CQJTG/T N05-2025 重庆市公路水运平安百年品质工程评价指南

CQJTG

重庆市交通运输行业技术指南 CQJTG/TN05-2025

重庆市公路水运平安百年品质

工程评价指南

Guidance for the Evaluation of Highway & Waterway Safety and Durable Quality Engineering in Chongqing

2025-03-25 发布 2025-04-01 实施

重庆市交通运输委员会发布

前言

前言

根据重庆市交通局《关于下达 2023 年度交通科技项目计划的通知》(渝交科〔2023〕7 号)的要求，由重庆市交通规划和技术发展中心等承担《重庆市公路水运平安百年品质工程评价指南》(以下简称“本指南”)的制定工作。

经广泛调研、深入研究，结合相关示范工程应用实践，在充分征求行业意见的基础上，编制本指南。

本指南包括 12 章和 1 个附录：1.总则，2.术语和缩略词，3.规范性引用文件， 4.一般规定，5.工程设计，6.工程管理，7.工程质量，8.安全保障，9.绿色环保， 10.科创数字，11.突出成果与示范引领，12.总体评价，附录 A 混凝土外观质量评价表。

本指南由重庆市交通运输委员会负责管理，由重庆市交通规划和技术发展中心负责具体技术内容的解释。请各有关单位在执行过程中，将发现的问题和意见，函告重庆市交通规划和技术发展中心(地址：重庆市南岸区南兴路 58 号;邮编： 400060;电话：023-62806550)，以便下次修订时参考。

主编 单位：重庆市交通规划和技术发展中心

参编 单位：重庆市公路事务中心

重庆市交通运输综合行政执法总队工程质量监督支队重庆高速巫云开建设有限公司

重庆成渝垫丰武高速公路有限公司

重庆航运建设发展(集团)有限公司

重庆白马航运发展有限公司主编：周先颖

主要参编人员：冉龙飞唐 英杨文琦赵 勇余 阳吴四飞辛春红钟文彪王 宇杨桥培唐永红康胜清甯家成齐太山朱 超

主审：刘靖

参与审查人员：晏胜波邓志刚程德宏田宇航陈 刚沈小俊

吴逸飞张绪进马 凌李鸿盛阎宗岭汪承志

- 1 -

重庆市公路水运平安百年品质工程评价指南

参加 人员：樊德 廖劲松余永超向 虹吴清高胡 浩董义 王德洋

目次

目次

前言 - 1 -

1 总则 - 1 -

2 规范性引用文件 - 2 -

3 术语和缩略词 - 3 -

3. 1 术语 - 3 -

3.2 缩略词 - 3 -

4 一般规定 - 4 -

4. 1 基本规定 - 4 -

4.2 评价与等级划分 - 4 -

5 工程设计 - 6 -

5. 1 控制项 - 6 -

5.2 评分项 - 9 -

6 工程管理 - 14 -

6. 1 控制项 - 14 -

6.2 评分项 - 17 -

7 工程质量 - 20 -

7. 1 控制项 - 20 -

7.2 评分项 - 22 -

8 安全保障 - 27 -

8. 1 控制项 - 27 -

8.2 评分项 - 28 -

9 绿色环保 - 30 -

9. 1 控制项 - 30 -

9.2 评分项 - 31 -

10 科创数字 - 34 -

10. 1 控制项 - 34 -

10.2 评分项 - 34 -

i

11 突出成果与示范引领 - 39 -

11. 1 一般规定 - 39 -

11.2 加分项 - 39 -

12 总体评价 - 43 -

附录 A 混凝土外观质量评价表 - 44 -

ii

总则

1 总则

1.0.1 为深入推进重庆市公路水运平安百年品质工程创建示范工作，总结和推广先进管理经验和技术创新成果，加快培育、打造具有行业领先水平的重庆市公路水运平安百年品质工程示范项目，助推交通强市建设，特制定本指南。

1.0.2 本指南适用于本市行政区域内经依法审批、核准或者备案的二级及以上公路工程项目，水运工程项目平安百年品质工程评价。桥梁、隧道、码头、航道、通航建筑物等具有独立代表性的工程，应满足以下条件：

1 公路工程：独立的斜拉桥、悬索桥、拱桥等结构复杂的特大型桥梁及大型枢纽互通，3000 米以上特长隧道等;

2 水运工程：1000 吨级以上内河码头，内河 IV 级及以上的航道、通航 500 吨级以上船舶的通航建筑物及航运枢纽等。

1.0.3 评价以设计和施工阶段为主，主要是对工程建设过程中落实打造平安百年品质工程主要措施及阶段性成果的综合评价。

1.0.4 平安百年品质工程应满足“安全耐久、经济绿色、智慧高效、传承百年、人民满意” 的建设目标，对工程设计、工程管理、工程质量、安全保障、绿色环保、科创数字等进行综合评价，同时鼓励开展重点攻坚与创新突破，形成丰硕的科技攻关与创新成果、行业领先的技术工艺和管理经验，发挥示范标杆引领作用。

1.0.5 平安百年品质工程除符合本指南的规定外，尚应符合工程建设标准等有关要求。

规范性引用文件

2 规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

GB/T 50476 混凝土结构耐久性设计标准

GB/T 50905 建筑工程绿色施工规范

GB 50487 水利水电工程地质勘察规范

JTG B01 公路工程技术标准

JTG B05 公路项目安全性评价规范

JTG C20 公路工程地质勘察规范

JTG F80/1 公路工程质量检验评定标准第一册土建工程

JTG F80/2 公路工程质量检验评定标准第二册机电工程

JTG/T 3310 公路工程混凝土结构耐久性设计规范

JTG/T 2420—2021

公路工程信息模型应用统一标准

JTG/T 2421—2021

公路工程设计信息模型应用标准

JTG/T 2422—2021

公路工程施工信息模型应用标准

JTS 133 水运工程岩土勘察规范

JTS 153 水运工程结构耐久性设计标准

JTS 257 水运工程质量检验标准

JTS/T 198- 1—2019 水运工程信息模型应用统一标准

JTS/T 198-2—2019 水运工程设计信息模型应用标准

JTS/T 198-3—2019 水运工程施工信息模型应用标准

JTS/T 150—2022 水运工程节能设计规范

JT/T 1514—2024 公路水运工程施工安全标准化技术要求

TD/T 1031.6 土地复垦方案编制规程第 6 部分：建设项目

CQJTG/T E02—2021 重庆市高速公路施工标准化指南

CQJTZ/TA04—2022 重庆市公路水运智慧工地建设及运行指南

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术语和缩略词

3 术语和缩略词

3.1 术语

3.1.1 控制项 control item

平安百年品质工程评价的必备条件，国家、行业法律法规与标准、政策文件对相关指标提出了要求，应按照相关要求执行，评定结果满足即有分。

3.1.2 评分项 scoring item

提升类或特色类指标，鼓励项目高水平高标准规划建设，需严格评分确定分值。

3.2 缩略词

3.2.1 本标准相关缩略语指代的意义见表 3.2.1。

表 3.2.1 缩略语意义

简写

英文全称

中文解释

QHSE

quality health safety environment

质量健康安全环境四位一体管理体系

BIM

building information modeling

建筑信息模型

GIS

geographic information system

地理信息系统

QC

quality control

品质控制，产品的质量检验

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4 一般规定

4.1 基本规定

4.1.1 评价指南由评价指标、加分指标、总体评价三部分组成。

4.1.2 根据评价指标和加分指标计算项目总得分，并据此开展项目考核评价及等级划分。

4.1.3 总体评价是对项目在打造平安百年品质工程中的特色做法、主要经验、实施效果、示范作用等方面的概括性评价，不设分值。

4.1.4 评价指标由工程设计、工程管理、工程质量、安全保障、绿色环保、科创数字六类指标组成，且每类指标均包括控制项和评分项。评价指标满分为 1000分，其中控制项满分 400 分，包括二级指标 14 个，三级指标 35 个;评分项满分600 分，包括二级指标 19 个，三级指标 44 个。

