DB62/T 5079.1-2025 基本养老保险经办服务规范 第1部分：灵活就业人员

以下是对甘肃省地方标准 ​DB62/T 5079.1-2025《基本养老保险经办服务规范 第1部分：灵活就业人员》​​ 的详细内容总结：

​一、标准核心框架​

1. ​适用范围​
   • 适用于甘肃省社保经办机构办理灵活就业人员参加企业职工基本养老保险的业务，包括参保登记、缴费核定、停保、待遇支付、关系转移等全流程服务规范。
   • 灵活就业人员定义：
     • 无雇工的个体工商户；
     • 非全日制从业人员；
     • 其他灵活就业的城乡居民。
2. ​服务原则​
   • ​依法合规​：遵循社会保险法律法规。
   • ​便捷高效​：优化流程，支持线上线下办理（甘肃政务服务网、甘肃人社公共服务平台）。
   • ​安全可控​：建立风控机制，保障基金安全。

​二、核心业务规范​

• ​办理机构​：县（区）级社保经办机构。
• ​办理方式​：
  • 线上：甘肃政务服务网、甘肃人社公共服务平台；
  • 线下：社保经办机构现场办理。
• ​时限​：即时办结。
• ​关键要求​：
  • 外省转入人员需先参保登记，再办理关系转移；
  • 本省职工转灵活就业需审核参保状态（需为中断缴费状态）。

• ​征缴模式​：统一采用 ​​“缴费人自行申报”​​（直接向税务部门申报）。

• ​适用情形​：
  死亡、关系转出、自愿停保、出国定居、其他法定情形。
• ​办理方式​：线上线下均可，​即时办结。

• ​领取条件​：
  达到法定退休年龄 + 累计缴费年限符合国家规定。
• ​办理流程​：
  1. ​提前预审​：退休前3个月预审档案（出生日期、工龄、缴费年限等）；
  2. ​申请材料​：身份证、缴费证明（有异议时提供）、人事档案（由经办机构调取）；
  3. ​审核时限​：20个工作日内完成；
  4. ​待遇发放​：符合条件的，次月起发放养老金。

• ​省内流动​：无需转移，由新参保地办理账户合并。
• ​跨省转移条件​：
  • 男＜50周岁/女＜40周岁；
  • 返回户籍地参保；
  • 待遇领取时缴费地不满10年，需转回户籍地或满10年参保地。
• ​办理方式​：
  线上（国家社保公共服务平台、掌上12333、电子社保卡）或线下申请。
• ​时限​：15个工作日内办结。
• ​流程​：
  • ​转入​：审核→发送《联系函》→接收《信息表》→基金划转；
  • ​转出​：核对《联系函》→生成《信息表》→基金划转。

​三、风险防控​

• ​主要风险点​：
  • 违规参保、待遇计发错误、资格审核不严。
• ​防控措施​：
  • ​事前​：权限管理、数据比对、人员培训；
  • ​事中​：高风险业务集体会审、严格审核流程；
  • ​事后​：社会监督（公开流程/材料/时限）、自查整改、稽核检查。

​四、配套管理要求​

1. ​档案管理​
   • 归档范围：申请材料、审核记录等；
   • 管理标准：遵循 ​GB/T 31599；
   • 提供查询服务。
2. ​服务评价与改进​
   • 定期按 ​GB/T 34414​ 开展绩效评价；
   • 结合群众反馈优化服务流程。

​五、参考文献​

引用国家及甘肃省相关政策文件，包括：

• 《社会保险法》《社会保险经办条例》；
• 甘肃省文件（如甘政发〔2006〕87号、甘人社通〔2018〕502号等）。

​核心亮点总结​

1. ​打破户籍限制​：可在就业地或户籍地参保。
2. ​全流程线上化​：参保、缴费、转移、待遇申领均可线上办理。
3. ​风控体系严密​：事前、事中、事后三级防控。
4. ​服务时效明确​：参保/停保即时办结，转移15日、待遇审核20日。
5. ​创新服务设计​：退休前3个月档案预审，减少延误风险。

此标准为甘肃省灵活就业人员养老保险经办提供了系统化、标准化操作指南，兼顾效率与安全性，凸显“便民利民”导向。