触承载索或者牵引索的要求。
7.3.3 出发站每条滑索应设置两套独立的常闭式乘客放行装置。
7.3.4 无动力牵引滑索的出发站应设置安全门，安全门开启方向不应与乘客行进方向相同;滑索不运营时，安全门应闭锁。
7.3.5 滑索的出发站、到达站的站台出入口处与相邻地面(或者水面)高差>2 m 时应设安全网，安全网安装应固定可靠，其长度应在站台开口尺寸的基础上左右各增加≥1 m，站台外延伸长度应≥2 m。
7.3.6 室外出发站与到达站均应设置风速计;风速计应有方便操作人员观察的数据显示装置和报警功能。
7.3.7 到达站应设置滑索停止区域;无动力牵引滑索停止区(滑车通过制动装置到达缓冲垫之间的区域)长度应≥6 m。
7.3.8 出发站和到达站均应配备对讲机或者专用电话等通信器材。
7.4 检查维护
7.4.1 应按照特种设备安全技术规范和使用维护说明书的要求，制定检查维护保养计划，检查应包含
运营前试运行检查、 日常检查、周检查、月检查、年度检查。
7.4.2 在国家法定节假日、举行大型群众性活动前或发生自然灾害后，应对滑索进行全面检查维护，
并加强日常检查和安全值班。
7.4.3 对日常维护保养和试运行检查中发现的异常，应及时处置并如实记录。
7.4.4 应重点对钢丝绳、滑行小车、乘客束缚装置、制动(减速)装置和其他安全保护装置以及沿线
的障碍物进行检查，以确保安全运行。
7.4.5 采购的备品备件应有产品质量合格证明，作业人员对于更换的备品备件应进行标记。
7.4.6 应备齐设备维护所需的相关工具，工具出现损坏或丢失时，应及时补充。
7.4.7 应配备安全装备，检查作业环境，设置相关警示标识和围挡。
7.4.8 设备管理部门负责建立设备检查与维修档案，维修记录及更换零配件记录必须完整、真实， 以
便分析故障原因，确定责任。
7.5 修理与改造
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7.5.1 修理和改造应委托取得相应许可资质的单位进行。
7.5.2 修理和改造前,应向当地游乐设施安全监督管理部门办理告知。
7.5.3 修理和改造过程中,应做好安全防护。
7.5.4 设备重大修理或改造后，应进行监督检验，检验合格后方可投入使用。
7.6 定期检验
7.6.1 应制定滑索定期检验计划，并在下次检验日期届满前 1 个月向检验机构申请定期检验，并建立
设备台账和检验台账。
7.6.2 在定期检验前，应进行全面自行检查。
7.6.3 应根据检验机构提出的整改意见按期完成整改。
8 安全评估与报废
8.1 安全评估
8.1.1 对超过整机设计使用期限的仍有修理、改造价值可以继续使用的滑索，应进行安全评估。
8.1.2 按照法律法规、特种设备安全技术规范的相关规定，对滑索进行安全评估。
8.1.3 应根据法律法规、国家标准、设备使用维护保养说明书和评估单位意见重新制定定期检查要求
和维护保养要求，加大全面自检频次，加强延长使用期限设备的安全管理。
8.2 报废
存在严重事故隐患，无改造、修理价值的滑索，或者达到安全技术规范规定的报废期限或条件的，应当及时予以报废，运营使用单位应当采取必要措施消除该滑索的使用功能，至少将设备的电气系统进行去功能化处理，并办理报废手续。
9 应急管理
9.1 应急预案
9.1.1 应按照GB/T 33942 的要求制定应急预案，应急预案应满足运营使用单位的需要。
9.1.2 应建立应急救援指挥机构，配备救援人员、营救装备和急救物品，救援设备应处于完好有效状态。
9.1.3 应对救援人员进行培训，掌握紧急事故处理、救援知识和实际操作方法。
9.1.4 应按照应急预案开展应急救援演练并记录(应包含照片或视频资料)，演练每年不少于 1 次，
针对演练过程中存在的问题应进行整改完善。
9.2 应急处置
9.2.1 应设置滑索紧急救援通道，并确保紧急救援通道有效、畅通。
9.2.2 发生滑索事故时，应及时启动应急预案。
10 证实方法
10.1 在投入使用前对运营使用单位进行评审，确认安全责任主体、安全运行责任、安全管理机构设置
