DB51/T 10017-2026 道路客运电子标志牌管理规范

ICS 03.220.20

CCS R 11 DB

川渝 区域 地方 标准

DB51/T 10017—2026

DB50/T 10017—2026

道路客运电子标志牌管理规范

2026-06-23 发布 2026-07-23 实施

发布

四川省市场监督管理局

重庆市市场监督管理局

DB51/T 10017—2026，DB50/T 10017—2026

目次

前言 II

1 范围 1

2 规范性引用文件 1

3 术语和定义 1

4 缩略语 1

5 总则 1

6 显示内容 2

7 信息管理 3

附录 A(规范性)电子标志牌信息系统的通讯接口与数据传递流程 5

附录 B(规范性)电子标志牌追溯二维码承载信息接口与参数定义 6

参考文献 9

I

前言

本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由四川省交通运输厅、重庆市交通运输委员会提出、归口、解释并组织实施。

本文件起草单位：四川交通职业技术学院、重庆市交通规划和技术发展中心、四川省交通运输厅道路运输管理局、重庆市道路运输事务中心、成都网阔信息技术股份有限公司、重庆物流集团有限公司、重庆物流集团数字科技有限公司、中铁长江交通设计集团有限公司。

本文件主要起草人：王洪明、王剑波、陈斌、雷光材、马珂、周先颖、方志刚、冉龙飞、兰翔、龙喆、钟媚、朱超、万卓、吴可、熊丹、乔乐宁、李腾飞、苟宇霆、何操、王娇、冯彦乔、周钊。

II

1 范围

本文件规定了道路客运电子标志牌的安装、显示内容和信息管理等要求。

本文件适用于四川省和重庆市的道路运输客运电子标志牌管理。

2 规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

GB/T 1988 信息技术信息交换用七位编码字符集

GB 18030 信息技术中文编码字符集

GB/T 40204 追溯二维码技术通则

GB/T 40684-2021 物联网信息共享和交换平台通用要求

GB/T 41239-2022 公众电信网汽车信息服务要求

JT/T 415 道路运输电子政务平台信息分类与编码

3 术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3. 1

电子标志牌 electronic sign plate

固定设置在客车上，用以显示客车本运次道路客运的客运类型以及起点地和讫点地等信息的车载电子显示设备。

4 缩略语

下列缩略语适用于本文件。

IMEI：国际移动设备标志(International Mobile Equipment Identity)

5 总则

5.1 电子标志牌应显示客车的本运次道路客运信息和追溯二维码。

5.2 电子标志牌应正面朝向车辆前方，固定装设于客车的前风窗合适位置，不得遮挡驾驶员的安全驾驶视野。

5.3 电子标志牌应保持功能完好、牌面清洁，信息显示清晰、完整。

5.4 电子标志牌应具有防水、防尘、防震和防高温能力。

1

5.5 应建立在线管理电子标志牌申领、发放、使用以及查询的电子标志牌信息系统，并与其他道路客运管理系统互联互通、数据共享。

6 显示内容

6.1 电子标志牌的显示样式见图1。牌面底色采用无发光黑色，客运起点地和讫点地采用红色黑体字，客运类型采用绿色或蓝色宋体字，追溯二维码的显示颜色与客运类型相同。显示字符的编码应符合GB 18030和GB/T 1988的要求;追溯二维码的符号质量应符合GB/T 40204的要求。

起点地客运类型讫点地

图 1 电子标志牌显示样式

6.2 电子标志牌显示的客运起点地和讫点地应采用标准地名的专名。

a) 班车客运中的一类客运班线、二类客运班线以及包车客运、旅游客运宜采用县(市、区)级以上地名，必要时可采用地(市)级+县(市、区) 级地名。

示例：成都邛崃、重庆合川。

b) 班车客运中的三类客运班线宜采用县(市、区) 级地名，必要时可采用县(市、区) 级+乡镇级地名。

示例：合江福宝、永川来苏。

c) 班车客运中的四类客运班线宜采用乡镇级地名，必要时可采用乡镇级+村组地名。

d) 包车客运和旅游客运的起点地或讫点地属于名胜景区和知名旅游点的，可以单独采用景区和旅游点名称。

示例：海螺沟、大足石刻。

6.3 班车客运和定线旅游客运以起点地或讫点地的某一特定客运站为出发站或到达站的，可在起点地、讫点地的地名后增加车站的交通设施名称。

示例：成都新南门、重庆四公里。

6.4 电子标志牌显示的客运类型应符合表1、表2、表3的要求。

表 1 班车客运类型

类别

一类客运班线

二类客运班线

三类客运班线

四类客运班线

县内

毗邻县

客运类型

正常

省际班线

市际班线

县际班线

县内班线

毗邻县班线

加班

省际加班

市际加班

县际加班

县内加班

毗邻县加班

定制

省际定制

市际定制

县际定制

县内定制

毗邻县定制

表 2 包车客运类型

省际包车客运

省内包车客运

省际包车

省内包车

2

表 3 旅游客运类型

定线旅游客运

非定线旅游客运

定线旅游

非定线旅游

6.5 电子标志牌显示的文字和追溯二维码尺寸应符合表4的要求。显示字数较多的，可以对起点地、讫点地和客运类型采用分屏滚动显示，分屏数量宜不超过2屏且每屏显示时长为3 s±0.5 s，间隔时长为0.5 s±0.5 s。

