DB46/T 703.1-2025 南繁科研育种基地建设管理规范 第1部分：保护区

　　ICS 65.020.01

CCS B 04

海南省地方标准

DB46/T 703.1—2025

南繁科研育种基地建设管理规范

第1 部分：保护区

Specification for construction and management of Nanfan research and

breeding base—Part 1：Protected areas

2025 - 06 - 29 发布 2025 - 09 - 01 实施

海南省市场监督管理局 发布

目 次

前言 ................................................................................ II

引言 ............................................................................... III

1 范围 .............................................................................. 1

2 规范性引用文件 .................................................................... 1

3 术语和定义 ........................................................................ 1

4 基本原则 .......................................................................... 2

5 建设选址 .......................................................................... 2

6 土地平整 .......................................................................... 2

7 田间道路 .......................................................................... 2

8 灌排系统 .......................................................................... 3

9 农田输配电 ........................................................................ 3

10 农田地力 ......................................................................... 4

11 温室大棚 ......................................................................... 4

12 育种隔离 ......................................................................... 4

13 农田安防 ......................................................................... 4

14 农田信息化 ....................................................................... 5

15 配套设施 ......................................................................... 5

16 建后管护 ......................................................................... 5

17 南繁登记 ......................................................................... 5

18 人员管理 ......................................................................... 5

19 安全管理 ......................................................................... 5

20 档案管理 ......................................................................... 6

参考文献 ............................................................................. 7

DB46/T 703.1—2025

I I

前 言

本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件是DB46/T 703《南繁科研育种基地建设管理规范》的第1部分，DB46/T 703已经发布了以下

部分：

——第1部分：保护区;

——第2部分：核心区。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由海南省农业农村厅提出并归口。

本文件起草单位：海南省南繁管理局、中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所、三亚崖州湾

科技城管理局、全国农业技术推广服务中心、国家农业智能装备工程技术研究中心。

本文件主要起草人：郭涛、王建东、王磊、王传娟、杨洋、吴勇、仇学峰、温国松、陈广锋、刘怡、

何俊燕、张石锐、马振国、钟永红、沈欣、钏秀娟、万三连、代昆豪、张钟莉莉、方世凯、吴文碟。

DB46/T 703.1—2025

III

引 言

南繁科研育种基地是我国宝贵的农业科研平台，是农业科研不可替代的战略资源，在科研育种加代、

种植鉴定、制种繁种等方面发挥着极其重要的作用。保护好、建设好、利用好、管理好南繁科研育种基

地对推进高质量育制种、保障国家粮食安全具有重大意义。制定DB46/T 703《南繁科研育种基地建设管

理规范》，旨在确立普遍适用于南繁科研育种基地建设、安全防护与管理的准则。DB46/T 703由两个部

分组成。

——第1部分：保护区。

——第2部分：核心区。

《国家南繁科研育种基地(海南)建设规划(2015—2025年)》出台，在三亚、陵水、乐东三市县划定

南繁科研育种保护区，纳入永久基本农田范围，予以永久保护，实行用途管制。基于南繁科研育种保护

区内基地建设和相关管理的规范性需求，有必要制定本文件。

通过制定南繁科研育种保护区基地建设管理规范，旨在推动南繁科研育种保护区基地健康持续发展，

为我国南繁育制种用地长期储备提供有力支撑。

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1

南繁科研育种基地建设管理规范 第1 部分：保护区

1 范围

本文件确立了南繁科研育种保护区内基地建设管理的基本原则，规定了南繁科研育种保护区内基地

建设选址、土地平整、田间道路、灌排系统、农田输配电、农田地力、温室大棚、育种隔离、农田安防、

农田信息化、配套设施、建后管护、南繁登记、人员管理、安全管理和档案管理。

本文件适用于南繁科研育种保护区内的基地建设管理，其他区域的制种基地建设管理可参照执行。

2 规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本

文件。

GB 3095 环境空气质量标准

GB 5084 农田灌溉水质标准

GB/T 12527 额定电压1kv及以下架空绝缘电缆

GB/T 14049 额定电压10kV架空绝缘电缆

GB 15618 土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)