条文说明

依据《交通运输部办公厅关于印发公路水运品质工程评价标准(试行)的通知》，并参考《江苏省公路水运平安百年品质工程创建示范评价标准》，结合重庆地方特色，综合考虑工程设计、工程管理、工程质量、安全保障、绿色环保、科创数字六大维度全面进行重庆市公路水运工程平安百年品质工程的评价。同时，考虑平安百年品质工程与品质工程的区别，凸显重庆或者工程的特色和先进经验做法，每类一级指标又划分为控制项和评分项。

4.1.5 加分指标是鼓励项目结合自身优势和功能属性开展重点攻坚与创新突破，对管理或技术创新明显优于同类工程水平且示范作用显著的进行加分，加分指标满分为 200 分。

4.1.6 评价指标的分值设置符合表 4. 1.6 的规定。

表 4.1.6 平安百年品质工程评价指标分值设置

评价指标

工程

设计

管理

质量

安全

保障

绿色

环保

科创

数字

小计

其中

控制项分值设置

100

90

60

40

20

400

评分项分值设置

70

130

120

140

600

加分指标

突出成果与示范引领加分项(200)

200

4.2 评价与等级划分

4.2.1 示范创建考核评价将项目总得分折合成百分制分值，按下式进行计算。

- 4 -

一般规定

S=(S0+S1+S2+S3+S4+S5+ S6+SE)/1200×100 (4.3. 1)

式中：S——总得分;

S0——控制项基础分值，当满足所有控制项的要求时为 400 分;

S1~S6——分别为评价指标体系中 6 类指标(工程设计、工程管理、工程质量、安全保障、绿色环保、科创数字)评分项得分;

SE——突出成果与示范引领加分项得分。

公路水运工程项目平安百年品质工程评价指标得分按以下方法计算所得：①一级指标下设若干二级指标，二级项指标下设若干三级指标，三级指标又由若干分项组成，每一分项的具体分值根据评分标准确定，三级指标分数为其所包含分项分数之和，分项分数应精确到小数点后一位，一级指标统分后四舍五入取整。

②评价指标所列项中，若有参评项目未发生项(如参评项目本身没有桥梁工程，指标中涉及桥梁工程的若干指标均不评价)，则在计算项目一级指标总得分时不计该项得分，以项目一级指标发生项得分除以项目一级指标发生项总分后乘以一级指标满分，为项目一级指标实际得分。计算公式如下：项目一级指标实际得分 =项目一级指标发生项得分/项目一级指标发生项总分×一级指标满分。③评价指标总得分为所有六项一级指标得分的累加之和。

4.2.2 平安百年品质工程示范创建考核评价将项目总得分折合成百分制分值，分为合格、不合格两个等级。

- 5 -

5 工程设计

5.1 控制项

5.1.1 全生命周期设计。为二级指标，基础分值 30 分，由全生命周期成本分析、精细化设计、标准化设计 3 个三级指标构成。

1 全生命周期成本分析。工可中开展全生命周期技术经济论证分析，分析全面，论证充分，造价合理。基础分值为 5 分，指标评分标准见表 5. 1.1- 1。

表 5.1.1- 1 全生命周期成本分析指标评分标准

三级指标

分项评分标准

证明材料

全生命周期成本分析(5 分)

1)按照工程工可编制办法，综合考虑工程建设需求、建设条件、经济发展现状与规划等因素，分析技术标准、建设方案和规模，评价土地利用、环境影响、社会影响，论证充分，造价合理，符合编制办法的要求，得 1 分。

工可报告总体说明等设计各阶段文件。

2)从全生命周期的时间维度，除考虑建设期成本外，还考虑了养护维修、环境影响成本、拆除、 回收利用等成本分析内容，科学处理建设与造价、功能与成本的关系，提升工程质量耐久和安全水平的同时，避免盲目高成本、高投入，实现降本增效，得 2 分。

3)创新应用工程价值分析方法，提升工程全生命周期综合效益最优评价能力，得 2 分。

2 精细化设计。地质勘察规范，深度满足设计要求;总体设计方案合理，要求明确、统一，专业设计衔接合理，细部及细节设计到位、要求明确。基础分值为 10 分，指标评分标准见表 5. 1.1-2。

表 5.1.1-2 精细化设计指标评分标准

精细化设计(10 分)

1)地质勘察规范，深度满足设计要求，对特殊地质构造提出有针对性的勘察要求，得 3 分。

地质 勘察 文件、 工可报告总体说明等设计各 阶段 文件。

2)总体设计方案合理，要求明确、统一，专业设计衔接合理，细部及细节设计到位、要求明确，减少“错、漏、碰、缺”措施得当，得 4 分。

3) 总体设计方案施工可操作性强，满足施工质量安全控制需要，得 3分。

3 标准化设计。统一结构类型、设计参数、技术指标等，通过标准化设计促进构件工厂化制造、装配化施工、机械化作业。基础分值为 15 分，指标评分标准见表 5. 1.1-3。

表 5.1.1-3 标准化设计指标评分标准

标准化设计(15 分)

1)按照交通运输部、重庆市交通运输委员会关于标准化的相关要求，结合项目特点以及工程设计经验，制定标准化建设方案、标准化指南等，得 4 分。

标准化建设方案、 标准化指南、 施工图设

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工程设计

2)设计文件总体设计部分对结构标准化设计要求明确、统一，采用行业标准通用图，得 2 分。

计文件及相关说明材料等。

3)开展装配化施工专项设计，设计流程规范、 内容完整、深度满足要求，得 4 分。

4)具备条件的主体结构全部采用标准构件设计图，得 5 分。

5.1.2 专项设计。为二级指标，基础分值 40 分，由安全设计、生态环保设计 2个三级指标构成。

1 安全设计。在工程可行性研究阶段、初步设计阶段或施工图设计阶段，均对工程进行安全风险评估;在初步设计阶段针对重大风险进行专项设计;开展工程灾害评估及预防设计，设置应急救援设施。基础分值为 20 分，指标评分标准见表 5. 1.2- 1。

表 5.1.2- 1 安全设计指标评分标准

安全设计(20 分)

1)按规定进行安全风险评估，并编制安全风险评估报告，得 5 分。

工程可行性研究阶段、初步设计阶段或施工图设计阶段的安全风险评估报告、灾害评估报告及设计文集、设计交底文件、清单台账等。

2)按规定对存在重大安全风险的部位及其临时辅助设施进行专项设计，设计文件注明涉及危大工程的重点部位和环节，提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的意见，得 4 分。