表 4 文字和追溯二维码显示尺寸

单位为毫米

车辆类型

客运起点地和讫点地

追溯二维码

字高

字宽

高

宽

大型客车

130±10

105±10

35±5

中小型客车

110±10

80±10

28±5

110 ±10

7 信息管理

7. 1 信息生成

7.1.1 客车的本运次道路客运经营信息和电子标志牌显示信息，由道路客运经营主体归属地的电子标志牌信息系统生成，信息编码应符合JT/T 415的要求。

7.1.2 电子标志牌信息系统生成的道路客运经营信息内容包括但不限于：

a) 班车客运的道路客运经营主体、经营许可证号、标志牌编号、客运班线类型、日发班次下限、车辆类型等级、起点地和讫点地、中途停靠地客运站点、客运班线经营期限、起点地客运站点、讫点地客运站点、途经路线、车牌号码、驾驶人姓名、驾驶人驾驶证号、投诉电话、经营主体

联系电话，以及是否属于线路公司、农村道路客运、营运线路长度在 800 公里以上的客运班

线;

b) 包车客运、旅游客运的道路客运经营主体、经营许可证号、标志牌编号、车牌号码、起讫地及客运站点、中途停靠地客运站点、途经路线、使用原因、有效期、驾驶人姓名、驾驶人驾驶证号、投诉电话、经营主体联系电话。

7.1.3 道路客运经营信息数据存储于道路客运经营主体归属地的电子标志牌信息系统数据库，电子标志牌显示信息数据存储于电子标志牌的本地存储器。

7. 2 信息传输与显示

7.2.1 电子标志牌信息系统向电子标志牌用户分配接入码，由用户通过公众移动通信网络将电子标志牌与电子标志牌信息系统建立通讯连接和进行消息订阅。通讯接口与数据传递流程应符合附录A的要求。

7.2.2 当电子标志牌开机和开机后每满10分钟，由电子标志牌信息系统根据客运班线经营期限或者包车客运、旅游客运有效期，对本运次道路客运的电子标志牌显示信息进行有效性核验，其中：

a)有效期未届满的，开启电子标志牌的显示信息;

b)有效期届满的，关闭电子标志牌的显示信息。

7.3 信息查询

7.3.1 用手机、平板电脑等移动通信终端的摄像头扫描追溯二维码，可以使用电子标志牌信息系统的

3

服务接口解析追溯二维码中承载的加密编码信息，获取客车的本运次道路客运相关经营信息。电子标志牌追溯二维码承载信息接口与参数定义应符合附录B的要求。

7.3.2 电子标志牌信息系统根据用户数据库，对扫描追溯二维码信息的移动通信终端用户进行身份校验，检查是否已绑定电子标志牌信息系统账号，其中：

a) 校验通过的，可以完整获取客车的本运次道路客运经营信息;

b) 校验未通过的，只能获取客车的本运次车辆号码、驾驶人姓名、客运类型、起讫地及客运站点、中途停靠地客运站点、投诉电话、经营主体联系电话等公开信息。

7,4 数据安全

7.4.1 电子标志牌信息系统应对传输数据进行加密，加密机制应符合GB/T 40684-2021中第10章和GB/T 41239-2022中10.3的要求。

7.4.2 电子标志牌信息系统应对下行发布消息的电子标志牌和移动通信终端IP进行限制，只允许系统服务器IP发送下行消息。

7.4.3 电子标志牌信息系统应对电子标志牌的登录请求进行IMEI合法性校验，对于在系统用户数据库中有IMEI码备案记录的响应登录成功;对于登录失败对象的后续消息予以忽略处理。

7.4.4 电子标志牌本地保存的显示信息数据，不能通过电子标志牌自身和外部设备进行改写和删除操作。

4

附录 A

(规范性)

电子标志牌信息系统的通讯接口与数据传递流程

A.1 通讯接口

电子标志牌信息系统的通讯接口如表A.1所示。

表 A.1 通讯接口定义表

Topic 名称

数据方向

备注

/mgmt/led/up

电子标志牌发往电子标志牌信息系统

电子标志牌上行消息发往同一个 Topic，电子标志牌信息系统订阅该 Topic 消息

/mgmt/led/down/{ 用户 接入码}/{clientId}

电子标志牌信息系统发往电子标志牌

电子标志牌信息系统下行消息需发往对应电子标志牌专属 Topic，终端订阅该 Topic 消息

A.2 数据传递流程

A.2.1 以用户接入码：100001，终端 IMEI：0351521004992889 为例，电子标志牌的数据传递流程如下：

a) 由道路客运经营主体自行选择电信运营商将电子标志牌接入公众移动通信网络，然后由电子标志牌按照接入 ID 规范生成 MQTT ClientID 连接 MQTT Broker 订阅消息，订阅的 Topic 名称为/mgmt/led/down/100001/0351521004992889;