及合规性的落实。
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10.2 查阅安全管理制度，验证制度的齐全性、全面性和适用性，并对各种程序进行评审，验证程序的
明确性、符合性和有效性。
10.3 对人员管理职责、资质、配备数量和培训考核情况进行评价，对安全总监、安全员、作业人员的
职责进行核实。
10.4 对设备管理的内容进行查验：
a) 检查设备的合法合规性，验证设备本体安全、环境安全和视频监控等要求的落实情况;
b) 检查安全标识的设置;
c) 检查出发站和到达站的等待区、放行装置、安全门、安全网、风速计、停止区以及通信器材的
设置，并测量相关数据，验证安全网和停止区的尺寸;
d) 检查维护保养和修理记录的真实性、齐全性，抽查备品备件、维修工具、安全装备的配备情况，
并核查特殊情况下的检查和值班情况;
e) 对修理和改造的全过程进行监督，确认其告知手续、安全防护和检验情况的落实;
f) 对定期检验计划、 自行检查和检验整改情况进行评价，确认完整性和及时性。
10.5 对安全评估和报废情况进行评审，确认其合规性，并对评估和报废后的要求进行检查。
10.6 对应急预案进行评审，对救援机构、人员培训、演练和整改情况进行落实，并通过定期查看应急
演练记录和音视频资料，确认演练频次和应急预案的有效性。
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附 录 A
(资料性)
滑索安全技术档案
A.1 滑索安全技术档案内容
表 A.1 滑索安全技术档案
类别 安全技术档案内容 保存期限 备注 采购
资料 ☆招投标文件 长期 ☆产品采购合同及附件 长期
设计、制
造和安装
相关技术
资料 ★生产许可证 长期 ★出厂文件 长期 ★设计文件鉴定报告复印件 长期 ★型式试验报告复印件 长期 ★主要受力部件及重要焊缝无损检测报告(含缺陷返修记录) 长期 ★配套的机电产品合格证及说明书 长期 ★设备自检报告 长期 ★基础检验资料 长期 ★设备运行试验记录 长期 ★安装质量证明 长期 ★大型游乐设施产品质量合格证 长期 ★监督检验报告和证书 长期
改造、重
大修理资
料 ★改造或重大修理许可证 长期 ★改造或重大修理的清单以及施工方案 长期 ★材料证明文件 长期 ★施工质量证明文件 长期 ★改造、重大修理自检报告 长期 ★改造、重大修理监督检验报告(如果有) 长期 ★关键零部件和焊缝的探伤报告及材质证明 长期
使用资料 ★特种设备使用登记证 长期 ★定期自行检查记录(报告)和定期检验报告 二年 ★运行维护保养记录 二年 ★主要受力部件和安全保护装置校验、检修、更换记录和有关报告 长期 ★设备故障、事故记录及事故处理报告 二年 ★应急预案和演练记录 二年 ★作业人员培训、考核和证书管理记录 长期 ★操作规程和维护保养作业指导文件 长期 ★延长使用期限的安全评估报告(如有) 长期 注：★必须收集保存; ☆为依据实际情况收集保存。
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参考文献
[1] 国家市场监督管理总局.特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定:国家市场监督管理总局令第74号(2023-4-4)
[2] 国家质量监督检验检疫总局.大型游乐设施安全监察规定:国家质量监督检验检疫总局令第154号(2013-8-15)
[3] TSG71-2023 大型游乐设施安全技术规程
[4] GB 8408-2018 大型游乐设施安全规范
[5] GB/T 20051-2006 无动力类游乐设施技术条件
[6] GB/T 30220-2013 游乐设施安全使用管理
[7] GB/T 31258-2024 滑索通用技术条件
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