DB64/T 2119-2025 消费品召回管理工作规范

宁夏回族自治区消费品召回管理工作规范总结

适用于宁夏行政区域内消费品召回管理，涵盖缺陷信息收集、调查分析、风险评估及召回实施全流程。

1. ​​消费品​​：为生活消费设计/使用的产品，含配件、包装等。
2. ​​缺陷​​：设计/制造/标识问题导致的安全风险或不符合国标/行标的情形。
3. ​​召回​​：生产者通过修理、更换、退货等措施消除缺陷或降低风险的活动。
4. ​​主管部门​​：宁夏市场监管厅，负责统筹召回管理。
5. ​​技术机构​​：承担召回技术分析、风险评估等工作的单位（如宁夏计量质量检验检测研究院）。

1. ​​职责分工​​
   • 主管部门：组织召回管理，监督实施，发布召回信息。
   • 技术机构：缺陷信息处理、技术分析、风险评估等技术支持。
   • 生产者：主动报告缺陷，制定召回计划，配合调查。
2. ​​信息管理​​
   • 通过国家消费品召回管理信息系统统一管理缺陷线索、召回信息。
   • 严格保密商业秘密与个人隐私。
3. ​​工作流程​​
   信息收集 → 缺陷调查 → 风险评估 → 召回实施 → 监督总结（流程见图1）。

​​1. 信息收集与分析​​

• ​​来源渠道​​
  • 消费者投诉、伤害监测点报告、网络舆情、监督抽查数据、境外召回信息等。
• ​​处理步骤​​
  1. 初步筛查：聚焦高关注度、高危害风险信息。
  2. 核实缺陷：通过电话回访、现场勘查、同类产品比对等方式确认问题。
  3. 技术会商：3名以上专家评估缺陷可能性及影响范围。
  4. 信息共享：跨区域通报生产者所在地监管部门。

​​2. 缺陷调查​​

• ​​启动条件​​
  • 生产者未按时提交分析报告，或调查结果不足以证明无缺陷。
  • 直接调查：缺陷可能造成严重后果或影响面较大时。
• ​​调查方式​​
  • 现场检查、资料调阅、缺陷试验（检测/失效分析）、约谈生产者。

​​3. 风险评估​​

• ​​评估流程​​
  1. 成立专家组（3人以上单数，回避原则）。
  2. 风险识别：分析产品使用场景中的潜在危险。
  3. 风险等级划分：
     • ​​严重​​（立即召回）→ ​​高​​（尽快召回）→ ​​中​​（视情况）→ ​​低​​（风险可控）。
  4. 提出补救建议：如退货、修理、修正标识等。

​​4. 召回实施​​

• ​​主动召回​​
  • 生产者自查确认缺陷后10个工作日内提交召回计划。
  • 内容包括：召回范围、补救措施、进度安排、联系方式等（模板见附录F）。
• ​​责令召回​​
  • 生产者拒不配合时，由市场监管总局责令实施。
• ​​信息发布​​
  • 通过官网、媒体、门店公告等渠道发布召回公告（新闻稿模板见附录G）。
• ​​监督总结​​
  • 每3个月提交阶段性报告（附录I），召回完成后15日内提交总结报告（附录J）。

1. ​​模板文件​​
   • 召回计划（附录F）、新闻稿（附录G）、召回说明（附录H）、阶段性/总结报告（附录I/J）。
2. ​​信息表​​
   • 安全风险信息收集表（附录C）、缺陷评估意见表（附录D）、事故报告表（附录E）。

1. ​​生产者义务​​：及时报告缺陷，配合调查，承担召回费用。
2. ​​技术支撑​​：依托专家库开展风险评估，确保结论科学。
3. ​​跨区域协作​​：发现生产者在外省时，5日内通报属地监管部门。

​​总结​​：本标准为宁夏消费品召回提供了全流程操作指南，强调多方协作与风险分级管理，通过标准化模板和明确责任分工，确保召回工作高效、合规。企业需重点关注信息收集、风险评估及召回计划制定等环节，避免因流程疏漏导致法律风险。