DB65/T 8017-2024 历史文化名城名镇和历史文化街区保护与更新技术导则

《历史文化名城名镇和历史文化街区保护与更新技术导则》是新疆维吾尔自治区为系统保护历史文化遗产、促进可持续发展制定的技术规范，主要内容如下：

​​一、总则​​

1. ​​目的与范围​​
   • 规范自治区内历史文化名城、名镇、街区的保护与更新工作，提升文化特色与居民生活品质，推动传统文化传承。
   • 适用于已公布的历史文化名城、名镇及街区的规划、建设与管理。
2. ​​基本原则​​
   • ​​五大原则​​：应保尽保；保护历史真实载体与环境；合理利用、有机更新；统筹规划与管理；传承优秀文化。
   • 强调整体保护，建立“名城—名镇—街区—文物”三级保护体系，注重历史风貌延续与现代功能协调。

​​二、核心保护内容​​

1. ​​保护对象​​
   • ​​物质要素​​：城址环境、传统空间格局、文物古迹（不可移动文物、历史建筑、传统风貌建筑）、历史街巷、古树名木、古井、坎儿井等。
   • ​​非物质要素​​：传统文化、非物质文化遗产及其依存空间（如老字号原址）。
2. ​​保护范围划定​​
   • 名城、名镇需划定​​历史城区​​和​​环境协调区​​；街区需划分​​核心保护范围​​与​​建设控制地带​​。
   • 保护界线从严执行，重叠区域按更严格标准控制。

​​三、技术措施分类​​

​​1. 历史文化名城​​

• ​​城址环境​​：保护山水形胜、传统营建智慧，禁止改变历史城区的自然与人文景观。
• ​​格局与风貌​​：延续历史轴线、街巷肌理、天际线，控制建筑高度、风格、色彩。
• ​​交通优化​​：优先发展慢行交通，外围设置停车场，限制机动车进入历史城区。
• ​​市政设施​​：采用隐蔽式管线敷设，推广海绵城市技术，严控污染设施布局。
• ​​防灾环保​​：建立综合防灾体系，防洪设施与历史环境协调，禁止危化品存储。

​​2. 历史文化名镇​​

• ​​环境景观​​：保护田园风光、传统生产生活设施。
• ​​街巷保护​​：维持传统街巷尺度与铺装材料，禁止拓宽或改变走向。
• ​​市政与防灾​​：延续自然排水方式，强化消防预警，防洪设施与滨水景观协调。

​​3. 历史文化街区​​

• ​​整体管控​​：保护“街巷-院落-建筑”形态，南疆以生土色为主调，北疆以蓝绿色系为主。
• ​​交通优化​​：限制机动车通行，设置外围停车场，推广步行与非机动车道。
• ​​地下空间​​：严控开发，禁止破坏文物遗存，合理设置地下室比例。
• ​​非遗保护​​：结合物质空间载体展示非遗，灭失载体需设置标识说明。

​​四、建（构）筑物保护与更新​​

1. ​​分类措施​​
   • ​​修缮​​：文物与历史建筑按原工艺修复。
   • ​​改善​​：传统风貌建筑可局部采用新技术。
   • ​​更新/整饰​​：拆除不协调建筑，外立面修饰需符合风貌。
   • ​​保留​​：协调建筑仅需维护。
2. ​​技术细节​​
   • 管线隐蔽处理，严寒地区防冻设计。
   • 推广节能技术，增设无障碍设施。
   • 院落绿化以传统植被为主，装饰避免现代元素。

​​五、街巷空间与附属设施​​

1. ​​街巷空间​​
   • 保护原有尺度与界面，铺装采用传统材料（如南疆的夯土、北疆的砖石）。
   • 整治违法占道，设置宁静化交通设施。
2. ​​附属设施​​
   • ​​景观设施​​：公共艺术需体现地域文化，城市家具（座椅、垃圾桶）风格传统。
   • ​​市政设施​​：管线入地，消防栓、电箱隐蔽化处理。
   • ​​标识系统​​：统一设计双语牌匾，广告不得遮挡历史元素。
   • ​​照明控制​​：采用暖色调灯具，避免光污染。

​​六、实施管理​​

1. ​​管理机制​​
   • 住建厅归口管理，设计院负责技术解释。
   • 建立历史文化街区​​综合价值评估体系​​（附录A），涵盖历史、社会、文化等指标。
2. ​​监督与反馈​​
   • 执行中需征求居民意见，违规建设需整改。
   • 分期实施计划，定期评估保护效果。

​​七、地方特色​​

• ​​南疆​​：低层高密街巷，生土色建筑，南北向主街。
• ​​北疆​​：网格状街巷，蓝绿色系建筑，俄式风格元素。
• ​​东疆​​：木本色院门，多色彩绘装饰。
• ​​特殊要素​​：坎儿井、古驿道、民族手工艺场所的保护。

​​八、附录与引用​​

• ​​附录A​​：街区评估体系，指导保护优先级与措施。
• ​​引用标准​​：涵盖文物保护、城乡规划、市政工程等50余项国标与地标。

​​总结​​：该导则以整体性保护为核心，结合新疆地域特色，从规划、建设到管理提出系统性技术规范，旨在实现历史文化遗产的活态传承与可持续发展。