3)对地质、 自然、环境等灾害类型、分布、范围、状态进行详细调查，评估灾害对工程的影响程度， 内容全面、详实，结论准确，并对灾害开展防灾设计，得 4 分。

4) 针对工程施工期、运营期可能发生的突发事件，对消防救援设施、人员(车辆)疏散与救助通道及设施、救援物资调用与运输通道等开展应急救援设施设计，得 3 分。

5)设计文件对施工期灾害抵御提出具体注意事项，设计交底明确控制要点和保障要求，得 4 分。

2 生态环保设计。公路选线、水运工程选址减少林地、湿地、 自然保护区、水源保护区的占用，科学合理避让不良地质段;落实环境影响评价文件中环境保护措施要求。基础分值为 20 分，指标评分标准见表 5. 1.2-2。

表 5.1.2-2 生态环保设计指标评分标准

生态环保设计(20 分)

1)设计文件中明确生态敏感点与不良地质段，严禁出现未经允许穿越生态保护红线、林地、湿地、 自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、不良地质区的情况，得 10 分。

工程可行性研究阶段、初步设计阶段或施工图设计阶段的设计文件，环境影响评价报告书、水土保持等方案及批复文件。

2)开展环境影响、水土保持方案和自然保护区生物多样性等评价并获得批复，得 4 分。

3) 依据环境影响评价文件和水土保持方案，设计对施工期临时用地、声环境、水环境、大气环境等环保提出明确要求，细化对林地、湿地、 自然保护区、水源保护区等生态防护要求，得 6 分。

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5.1.3 人本服务设计。为二级指标，基础分值 30 分，由人本服务功能、设计后续服务 2 个三级指标构成。

1 人本服务功能。项目管制设施和便民服务设施设计合理完善，体现资源节约和综合利用，保障工程服务品质，适应可持续发展需求。基础分值为 15 分，指标评分标准见表 5. 1.3- 1。

表 5.1.3- 1 人本服务设计指标评分标准

人本服务功能(15 分)

1)便民服务设施合理完善，得 10 分。

公路工程：重点路段设置可变信息标志、情报板等便民服务设施，可有效增加行车便利性，得 3 分。在收费站入口、服务区和停车区场区内设置诱导指引标志，标志设置科学合理、 简洁明了，得 4分;针对营运期间的噪音污染，设计文件中采用声屏障、隔声窗等方式进行防治，得 3 分。

水运工程：设置航标、导标、水上交通管理设施，得 3 分;设置水上服务区、船闸便民服务设施，得 3 分 ;按规范要求设置客运站(如有)、进出港闸口等服务设施，得 4 分。

施工图设计文件、专项规划设计(若有)等设计文件。

2)收费站、服务区、码头堆场、锚泊区等选址、规划合理，空间布局合理，工程服务品质有保障，考虑远景发展需求，具有可拓展空间，得 5 分。

2 设计后续服务。派驻设计代表，设计指导施工及时到位，开展设计回头看和设计施工符合性评价工作，及时优化设计，设计施工配合良好;设计变更规范、及时，无设计原因导致的公路工程重大变更或水运工程结构类型、使用功能的变更，无随意降低原设计标准的变更。基础分值为 15 分，指标评分标准见表 5. 1.3- 2。

表 5.1.3-2 设计后续服务指标评分标准

设计后续服务(15 分)

1)按约定派驻设计代表，提供设计交底、设计变更和后续服务工作，交底工作完整、准确，有效指导施工，得 3 分。

设计合同文件、设计代表管理办法等。

2)施工过程强化动态设计，设计单位全过程参与和设计有关的重大风险隐患分析研判会议，得 3 分。

重大风险隐患分析研判会议清单，相关会议纪要、签到表及影像资料等。

3) 建设单位应严格按照部《公路工程设计变更管理办法》 《港口工程建设管理规定》等要求严格制定设计变更管理制度，得 3 分。

设计变更管理制度文件、设计变更管理台账等。

4)重大设计变更严格依规按照先批复后实施，得 3 分。

设计单位与建设单位重大设计变更立项、批复与实施的相关资料等。

5)设计质量高，设计变更对项目整体进度较小。项目建设过程中不发生因勘察设计深度不够或其他设计问题引发导致的重大设计变更，得 3 分。

- 8 -

5.2 评分项

5.2.1 建管养一体化。为二级指标，评价总分值 15 分，由远景扩展预留、管养

检修设施设计、施工运营监测设施预留设计 3 个三级指标构成。

1 远景扩展预留。工程结构物、服务设施、管理设施、安全设施等功能系统匹配，功能定位明确，远景扩展需求考虑充分。评价分值为 5 分，指标评分标准见表 5.2.1- 1。

表 5.2.1- 1 远景扩展预留指标评分标准

备注

远景扩展预留

(5分)

1)充分调查区域经济发展规划、 区域路网水网现状与规划、城镇经济发展与出行需求、 自然资源、中长期交通量、吞吐量等，项目功能定位明确，得 1 分。

工可报告、施工图设计文件等。

/

2)服务区、管理设施、安全设施符合相关标准规范要求，并满足中长期交通量、吞吐量及环保需求，得 1 分。

3)工程结构物、服务设施、管理设施、安全设施在功能设置、技术水平、服务能力等方面按照统筹规划、总体设计、分期实施的原则配置，满足管理需要，并兼顾远期扩展需求，得 3 分。

如：项目主体工程预留未来扩建、提级改造建设条件;服务区预留电动汽车充电区域，预留预埋管线;根据智慧公路、智慧码头等智慧交通发展需求，预留相关设备设施的安装条件和安装空间。

2 管养检修设施设计。设计具有前瞻性，充分考虑运营养护阶段结构可检、可修、可换，检养通道设置便利，养护便捷，对特殊结构提出针对性养护方法及要求;港口装卸工艺、船闸船坞设施设备以及电气控制等设计科学合理，便于维修维护。评价分值为 5 分，指标评分标准见表 5.2.1-2。

表 5.2.1-2 管养检修设施设计指标评分标准

管养检修设施设计(5 分)

1) 公路工程： 统筹考虑后期养护管理的功能性需要， 设置桥梁、 隧道、 高边坡等结构物的检修通道、 作业平台， 实现可检、 可修、 可换，检养通道设置便利，养护便捷，得 5 分。

工可 报告、 施工图设计文件等。

如：路基工程高边坡设计检修便道; 隧道工程设置检修道，排水沟设置检修口;桥梁工程桥台锥坡设置步道，桥台设置检修平台;桥墩设检修爬梯;伸缩缝、支座等易损构件设计为便养、便检式，并考虑检修作业空间和平台;关键构件或部位(如斜拉索、 吊杆)有更换、维修方案。

2 ) 水运工程： 港口装卸工艺、船闸船坞设施设备以及电气控制等设计科学合理，便于维修维护， 并对港口、码头、航道工程等的主体结构提出针对性的养护方法及要求，得 5 分。

如：防波堤与护岸设计提出明确的使用和维护要求;对复杂航道整治工程，提出加强施工期和运营期现场观测的具体要求;码头设置一定数量的永久观测点，定期观测码头沉降、水平位移及变形等;船闸设置检修设施;对地基工程施工期和使用期提出监测和检测要求。

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3 施工运营监测设施预留设计。施工期留埋监测设施宜考虑充分、设置合理、方便使用。评价分值为 5 分，指标评分标准见表 5.2.1-3。

表 5.2.1-3 施工运营监测设施预留设计指标评分标准

施工运营监测

设施预留设计(5分)