GB/T 20203 管道输水灌溉工程技术规范

GB/T 22239 信息安全技术网络安全等级保护基本要求

GB/T 30600 高标准农田建设 通则

GB/T 35274 信息安全技术 大数据服务安全能力要求

GB/T 36814 进境植物隔离检疫圃的设计和操作

GB 50016 建筑设计防火规范

GB/T 50085 喷灌工程技术规范

GB 50288 灌溉与排水工程设计标准

GB/T 50485 微灌工程技术标准

GB/T 51057 种植塑料大棚工程技术规范

GB/T 51183 农业温室结构荷载规范

GB 55036 消防设施通用规范

JB/T 10129 编结网围栏 架设规范

NY/T 1856 农区鼠害控制技术规程

NY/T 2148 高标准农田建设标准

NY/T 2970 连栋温室建设标准

NY/T 3024 日光温室建设标准

NY/T 3266 境外引进农业植物种苗隔离检疫场所管理规范

3 术语和定义

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下列术语和定义适用于本文件。

3.1

南繁 Nanfan

利用海南独特的气候条件和物种资源，从事农作物品种选育、亲本繁育、种植鉴定和种子生产等活

动。

3.2

南繁科研育种保护区 protection area of Nanfan scientific research and breeding

依据国家、海南南繁科研育种基地相关规划，在三亚市、陵水黎族自治县、乐东黎族自治县划定的

适宜南繁育制种且纳入永久基本农田范围、予以重点保护、实行用途管制的区域。

4 基本原则

4.1 规划引导原则。应符合国家、海南南繁科研育种基地相关规划要求。

注：现有相关规划包括《国家南繁科研育种基地(海南)建设规划(2015—2025年)》《国家南繁硅谷建设规划

(2023—2030年)》等。

4.2 适配建设原则。在遵循国家和地方政府发展规划的基础上，综合考虑育种需求和现有基础条件差

异，要因地制宜确定建设内容和重点。

4.3 多元建设原则。发挥政府和市场两方面作用，推进中央财政、地方财政、社会资本等多元投入，

有序参与建设。

4.4 前瞻性原则。以科学的田间设施配套、高效的资源共享模式、现代化管理手段，实现南繁科研育

种基地的长期高效利用。

4.5 建管并重原则。健全管护机制，落实管护责任，实现可持续高效利用。

5 建设选址

5.1 优先选择集中连片、土地基本平整、有水源条件、租期长、田间基础设施较好，且预留有育种设

施建设空间及规划用地指标的基地开展建设。

5.2 应符合国家和地方土地利用、城乡规划、环境保护及资源节约的相关规定，因地制宜、合理布局、

提高土地利用率。

5.3 建设选址所在范围内的空气质量、灌溉水质和土壤环境质量应分别符合GB 3095、GB 5084和GB

15618的规定。

6 土地平整

6.1 田块宜相对集中，便于机械化作业管理。

6.2 因地制宜进行田块布局，田块布局宜以条田或条田内部的格田、畦田为平整单元，田块长度和宽

度应根据地形地貌、机械作业效率、灌排效率、水土保持等因素确定。

6.3 田面平整度具体要求按照NY/T 2148 的相关规定执行。

6.4 田坎修筑、土体及耕作层各项指标应符合GB/T 30600 和NY/T 2148 的相关规定。

6.5 土地平整工程施工时，应与农田输配电工程相结合，充分考虑其线缆的埋设。

7 田间道路

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3

7.1 田间道路包括机耕路和生产路。

7.2 机耕路包括机耕干道和机耕支道，应满足以下要求：

a) 机耕干道路面宽度宜为3 m～6 m;