b) 电子标志牌信息系统订阅Topic:/mgmt/led/up 的消息;

c) 电子标志牌发送登录请求消息到 Topic:/mgmt/led/up，由电子标志牌信息系统认证处理后，发送登录响应消息到 Topic:/mgmt/led/down/100001/0351521004992889;

d) 电子标志牌收到登录响应成功消息后，发送服务器授时请求消息到 Topic:/mgmt/led/up，由电子 标志 牌信 息系 统发 送服 务器 授时 响应 消息 到 Topic:/mgmt/led/down/100001/ 0351521004992889;

e) 电子标志牌信息系统根据业务功能发送对应的协议消息到 Topic:/mgmt/led/down/100001 /0351521004992889;

f) 电子标志牌收到订阅消息后，进行消息解析和 LED 显示屏数据交互，实现业务功能处理后发送对应协议应答消息到 Topic:/mgmt/led/up;

g) 电子标志牌信息系统收到电子标志牌应答消息后，进行消息解析及业务数据处理，完成业务功能流程处理。

A.2.2 电子标志牌信息系统和电子标志牌交互的数据流向如图 A.1 所示。

MQTT Broker 电子标志牌

发布

Topic:/mgmt/led/up

电子标志牌管理系统

订阅

Topic:/mgmt/led/down/100

001/0351521004992889

道路客运

经营信息

图 A.1 数据流向图

5

附录 B

电子标志牌追溯二维码承载信息接口与参数定义

B.1 移动通信终端绑定系统账号接口

用于移动通信终端绑定电子标志牌信息系统账号。

请求URL和请求方式见表B.1。

表 B.1 请求 URL 和请求方式

项目

描述

请求 URL

/api/v1/e-sign/account/bind

请求方式

POST

请求参数见表B.2。

表 B.2 请求参数表

字段名

变量名

必填

类型

移动端用户标识

identifier

是

字符

移动通信终端用户认证的手机号或其他唯一标识

系统账号名称

username

电子标志牌信息系统账号名

系统账号密码

password

电子标志牌信息系统账号密码

响应参数见表B.3。

表 B.3 响应参数表

账号绑定结果

result

数字

绑定账号状态，见表 B.5

B.2 获取电子标志牌追溯二维码承载信息接口

用于移动通信终端扫描追溯二维码，获取客车的本运次道路客运相关追溯服务信息。请求 URL 和请求方式见表 B.4。

表 B.4 请求 URL 和请求方式

/api/v1/e-sign/qrcode/info

请求参数见表 B.5。

表 B.5 请求参数表

加密编码

qrcode

二维码中承载的加密编码信息

identifie r

6

响应参数见表 B.6。对于已绑定电子标志牌信息系统账号的用户返回全部信息字段，对于未绑定电子标志牌信息系统账号的用户仅返回公开信息字段。

表 B.6 响应参数表

是否公开信息

车牌号

licensePlate

本运次的客车号码

车牌颜色

plateColor

车牌颜色，见表 B.6

驾驶员姓名

driverName

transportType

客运类型，见表 B.7

起始地客运站点

startStationName

否

起始地客运站点名称

起始地区划代码

startStationZid

参照 GB/T 2260

终到地客运站点

endStationName

终到地客运站点名称

终到地区划代码

endStationZid

中途停靠地客运站点

stationList

数组

中途停靠地客运站点名称列表

线路标志牌绑定期起

dispatchStart

起始日期 yyyyMMdd

线路标志牌绑定期止

dispatchEnd

截止日期 yyyyMMdd

包车运次开始时间

bookStartTime

开始时间 yyyyMMddhhmmss

包车运次结束时间

bookEndTime

结束时间 yyyyMMddhhmmss

标志牌编号

signId

经营业户

businessOwner

经营业户名称

经营区域

businessZone

经营区域，见表 B.8

经营线路名称

businessLineName

经营期限起

validStartDate

经营期限起始日期 yyyyMMdd

经营期限止

validEndDate

经营期限截止日期 yyyyMMdd

B.3 字典表

电子标志牌追溯二维码承载信息接口的字典表见表B.7、表B.8、表B.9、表B.10。

表 B.7 账号绑定状态定义

账号绑定状态

代码

绑定成功

绑定失败

表 B.8 车牌颜色代码定义

蓝色

黄色

黑色

白色

绿色

7

表B.8 车牌颜色代码定义(续)

其他

9

黄绿色

93

渐变绿

94

表 B.9 客运类型定义表

班车客运

包车客运

定制客运

旅游客运

表 B.10 经营区域定义表

标志牌类型

省际

市际

县际

8

参考 文献

[1] 中华人民共和国道路运输条例(2022 年国务院令第 752 号)

[2] 道路旅客运输及客运站管理规定(交通运输部令 2023 年第 18 号)

[3] 四川省道路旅客运输管理办法(2020 年四川省人民政府令第 338 号)

[4] 交通运输部国家市场监督管理总局重庆市人民政府四川省人民政府关于印发《推动成渝地区双城经济圈综合交通运输高质量发展标准体系》的通知(交科技发〔2024〕24 号)