1 )开展施工期、运营期管理设施的预留预埋设计，并实施基础工程、地下管线及预留预埋工程，能够满足管理需要，并兼顾远期扩展需求，得 2 分。

工可报告、 施工图设计文件等。

2)预留预埋设计考虑可行性、可靠性、耐久性，对公路水运工程的仪器元件制定施工期、运营期的保护措施，得 1 分。

施工 图设 计文件、监控监测方案等。

3)对重要桥梁、隧道、边坡、港口、船闸水工结构考虑将施工监测与运管健康监测进行一体化设计，与监控设施统一规划设计，得 2分。

5.2.2 耐久性设计。为二级指标，评价总分值为 30 分，由质量通病防治设计、耐久性指标控制要求、耐久性结构设计 3 个三级指标构成。

1 质量通病防治设计。基于项目自身建设实际情况和需求，从技术方案、材料特性等多个角度，创新、优化设计，制定质量通病防治清单，并针对质量通病防治清单，提出防治方案。评价分值为 10 分，指标评分标准见表 5.2.2- 1。

表 5.2.2- 1 质量通病防治设计评分标准

质量通病防治

设计(10分)

1)建设单位在施工图设计审查时提出明确的质量通病治理要求，得 2分。

施工图设计审查意见、质量通病防治清单、施工图设计文件、施工图设计说明文件、质量通病防治方案、耐久性专项研究或专项设计文件等。

2)设计单位根据上位文件及建设单位要求制定质量通病防治清单，清单内容全面，针对性强，得 3 分。

3) 针对质量通病防治清单，制定质量通病防治方案， 防治措施有效、针对性强，得 3 分。

4)从技术方案、材料特性等多个角度对工程可能出现的质量通病在设计阶段进行优化设计，得 2 分。

2 耐久性指标控制要求。结合工程特点和环境条件，提出明确的耐久性指标控制要求。评价分值 10 分，指标评分标准见表 5.2.2-2。

表 5.2.2-2 耐久性指标控制要求评分标准

耐久性指标控

制要求( 10

分)

1)对水泥、粗细集料、矿物掺合料、水及外加剂等原材料提出明确的耐久性控制要求，得 3 分。

施工图设计文件。

2)对混凝土强度等级、配合比、氯离子含量、碱含量和硫酸盐含量提出明确的耐久性控制要求，得 2 分。

3)对结构设计使用年限内的耐久性维护提出明确要求，得 3 分。

4)对钢结构构件防腐涂装提出明确的控制要求，得 1 分。

- 10 -

5)对施工期长期暴露空气中的钢筋、钢构件，提出临时防腐要求，得 1 分。

3 耐久性结构设计。开展耐久性结构设计，推进长寿命耐久性“ 四新”技术(新技术、新材料、新工艺、新设备)应用。评价分值 10 分，指标评分标准见表 5.2.2-2。

表 5.2.2-2 耐久性指标控制要求评分标准

耐久性结构设计(10 分)

1)公路工程(10 分)

①采用有利于减轻环境作用效应的结构形式和构造措施，包括：混凝土保护层、抗裂设计、防排水和后张预应力体系的多重防护措施等，得 6 分;

②推进耐久性路面、高耐久性混凝土技术、高强高性能混凝土技术、混凝土裂缝控制技术、高强钢筋应用技术、高强钢筋直螺纹连接技术等长寿命耐久性“ 四新”技术应用，视应用数量，得 4 分。

2)水运工程(10 分)

①推进高耐久性混凝土技术、高强高性能混凝土技术、混凝土裂缝控制技术、高强钢筋应用技术、高强钢筋直螺纹连接技术、清水混凝土模板技术、防腐混凝土技术、抗渗混凝土技术等长寿命耐久性“ 四新”技术应用，得 6 分;

②综合考虑结构功能、环境条件、施工条件和建设成本等因素，选择对耐久性有利的结构形式和构造措施，包括大体积砼抗裂、 闸门防撞、通风结构、排水结构等，得 4 分。

5.2.3 数字化设计。为二级指标，评价总分值 15 分，由设计信息模型应用和设计信息模型交付 2 个三级指标构成。

1 设计信息模型应用。开展数字化设计，建立并应用设计信息模型。评价分值为 10 分，指标评分标准见表 5.2.3- 1

表 5.2.3- 1 设计信息模型应用评分标准

设计信息模型

应用(10

1)建立并应用设计信息模型，包含场地设计、方案比选、碰撞检查和管线综合、虚拟仿真、 图纸生成和工程量统计等：不少于 3 项的，得3 分;不少于 5 项的，得 5 分;全类型应用的，得 7 分;实现关键结构 BIM 正向设计的，得 8 分 ;实现全项目 BIM 正向设计的，得 10分。

初步设计总说明、

施工图设计总说

明、设计信息模型

截图及相关说明文

件。

2 设计信息模型交付。设计信息模型交付成果的内容和深度满足设计阶段的要求。评价分值为 5 分。

表 5.2.3-2 设计信息模型交付评分标准

设计信息模型交付(5 分)

1)初步设计阶段模型精细度/粒度符合《公路工程信息模型应用统一标准》 (JTG/T 2420-2021)、《水运工程信息模型应用统一标准》(JTS/T 198-1— 2019)、《公路工程设计信息模型应用标准》(JTGT 2421—2021)、《水运工程设计信息模型应用标准》(JTS-T-198-2-2019)等规定，得 5 分。

信息模型交

付审查资

料。

- 11 -

5.2.4 工程美学设计。为二级指标，评价总分值 20 分，由建筑艺术、创新融合

2 个三级指标构成。

1 建筑艺术。主体工程、附属设施及环境景观、绿化景观等美观、实用。评价分值为 10 分，指标评分标准见表 5.2.4- 1。

表 5.2.4- 1 建筑艺术指标评分标准

建筑艺术( 10

1) 与地形、地物相适应，合理用地范围内尽量舒展美观，与周围环境相协调，注重整体设计，与自然景观融合共生，得 3 分。

设计文件、

设计方案

等。

2) 附属设施集约化布置，建筑物形体端正实用，造型美观，功能齐全，建筑内 ﹑ 外部空间与景观、绿化等要素结合，创造舒适宜人的办公和生活环境，得 3 分。

3)利用地形，优化乔木排列、高度和树冠尺寸等手段，构成优美的植物群落林冠线，营造线形流畅、路地交融的视觉效果;互通区域内景观依地形、地势而设计，与周边环境有机结合;弃土场、桥下空间绿化，消除人工填挖痕迹，得 2 分。

4) 总体设计方案先进科学，符合平安百年品质工程创建及交通强国战略要求，得 2 分。

2 创新融合。工程建筑风格与地域文化、 自然环境协调融合，体现地域特征、自然和人文环境特色、时代风貌，设计方案融入先进的设计理念、文化创意，创新结构、功能完备，考虑先进适用的“ 四新”技术的应用。评价分值为 10 分，指标评分标准见表 5.2.4-2。

表 5.2.4-2 创新融合指标评分标准

创新融合( 10

1)提炼项目地方文化符号，用于公路水运工程附属设施等工程建筑中，反映当地文化特征，得 2 分。

设计方案、

自主创新申

报及获奖情

况等

2)项目外形轮廓、结构风格与周围景观自然环境相融，得 3 分。

3)设计方案融入智慧公路、绿色公路、交旅融合等先进设计理念，体现山城文化代表的地域特色和城市的文明特征，体现本地区特色文化等元素，得 3分。

4)根据项目实际情况，合理采用“ 四新”技术或为施工应用“ 四新”技术提供先决条件，得 1 分;设计单位针对工程品质提升开展自主创新工作，并用于实体工程，得 1 分。