b) 机耕支道路面宽度宜为3 m～4 m。

7.3 机耕路与生产路建设其他要求应符合GB/T 30600 和NY/T 2148 的相关规定。

8 灌排系统

8.1 水源工程

基地的水源应优先保证，其配置应考虑地形条件、水源特点等因素，宜采用蓄、引、提或组合等方

式。

8.2 节水灌溉工程

8.2.1 要求灌溉设计保证率≥85%。

8.2.2 推荐采用低压管灌、喷灌、微灌等节水灌溉方式。管道输水工程设计及建设应符合GB/T 20203

的要求，喷灌工程设计及建设应符合GB/T 50085 的要求，微灌工程设计及建设应符合GB/T 50485 的要

求。

8.3 排水工程

8.3.1 农田排水设计暴雨重现期宜采用10 年，旱作区1 d～3 d 暴雨从作物受淹起1 d～3 d 排至田面

无积水，水稻区1 d～3 d 暴雨3 d～5 d 排至作物耐淹水深。

8.3.2 涉及治渍排水工程，应根据农作物全生育期要求确定最大排渍深度,可视作物根深不同而选用

0.8 m～1.3 m，排渍标准应按照GB/T 30600 的相关规定执行。

8.3.3 涉及到防治土壤次生盐渍(碱)化的地区，排水要求应符合GB/T 50288 的相关规定。

8.4 其他要求

除水源工程(见8.1)、节水灌溉工程(见8.2)和排水工程(见8.3)等以外的灌溉排水工程，

按照GB/T 30600 的相关规定执行。

9 农田输配电

9.1 输电线路工程

农田输配电线路宜采用架空绝缘导线，其技术性能应符合GB/T 14049、GB/T 12527 等规定，釆用

埋地敷设时，地埋线应敷设在耕作层以下，且深度应大于0.7 m。

9.2 变配电装置

变配电装置应采用适合的变台、变压器和配电箱(屏)等装置。

9.3 弱电工程

根据现代农业发展、信息化建设和管理要求，合理布设弱电工程。

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9.4 其他要求

除输电线路工程(见9.1)、变配电装置(见9.2)和弱电工程(见9.3)等以外的农田输配电工

程，按照GB/T 30600 的相关规定执行。

10 农田地力

10.1 农田地力建设应适应不同作物育种繁种对地力多样化的需求。

10.2 农田地力提升按照GB/T 30600 的规定执行。

注：以抗盐碱、抗贫瘠等抗逆性为目标开展育种繁种等，对农田地力有特殊需要的除外。

11 温室大棚

11.1 根据南繁科研育种需要建设温室大棚，包括塑料大棚、日光温室和连栋温室等。

11.2 温室大棚的结构荷载设计按照GB/T 51183 的规定执行。

11.3 塑料大棚的建设按照GB/T 51057 的规定执行。

11.4 日光温室的建设按照NY/T 3024 的规定执行。

11.5 连栋温室的建设按照NY/T 2970 的规定执行。

11.6 温室大棚的建设宜充分考虑物联网环境控制、监测设备与机械化作业设施设备的布设要求，为温

室大棚预留智能化提升的空间。

12 育种隔离

12.1 育种隔离包括病虫害入侵、花粉传播和基因漂移等阻断设施、装置和措施。

12.2 隔离网室的建设应综合考虑育种基地条件、育种需求、地形与基础设施条件等因素。

12.3 隔离网室的组成与硬件要求按照GB/T 36814 的规定执行，其中隔离网孔径大小及材质应根据实

际需求选择。

12.4 涉及检疫性有害生物的育种必须在隔离网室进行，隔离场所选址及人员、设备、管理、检疫、档

案等防控管理按照NY/T 3266 的规定执行。

12.5 不具备隔离网室安装条件的育种基地应采用空间隔离、屏障隔离或时间隔离。

13 农田安防

13.1 农田安防工程应保障科研育种活动正常运行和育种材料安全。

13.2 育种基地宜设置视频监控，优先选用带有移动侦测、人员活动识别等技术的高清摄像头设备，安

防用的视频监控设备宜与作物“四情”(墒情、虫情、苗情、灾情)监测所布设的摄像头相结合。

