Q/ZYSH 004-2023 建设工程监理规范

以下是对《Q/ZYSH 004-2023 建设工程监理规范》核心内容的详细总结：

​一、总则​

1. ​目的​
   • 规范监理行为，提升监理服务水平，确保工程质量和安全。
2. ​适用范围​
   • 新建、扩建、改建建设工程的监理及相关服务活动。
3. ​监理委托​
   • 建设单位须委托具备资质的监理单位，签订书面合同，明确服务范围、期限、酬金及双方权责。
4. ​监理依据​
   • 法律法规、工程建设标准、勘察设计文件、监理合同及其他合同文件。
5. ​基本原则​
   • 实行总监理工程师负责制，倡导信息化管理，遵循公平、独立、诚信、科学原则。

​二、术语定义​

• ​核心术语​
  • 工程监理单位、项目监理机构、总监理工程师、专业监理工程师、监理员等角色职责。
  • 监理工作形式：旁站（关键工序监督）、巡视（现场检查）、平行检验（同步抽检）、见证取样（材料送检监督）。
  • 监理文件：监理规划、实施细则、监理日志、月报等。
  • 工期相关概念：工程延期（非施工单位原因）、工期延误（施工单位原因）。

​三、项目监理机构及设施​

1. ​机构设置​
   • 按工程特点配置人员（总监理工程师、专监、监理员），专业配套，数量满足需求。
   • 总监理工程师原则上仅负责1个项目，特殊情况下不超过3个（需建设单位同意）。
2. ​人员职责​
   • ​总监理工程师​：统筹全局，审批方案，签发开工/暂停/复工令，处理索赔争议，组织验收。
   • ​专业监理工程师​：编制细则，验收分项工程，审查材料设备，处置质量问题。
   • ​监理员​：检查施工人力设备、见证取样、复核计量数据。
3. ​设施管理​
   • 建设单位提供办公、交通等设施；监理单位自备检测设备。

​四、监理规划及实施细则​

1. ​监理规划​
   • ​编制​：总监理工程师组织，设计文件获取后编制，首次工地会议前报建设单位。
   • ​内容​：工程概况、监理目标、制度、人员职责、控制措施（质量/造价/进度/安全）、协调机制。
2. ​实施细则​
   • ​编制​：专监针对专业工程编制，总监理工程师审批。
   • ​内容​：专业特点、工作流程、控制要点、方法措施（如旁站方案）。

​五、工程质量、造价、进度与安全控制​

1. ​质量控​
   • 审查施工单位质量管理体系、施工方案、试验室资质。
   • 材料设备进场验收（见证取样+平行检验），隐蔽工程验收，处理质量缺陷/事故。
   • 关键工序旁站，日常巡视，签发整改通知（监理通知单）。
2. ​进度控制​
   • 审批施工总进度计划及阶段性计划，检查执行情况，预警延误风险。
3. ​安全生产管理​
   • 审查安全许可证、专项施工方案（含超规模专家论证），巡视高危工程。
   • 发现隐患签发整改通知或暂停令，拒不停工则向主管部门报告（监理报告）。

​六、工程变更、索赔与合同争议​

1. ​工程变更​
   • 处理流程：申请→评估费用/工期→协商→签发变更单→监督实施。
   • 争议时按暂定价格支付，最终以协议为准。
2. ​费用索赔​
   • 受理条件：非施工单位原因、合同约定期限内、直接经济损失。
   • 处理程序：收集证据→审查索赔报审表→协商→签发支付意见。
3. ​工期管理​
   • 区分工程延期（非施工方责任）与工期延误（施工方责任）。
   • 批准延期需满足：事件持续性、影响合同工期、非施工单位原因。
4. ​合同争议与解除​
   • 协调争议，提供仲裁/诉讼证据。
   • 合同解除时核定应付款项（如已完成工程款、设备采购费、遣返费等）。

​七、设备监造（专项要求）​​

1. ​采购管理​
   • 协助招标或询价，参与合同谈判，审核采购文件。
2. ​制造过程监督​
   • 检查制造单位质量体系，审查原材料质量证明，监督关键部件生产。
   • 组织出厂验收，检查设备包装与运输条件。
3. ​文件管理​
   • 监造日志、检验记录、变更文件、支付证书等归档要求。

​八、相关服务​

1. ​勘察设计阶段​
   • 协助编制任务书、选择勘察设计单位，审查勘察方案/成果、设计进度/概算。
   • 组织设计评审，协助政府报审，处理勘察设计索赔。
2. ​保修阶段​
   • 定期回访，检查质量缺陷，核定修复费用（非施工方原因），签认支付证书。

​九、附则与执行要求​

• ​生效日期​：2023年3月10日试行。
• ​管理责任​：技术部解释标准，综合办负责文件管理。
• ​人员要求​：监理人员持证上岗，离职时交回标准。

​核心特点​：

• ​动态控制+预防为主​：强调过程监督（旁站/巡视/平行检验）。
• ​安全核心​：将安全生产管理纳入监理规划，明确隐患处理流程。
• ​全周期服务​：覆盖勘察、设计、施工、保修全阶段。
• ​石化行业特色​：强化设备监造、高危工程管控要求。
• ​文件标准化​：配套28类表格（如A类签发表、B类报审表、C类联系单）。

此规范系统性定义了石化建设工程监理的操作框架，突出法定职责与风险管控，为监理服务提供了全面技术依据。