5.2.5 设计全过程保障。为二级指标，评价总分值为 20 分。

1 设计全过程保障。在勘察设计环节实行业主代表派驻制，引入全过程勘察设计咨询、施工图组织优化设计、关键技术问题专项咨询制度，建立设计质量审查机制。评价分值为 20 分，指标评分标准见表 5.2.5- 1。

表 5.2.5- 1 设计全过程保障指标评分标准

- 12 -

设计全过程保障(20 分)

1)在勘察设计环节实行业主代表派驻制，通过派驻业主代表对勘察设计外业和内业全过程管控，得 4 分。

地勘资料、制度、会议记录等。

2)设计咨询单位开展全过程勘察设计咨询，全程介入前期勘察设计环节和后期施工建设环节，地质勘察深度满足设计要求，对特殊地质构造提出有针对性的勘察要求，得 3 分。

勘察设计文件等。

3)施工图设计环节同步开展施工组织优化设计，得 5 分。

施工图设计文件

4)组织对关键技术问题进行专项研究或咨询，每提供 1 项专项研究或咨询报告得 1 分，最高得 4 分。

专项研究报告或咨

询文件等。

5)落实设计质量审查机制，定期召开审查会议，得 4 分。

设计质量审查制度

文件、审查会议资

料等。

- 13 -

6 工程管理

6.1 控制项

6.1.1 管理标准化。为二级指标，基础分值 50 分，由管理目标、管理体系、基

本保障、基层党建 4 个三级指标构成。

1 管理目标。建设单位实行目标管理，打造平安百年品质工程的建设目标明确，围绕推进工程现代化组织管理模式开展项目管理策划，项目管理理念、管理模式、创新措施科学明确;施工单位、监理单位将打造平安百年品质工程的目标、关键措施等纳入施工组织设计和监理计划。基础分值为 10 分，指标评分标准见表 6. 1.1- 1。

表 6.1.1- 1 管理目标指标评分标准

管理目标(10

1)秉承现代工程管理理念，针对平安百年品质工程创建进行项目管理策划，编制策划书或方案，方案中明确项目创建平安百年品质工程的总体目标，并结合项目特点进一步分解成若干分项目标， 目标科学、全面、明确，得 4 分。

平安百年品质工程创建策划方案、施工组织设计和监理计划等。

2)对项目的特点、难点认识全面、深刻，攻关任务重点明确对应解决工程建设重难点问题和建设质量、安全等方面提升，主攻任务支撑措施科学有效，得 3 分。

3)在施工组织设计和监理计划中，施工、监理单位应基于建设单位确定的平安百年建设总体目标，细化、量化形成自身的平安百年创建目标，并形成科学有效的技术方案，包括关键点、技术路线、技术措施、资源保障等，得 3 分。

2. 管理体系。项目管理机构健全，岗位设置合理，岗位责任清晰明确，管理人员配备符合专业化管理要求，管理队伍能力和水平高;建立项目级 QHSE 管理体系，运行有效。基础分值为 10 分，指标评分标准见表 6. 1.1-2。

表 6.1.1-2 管理体系指标评分标准

管理体系(10 分)

1)建设单位项目现场管理机构、人员配备符合《交通运输部关于进一步加强公路项目建设单位管理的若干意见》(交公路发〔2011〕438 号)等文件的要求，管理机构健全， 岗位设置合理，责任明确，管理队伍能力、管理水平高;施工、监理单位根据招投标文件要求、合同约定设置管理机构，能够满足管理需要，人员到位率、更换率、 出勤率、持证率满足合同要求，具有全面履约能力，得 5 分。

招标与合同文件、施工组织设计、监理计划、交通运输主管部门对建设单位派驻现场管理机构资格的审核意见、履约检查记录以及其他有关内业资料。

2)项目参建单位推行 QHSE 管理体系且运行正常，得 5 分。

施工组织设计文件，技术、质量、安全、环保等保证体系及审批文件等内业资料。

- 14 -

工程管理

3. 基本保障。将打造平安百年品质工程的目标、关键措施、要求和激励机制

等纳入招标文件或合同管理，建立完善平安百年品质工程创建政策保障机制，积极推进专业化施工;施工单位分包管理制度健全有效，定期开展对分包队伍关键人员及劳务作业人员的考核，分包管理记录档案完善。基础分值为 20 分，指标评分标准见表 6. 1.1-3。

表 6.1.1-3 基本保障指标评分标准

基本保障(20

1)招标文件或合同明确项目平安百年品质工程的创建目标、关键措施、打造要求和激励机制，并将具体要求在招标文件中、合同或补充协议中载明，得 4 分。

招标与合同文件、有关奖励细则、奖励通报、优质优价与优监优酬实施细则、临建设施方案、分包管理制度、分包合同、分包合同审批文件、分包队伍关键人员名单、台账等。

2)合同管理中明确平安百年品质工程阶段考核方法，参建各方对创建工作履行合同到位，建设单位按照合同约定履行计量支付和奖惩效果显著，得 3 分。

3)建设单位将平安百年品质工程实施情况纳入履约考核及信用评价，并将考核具体指标和办法在招标文件中载明，得 3 分。

4)设计单位建立完善的平安百年品质工程创建工作机制以及相关的评价标准和评价制度，在设计品质提升、工程管理创新、工程质量控制、科技信息集成、绿色安全保障、发展环境优化方面探索创新，得 2 分。

5)施工机械化程度较高，积极采用先进设备，工点集约化施工组织成效显著，两区三厂工厂化推行有效，得 3 分。

6)施工单位依据相关建立健全相关分包管理制度和台账，对分包工程的质量、安全、进度、资金使用和分包人的行为等实施全过程管理，建立信用考核台账，严格执行“上岗必考、合格方用”制度，相关资料完善，定期对分包队伍关键人员及劳务作业人员进行培训、考核，相关文件完备，得 5 分。

4. 基层党建。加强项目临时党支部建设，建立健全党建工作机制，创建项目党建品牌，充分发挥党员先锋模范作用，推动党建工作和业务工作深度融合。基础分值为 10 分，指标评分标准见表 6. 1.1-4。

表 6.1.1-4 基层党建指标评分标准

基层党建(10

1)项目建立临时党支部，党建工作机制及年度工作方案等资料齐全，得 3 分。

党支部成立发文、工作方案、 台账、总结及活动相关资料等。

2)制定特色党建品牌创建方案，方案中明确党建品牌主题及创建具体内容，得 4 分。

3)党建活动与业务工作联系紧密，活动方案/总结中体现出党建引领业务发展，得 3 分。

6.1.2 管理精细化。为二级指标，基础分值 20 分，由精细化管理机制、精细化管理措施 2 个三级指标构成。

1 精细化管理机制。明确质量安全提升目标，围绕精细化管理，建立过程控制机制和结果考核机制。基础分值为 10 分，指标评分标准见表 6. 1.2- 1。

- 15 -

表 6.1.2- 1 精细化管理机制指标评分标准

精细化管理机制(10 分)