13.3 宜优先使用立式编织网围栏等方式建设隔离防护屏障，编织网围栏的架设按照JB/T 10129 的规

定执行。

13.4 应依据作物生育期及时铺设防鸟网，或使用驱鸟剂、反光膜等防鸟措施。

13.5 推荐采用塑料围挡或其他先进防鼠设备控制鼠害，鼠害控制指标、控制适期及控制措施按照NY/T

1856 的规定执行。

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14 农田信息化

14.1 基地宜开展农田信息化建设。

14.2 农田信息化建设应满足南繁科研育种基地农田种植、安全监控、育种服务等信息化需要，通过网

络融合、数据融合和应用融合，提升南繁科研育种保护区管理科学化和现代化水平。

14.3 数据的采集、传输、存储与应用应符合GB/T 22239 的要求和GB/T 35274 的等级数据安全要求。

15 配套设施

15.1 配套设施主要包括满足育种过程涉及的种子处理、仓储、废弃物处理、泵房、消防，以及工作人

员办公和生活所需的配套设施条件。

15.2 优先对已有科研育种配套设施开展功能完善建设，鼓励共享共用。

15.3 用地类别应为建设用地及设施用地。

15.4 育种基地宜预留配套设施建设用地，用地指标应符合当地有关规定。

15.5 应遵循先审批后建设的原则，向相关主管单位提出建设申请，获得批准后方可进行建设。

16 建后管护

16.1 建立政府引导，行业部门监管，专业管理机构、社会化服务组织等共同参与的管护机制和体系。

16.2 建成后的育种基地农田，宜通过施用有机肥、秸秆还田、种植绿肥等措施，实现土壤肥力保持或

持续提升。

16.3 育种基地产生的农用废弃物如农膜、肥药包装废弃物等有害垃圾处理方式应符合国家和海南环境

保护的相关要求。

16.4 育种基地宜定期开展空气质量、灌溉水质、土壤环境质量和地力监测。

17 南繁登记

依据《海南省南繁登记办法》的要求，南繁科研育种活动的开启或增加，以及结束或变更均必须登

记。

18 人员管理

18.1 根据配套功能分区承担的任务和工作量明确人员配备数量与用人管理制度。

18.2 对新进人员、熟练员工、技术人员等制定针对性培训制度，定期对其进行管理制度培训。

18.3 配备安保人员，出现纠纷应具备安保管理措施。

19 安全管理

19.1 禁止携带列入农业植物检疫性有害生物名单的种子进入南繁基地，或者在南繁基地内进行检疫性

有害生物接种和其他可能危及南繁基地农业生产安全的试验研究。

19.2 宜建立能应对南繁地区较为频发的自然灾害应急预案。

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19.3 基地建筑防火设计应按照GB 50016的规定执行，消防设施应按照GB 55036的规定执行。

19.4 育种材料的采集和保管由专人负责，确保安全。

19.5 育种数据信息有专人管理，定期备份。

20 档案管理

20.1 育种基地建成后，应编制、更新相关图、表、册，完善数据库，设立统一标识，由专人负责保管。

20.2 档案管理要实现管理规范化，归档资料应真实、完整。

20.3 应开展档案资料信息化管理，定期或实时的档案资料信息“上图入库”，由专人负责。

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7

参考文献

[1] 国家南繁科研育种基地(海南)建设规划(2015—2025 年)

[2] 国家南繁硅谷建设规划(2023—2030 年)

[3] 海南省南繁登记办法

[4] 海南省农作物种子管理条例

[5] 中华人民共和国进出境动植物检疫法

[6] 中华人民共和国植物检疫条例

[7] NY/T 2777—2015 玉米良种繁育基地建设标准

[8] SN/T 3072—2011 种苗隔离检疫操作规程