1)基于平安百年品质工程对提升工程质量安全水平的要求，结合项目自身特点，建设单位提出明确、可考核的质量提升目标和安全提升目标，得 2 分。

建设单位、施工单位考核管理办法或实施细则，建设单位、施工单位质量安全管理办法或制度，质量安全保证体系及管理文件，监理细则，考核过程及结果文件等。

2)参建单位提出明确的精细化质量管理和安全管理措施，并制定相应管理制度，满足精细化管理需求，得 4 分。

3)建设单位建立考核奖惩机制，对质量管理目标、安全管理目标落实情况定期考核并实施奖惩，考核奖惩书面记录齐全，得 4 分。

2 精细化管理措施。重点部位、隐蔽工程、附属工程等精细化施工管理措施有效，积极组织开展项目先进管理、工艺、装备、产品、技术等交流和推广。基础分值为 10 分，指标评分标准见表 6. 1.2-2。

表 6.1.2-2 精细化管理措施指标评分标准

精细化管理

措施(10

1)制定针对重点部位、隐蔽工程、附属工程等的施工方案及质量保证措施，并通过监理或专家评审，施工单位按审批方案进行施工作业和施工管理，质量保障资料齐全，并分类建立台帐，归档及时，具有可追溯性，得 4 分。

重点部位、隐蔽工程、附属工程施工方案及质量保证措施、过程管理文件、质量检测结果;重点部位、隐蔽工程施工监管台账，监理抽查及验收文件等。

2)将先进管理手段、工艺或技术装备等推广至整个项目，组织开展项目层级/区县级/市级先进管理、工艺、装备、产品、技术交流，视推广数量、范围及效果评分，得 4 分。

交流会议通知、纪要、影像资料、记录文件等，施工技术交底材料、监理实施细

则，示范文件或通知等。

3) 树立某个标段或某个实体为标杆示范，促进管理均衡发展，得 2 分。

6.1.3 班组管理规范化。为二级指标，基础分值 20 分，由班组管理、一线工人

保障 2 个三级指标构成。

1 班组管理。施工班组管理制度完善，管理措施先进，规范作业行为，积极推行“6S”(整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全)管理;推行班组人员实名制管理，实名制达到 100%;建立班组及人员考核和奖惩机制，落实有力;推行班组首次作业合格确认制和清退制度，在推动班组能力建设方面成效显著。基础分值为 10 分，指标评分标准见表 6. 1.3- 1。

表 6.1.3- 1 班组管理指标评分标准

班组管理( 10

1)各施工合同段制定施工班组管理制度，推行“6S”(整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全)管理，得 2 分。

施工班组管理办法、管理过程文件等，实名制管理办法、系统、人员花名册、进退场报表、出勤记录，班组信用等级评价制度、等级评价表，班组质

2)全线实名制管理覆盖率 100%，施工班组管理制度明确班组划分、组织体系、责任划分、班组准入机制和班组教育培训、班前会、交接、考核奖惩等管理制度，推行施工班组首次作业合格确认制及作业标准化，得 5 分。

- 16 -

3) 用工单位建立施工班组信用等级评价制度和班组清退制度， 以进、退场为周期进行信用评价，建立施工班组信用等级红、黑名单，对红名单班组优先选择，黑名单班组不予选择，得 3 分。

量、安全考核细则、办

法、考核相关文件、奖惩

结果文件等。

2 一线工人保障。农民工工资支付及时到位，按规定执行工伤保险制度，积极开展职业病防治工作，改善驻地条件和环境;建立一线工人岗位考核、培训教育制度，开展职业道德教育、专业技能培训等活动。基础分值为 10 分，指标评分标准见表 6. 1.3-2。

表 6.1.3-2 一线工人保障指标评分标准

一线工人保障(10 分)

1)农民工工资支付及时到位，按规定执行工伤保险制度，得2 分。

相关财务资料、工作计划或方案、现场照片等。

2)积极开展职业病防治工作，改善驻地条件和环境，，为一线工人提供有尊严的工作条件和安全舒适的生活环境，得 3分。

3)建立一线工人岗位考核、培训教育制度，得 3 分。

4)开展职业道德教育、专业技能培训等活动，得 2 分。

6.2 评分项

6.2.1 施工标准化。为二级指标，评价总分值 25 分。

1 施工标准化考核。项目场站标准化、工艺标准化、管理标准化程度高，年度施工标准化考核评价分值高。评价分值为 25 分，指标评分标准见表 6.2.1- 1。

表 6.2.1- 1 施工标准化考核指标评分标准

施工标准化

考核(25

1 )采用建设单位项目施工标准化考核得分， 得考核结果/100×25 分。

建设单位每年施工标准化考核评价结果通知或重庆市交通运输委员会年度施工标准化考核结果通知等。

若项目从未被纳入重庆市交通运输委员会施工标准化考核，还需核查施工标准化相关制度等。若项目未制定工厂化建设标准、标准化施工工艺手册，未按照《关于打造公路水运品质工程的指导意见》 (安监发〔2016〕216 号)、交通运输部《 “ 两区三厂”建设安全标准化指南》 《重庆市高速公路施工标准化指南》 高标准、 统一规划建设 “ 两区三厂”，推行工点工厂化管理、施工工艺等标准化建设，此项得 0 分。

2) 若当年项目纳入重庆市交通运输委员会年度施工标准化考核，采用重庆市交通运输委员会施工标准化年度考核得分，得考核结果/100×25 分。

6.2.2 信用评价。为二级指标，评价总分值 25 分。

1 参建单位、人员信用等级评价。工程项目参建单位、参建人员的市场行为规范，信用评价等级符合项目管理要求，保证工程项目处于诚实守信的市场环境中。评价分值为 25 分，指标评分标准见表 6.2.2- 1。

表 6.2.2- 1 参建单位、人员信用等级评价指标评分标准

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参建单位、人员信用等级评价(25 分)

1)工程项目参建单位、参建人员在重庆市公路建设市场信用信息管理系统或全国水运工程建设市场信用信息管理系统中公布的信用评价等级，均评价为 B 级及以上，得 25分。

上一年度项目参建单位、参建人员在重庆市公路建设市场信用信息管理系统、全国水运工程建设市场信用信息管理系统中公布的信用评价等级资料等。

2)有评价为 C 级或 D 级的单位或个人，得 0 分。

6.2.3 软实力提升。为二级指标，评价总分值 20 分，由特色文化建设、人才素养提升 2 个三级指标构成。

1 特色文化建设。弘扬平安百年品质工程文化，培育“ 品质保障、追求卓越”的工程价值观，树立零缺陷质量管理理念，提高全员高品质建设意识。评价分值为 5 分，指标评分标准见表 6.2.3- 1。

表 6.2.3- 1 特色文化建设指标评分标准

特色文化建设

1)项目围绕创建“平安百年品质工程”核心理念，对平安百年品质工程文化理解深入，切实将平安百年品质工程理念融入到项目中，形成项目创建平安百年品质工程的文化内涵，得 2分。

相关活动通知或活动方案、现场照片、项目中体现文化内涵的其它资料等。

2)全面推进“ 精益求精、匠心铸就、勇于创新、传承百年”、 “ 百年质量”、“平安工地”、“ 工匠精神”等文化建设，开展相关文化创建活动，得 3 分。

2 人才素养提升。大力吸引并培养综合素质高的高层次人才，建立工人学校开展品牌施工班组培树等活动，建立优秀技工激励机制;举办相关竞技比赛活动、评优表彰活动，形成持续有效的尊重劳动、提升技能的机制。评价分值为 15 分，指标评分标准见表 6.2.3-2。

表 6.2.3-2 人才素养提升指标评分标准

人才素养提升(15 分)

1)项目建设期间， 引进研究生及以上学历或高级职称人才，项目管理人员取得职业资格证书，获得职务晋升、职称晋升、学历提升，得 3 分。

相关公告、通知、文件、照片、研发成果等。

2)培育一批具备工程管理、质量控制、安全生产、信息管理等综合素质的现代化专业技术人才，推进创新工作室建设，成立各类科技研发小组，得 2 分。

3) 施工期建立工人学校，为全线一线工人创建学习培训平台，开展品牌施工班组培树等活动，积极推行导师制、师徒制、传帮带等技能传承方式，得 4 分。

学习培训平台照片、技能传承方式的相关管理办法、文件等。

4)项目建设期，参与项目建设的一线工人被评为市级及以上技术能手;评业绩、评贡献，优中选优，开展评优表彰活动，给予物质和精神奖励，得 3 分。

奖状证书、活动方案、现场照片、其它活动资料

5) 结合项目进度，举办劳动竞赛、技能比武等活动，大力宣传先进个人和先进经验，营造学赶先进、争创一流的氛围，得3 分。

- 18 -

- 19 -

7 工程质量

7.1 控制项

7.1.1 质量责任制。为二级指标，基础分值 20 分，由关键人履职责任落实、质

量责任终身制落实 2 个三级指标构成。

1 关键人履职责任落实。积极推行参建各方主体质量行为标准化管理，建立质量管理关键人质量责任登记制度，明确项目各参建单位质量管理责任和义务，实施关键岗位工程质量责任制，落实关键人岗位职责，做好记录实时更新。基础分值为 10 分，指标评分标准见表 7. 1.1- 1。

表 7.1.1- 1 关键人履职责任落实指标评分标准

关键人履职责任落实(10 分)

1)建立工程质量管理办法，积极推行参建各方主体质量行为标准化管理，制定质量管理标准化手册，得 3分。

工程质量管理办法、质量管理标准化手册、质量责任登记制度、质量责任登记表、项目成立平安百年品质工程创建实施小组的相关资料

2) 明确、细化各参建单位及质量管理关键人职责，各参建单位建立并严格执行质量管理关键人质量责任登记制度，得 4 分。

3)施工单位及监理单位成立项目平安百年品质工程创建实施小组，在质量管理关键人领导下开展工作，将日常创建工作细分至个人，得 3 分。

2 质量责任终身制落实。全面落实工程质量终身责任制，建立责任人质量履职信息档案，实现质量责任可追溯。基础分值为 10 分，指标评分标准见表 7. 1.1- 2。

表 7.1.1-2 质量责任终身制落实指标评分标准

质量责任终身

制落实( 10

1)建设单位健全工程质量责任体系，管理文件中明确质量责任人履职信息档案建立要求，明确建设、勘察、设计、施工及监理单位等责任主体质量责任，定期对各参建单位进行履约考核，得 3 分。

工程质量责任体系文件、施工图纸、分部分项工程技术档案、质量责任书、质量承诺书等。

2)建设、勘察、设计、施工、监理单位质量责任人履职信息档案齐全，得 3 分。

3)按规定执行工程质量终身责任书面承诺制，各参建单位项目负责人签署质量终身责任承诺书，得 4 分。

7.1.2 质量风险预防。为二级指标，基础分值 20 分，由质量风险管控、施工方案落实程度 2 个三级指标构成。

1 质量风险管控。开展工程施工质量风险管控，建立工程质量重难点分析清单，质量控制、监测措施有效，实现质量风险可知、可控;工程中发现的问题及时整改到位。基础分值为 10 分，指标评分标准见表 7. 1.2- 1。

- 20 -

工程质量

表 7.1.2- 1 质量风险管控指标评分标准

质量风险管理(10 分)

1)施工单位开展质量风险管控，建立工程项目质量重难点清单或台帐，建设单位、监理单位通过台帐、清单化管理加强质量风险点检查、管控，得 3 分。

施工组织设计、工程质量重难点清单或台帐、施工方案及审批文件、监理细则等。

2)施工单位制定质量重难点应对措施，通过对质量检测数据的分析研判，指导施工质量控制，得 2 分。

3)建设单位、监理单位及时开展检查、督查、巡查，对发现的质量问题记录、下达整改通知，得 2 分。

问题记录、整改通知、整改记录等。

4)整改责任单位对存在的问题及时整改，实现管理闭合，并利用信息化管理手段，加强问题整改落实力度，得 3分。

2 施工方案落实程度。施工组织设计和重大专项施工方案论证、审查、审批制度健全，审批手续规范、及时;施工现场严格按审批方案执行。基础分值为 10分，指标评分标准见表 7. 1.2-2。

表 7.1.2-2 施工方案落实程度指标评分标准

施工方案落实程度(10 分)

1)有明确的施工组织设计、重大专项施工方案编制清单和计划，论证、审查、审批制度健全，得 3 分。

施工方案编制清单和计划，重大专项施工方案论证、审查、审批制度等。

2)重大专项施工方案论证、审查、审批手续规范，档案资料齐全，重大专项施工方案与质量重难点分析清单及控制措施对应，得 2 分。

3)施工方案实施前逐级技术交底，各级技术交底签认齐全，覆盖率 100%，得 3 分。

重大专项施工方案及审批文件、技术交底书面材料、施工专项检查、施工方案实施情况通报等。

4)工程施工过程管控资料齐全，无发生质量事故及擅自修改施工方案的情况，得 2 分。

7.1.3 过程质量控制。为二级指标，基础分值 50 分，由首件工程制、三检制落

实、质量追溯、产品质量管理 4 个三级指标构成。

1 首件工程制。制定首件工程制或样板工程实施细则;制定项目关键工程的首件工程或样板工程计划清单和实施过程记录台账，首件工程的实施总结内容完整、针对性强，首件工程档案齐全;首件工程或样板工程实施成果审查审批及时，后续工程复制实施有效。基础分值为 20 分，指标评分标准见表 7. 1.3- 1。

表 7.1.3- 1 首件工程制指标评分标准

首件工程制20 分)

1)制定首件工程制或样板工程实施细则， 内容全面、可操作性强，得 5 分。

首件工程或样板工程管理办法、计划清单、施工实施过程等。

2)制定项目关键工程的首件工程或样板工程计划清单和实施过程记录台账，首件工程的实施总结内容完整，针对性强，得 5 分。

3)首件方案、首件施工总结、首件验收监理总结、首件验收单等档案齐全，各分项首件工程资料审批及时、规范，得5 分。

记录台账、首件工程施工总结、首件开工报告批复文

件、验收申请表、首件验收

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4)后续工程质量水平不低于首件工程标准，择优全项目推广，得 5 分。

意见，分部、分项工程质量检验评定表等。

2 三检制落实。执行工序自检、交接检、专检“三检制”，建立三检实施台账。基础分值为 10 分，指标评分标准见表 7. 1.3-2。

表 7.1.3-2 三检制落实指标评分标准

三检制落实(10 分)

1)全线施行班组自检、工序交接检、专职质检员检验的质量控制程序，根据标段覆盖及三检规范情况评分，得 5分。

“三检制” 的管理办法、“三检”实施台账、“三检”过程验收资料等。现场工序“三检制”实施情况。

2)建立关键工序“三检”实施台账，台账规范、完整，根据台账完善程度评分，得 5 分。

3 质量追溯。建立完善质量全流程信息溯源机制，形成全过程记录、真实完整、闭环可追溯的质量溯源体系，推行隐蔽工程及工艺工法影像标准化管理，形成过程佐证资料齐全。基础分值为 10 分，指标评分标准见表 7. 1.3-3。

表 7.1.3-3 质量追溯指标评分标准

质量追溯( 10

1)建立完善质量全流程信息溯源体系，原材料、混合料、构配件、工程实体等施工质量管理行为记录真实、完整，各工序环节签认及时，形成闭环，得 4 分。

检验台账、签批材料、检验检查报告及台账、隐蔽部位及工艺工法佐证资料(隐蔽工程、工艺工法影像资料、验收记录等)等。

2)隐蔽部位及工艺工法留存影像资料，佐证资料齐全，归档信息完整，数据真实可追溯，得 3 分。

3)信息化管理手段实现质量可追溯，得 3 分。

4 产品质量管理。建立完善原材料和产品质量管理制度，优先选用认证产品，实施产品及半成品验收标识，原材料、半成品、产品、商品混凝土等质量实现可追溯。基础分值为 10 分，指标评分标准见表 7. 1.3-4。

表 7.1.3-4 产品质量管理指标评分标准

产品质量管理(10 分)

1)制定原材料和产品质量管理制度，施工单位建立原材料、半成品、产品等进场检验及使用台账，监理单位按规定进行抽检，得 2 分。

原材料和产品质量管理制

度、进场及使用台账、监理抽检记录、相关检验检查报告、质量保证相关文件、供应商考核和清退机制等。

2)优先选用认证产品，成品及半成品验收标识符合标准化要求，来源、使用、质量等内容明确，得 3 分。

3)要求材料供应商出具重点工程类产品质量保证相关文件，建立材料供应商考核和清退机制，得 5 分。

7.2 评分项

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7.2.1 质量综合性指标。为二级指标，评价总分值 60 分，由一次性抽检合格率、

原材料指标抽检合格率 2 个三级指标构成。

1 一次性抽检合格率。项目抽检指标总体合格率高。评价分值为 40 分，指标评分标准见表 7.2.1- 1。

表 7.2.1- 1 一次性抽检合格率指标评分标准

一次性抽检合格率(40 分)

1)一次性抽检合格率高于重庆市同类型项目平均水平 1个百分点以上，得 40 分。

质监机构质量抽检情况通报、质监机构抽检情况汇总表、每半年公路水运工程质量监督实体抽检分析报告等。

2) 以高于重庆市同类型项目平均水平 1 个百分点为基准，低 x 个 0.1 个百分点(四舍五入)，得 40-x 分。

3) 低于重庆市同类型项目平均水平 3 个百分点，得 0分。

本指标为公路水运工程耐久性整体性控制指标。依据《重庆市交通运输综合行政执法总队工程质量监督质监支队关于印发重庆市公路水运工程质量监督抽检实施细则的通知》(渝交执质〔 2021 〕31 号 )第三条：本细则用于指导公路水运工程质量监督抽检。质量监督抽检包括工程实体质量以及原材料及产品抽检，按上下半年各 1 次开展，部分实体质量抽检参数、原材料及产品抽检也可以质量专项检查方式进行抽检。执法工作中，根据需要可单独抽样送检或委托检测机构现场检测。第四条：公路水运工程质量监督抽检工作原则上应按照本细则所规定的抽检参数、抽检频率、抽检方法、评定标准和统计方法进行。工程质监支队各大队每半年应根据建设项目施工进度，确定实体质量抽检工点和参数指标以及原材料抽检类别，汇总后统一交检测机构进行抽检。

2 原材料抽检合格率。原材料指标总体抽检合格率高。评价分值为 20 分，指标评分标准见表 7.2.1-2。

表 7.2.1-2 原材料抽检合格率指标评分标准

原材料抽检合格率(20 分)

1)原材料抽检合格率为 100%，得 20 分。

质监机构质量抽检情况通报、质监机构抽检情况汇总表、质监机构针对项目的检查通报等。

2)原材料指标出现 x 次不合格项，得 20-5x 分。

3)出现投入使用不合格材料情况，得 0 分。

依据《重庆市交通运输综合行政执法总队工程质量监督质监支队关于印发重庆市公路水运工程质量监督抽检实施细则的通知》(渝交执质〔 2021 〕31 号 )第十条：原材料及产品抽检频率以工程建设项目为单位，对现场存放( 已完成检验手续待施工)和使用中的原材料及产品进行抽样检测，每种材料随机选择不少于1 个规格，按检验标准的抽样组批原则抽检。公路工程主要抽检沥青、粗细集料、水泥、钢筋、拼接螺栓、锚夹具、桥梁支座、土工合成材料等，水运工程主要抽

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检水泥、碎石、天然砂、机制砂、钢筋、预应力钢筋、掺和料、外加剂、土工合成材料等。

7.2.2 耐久性关键控制指标。为二级指标，评价总分值 50 分，由混凝土强度、

钢筋保护层厚度、构件尺寸、隧道二衬厚度、混凝土结构物外观 5 个三级指标构成。

1 混凝土强度。混凝土强度合格率。评价分值为 10 分，指标评分标准见表7.2.2- 1。

表 7.2.2- 1 混凝土强度指标评分标准

混凝土 强度( 10分)

1)混凝土强度合格率≥98%，得 10 分。

质监机构质量抽检情况通

报、每半年公路水运工程质量监督实体抽检分析报告

2)混凝土强度合格率 96%~98%(含 96%)，得 5 分。

3)混凝土强度合格率 95%~96%(含 95%)，得 3 分。

4)混凝土强度合格率<95%，得 0 分。

本指标为《混凝土结构工程施工质量验收规范》(GB50204-2015) 明确的结构实体检验三大项内容之一，为《公路工程质量检验评定标准第一册土建工程》 (JTG F80/1-2017)质量检定的关键项目，合格率应大于等于 95%。具体评分标准结合重庆每半年公路工程质量监督实体抽检分析报告各公路水运工程项目指标值确定。

2 钢筋保护层厚度。工后钢筋保护层厚度单点合格率。评价分值为 10 分，指标评分标准见表 7.2.2-2。

表 7.2.2-2 钢筋保护层厚度指标评分标准

钢筋保护层厚度( 10

1)工后钢筋保护层厚度合格率≥95%，得 10 分。

质监机构质量抽检情况通报、每半年公路水运工程质量监督实体抽检分析报告等。

2 ) 工后 钢筋 保护 层厚 度合 格率 93%-95% ( 含93%)，得 5 分。

3 ) 工后 钢筋 保护 层厚 度合 格率 90%-93% ( 含90%)，得 3 分。

4)工后钢筋保护层厚度合格率<90%，得 0 分。

本指标为《混凝土结构工程施工质量验收规范》(GB50204-2015) 明确的结构实体检验三大项内容之一，为《公路工程质量检验评定标准第一册土建工程》 (JTG F80/1-2017)质量检定的关键项目。具体评分标准参考《江苏省交通厅关于江苏省公路水运工程钢筋混凝土耐久性关键控制指标》( 苏交建〔2018〕 14 号)等文件，结合重庆