工 业 互 联 网 产 业 联 盟 标 准
AII/012-2023
工业互联网园区 评价模型(2.0 版本)
Evaluation model of Industrial Internet Park (2.0)
工业互联网产业联盟发布
编写说明
“ 园区经济 ”是改革开放以来中国经济发展的重要经验，不仅成为了中国经济的载体和平台，也成为区域经济增长的快速增长极。我国正在加速推进制造强国、网络强国、数字中国建设，其中工业互联网提供重要的坚实基础和有力支撑。随着工业互联网的快速发展和深化应用，工业互联网园区也在加速崛起，工业园区、高新技术产业开发区、工业化产业示范基地及各种产业集聚区正在加速引入工业互联网技术和理念进行建设、改造或升级，通过网络、标识、平台、安全等赋能园区的管理和运营，推动产业集聚发展，激活转型升级引擎，不断为园区转型发展注入新的活力，也为所在城市塑造新的品牌。
为指导当前和未来一段时间工业互联网园区建设与发展工作， 由工业和信息化部指导，在紧密结合《工业互联网园区 评价模型》、全面总结园区新的发展趋势和建设需求基础上，工业互联网产业联盟(以下简称“联盟”)组织撰写《工业互联网园区 评价模型(2.0 版本))》，修订了工业互联网园区标准体系总体框架，细化了配套载体、能耗控制等指标，增加了园区成熟度等级及其判定方法等内容，形成了更加科学、清晰和可操作的工业互联网园区评价体系。《工业互联网园区 评价模型(2.0 版本)》 自 2023 年 10 月 1 日起实施,2021 年 8 月起实施的《工业互联网园区 评价模型》同时废止。
联盟将根据国内外工业互联网园区的发展情况，持续推进标准化需求研究，广泛吸纳产业界的反馈意见，适时修订和发布报告新版。
前 言
本标准依据 GB/T1. 1-2009 给出的规则起草。
本标准由工业互联网产业联盟提出并归口。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。
标准牵头单位：中国信息通信研究院
标准起草单位和主要起草人：
中国信息通信研究院：录天凤、刘东坡、景浩盟、王亦澎、李海花、沈彬、黄颖、董悦、田慧蓉、张恒升、陈洁、洪雅兰、朱瑾瑜、高琦、马超、谭敏、孙洁、刘澍、姚頔、徐为、汤雁斐、有晓宇、张绍宸、呼彦朴、李笑然、吴喆、田美园、程名君、李康男、戴经纬、艾鹏、李婧璇、景越、艾鹏、齐荣、刘畅、何喜、杨璧竹、余思聪、郑威、李耀华
北京航天云路有限公司：郑治、王雨晨
华为技术有限公司：侯勇、黄清成、龚倩、刘冰、耿亮
苏州三六零智能安全科技有限公司：张建新、韩涛
上海方融科技有限责任公司员：任健、田鹤、高煦然
参数技术(上海)软件有限公司：郎燕、高谊
中国联合网络通信集团有限公司：盛明哲、齐飞、王潇宁
浪潮工业互联网股份有限公司：商广勇、李程、李响
浙江工业互联网信息技术有限公司：张峻瑞、叶鑫、李鹏飞
北京交通大学：陶耀东
北京中科院软件中心有限公司：张杰、杨明、李云翔、樊森
普天信息工程设计服务有限公司：陈昕、郭惠军、李果
北京无限智联科技有限公司：曹大治、吴垠
工业云制造(四川)创新中心：刘刚、景凯、黄国文
北京航天智造科技发展有限公司：于文涛
软通动力信息技术(集团)股份有限公司：何海生、王卓、董瑞强
成都市新津区数字科技产业发展集团有限公司：张海林、邵世伟
新华三技术有限公司：刘淑英、李志国
河钢数字技术股份有限公司：张普
广东赢城投资管理有限公司：王玉祥
华夏幸福基业股份有限公司：李新新
华润置地有限公司：冯喆
北京旭阳数字科技有限公司：朱威、张晓娟、刘畅、张会
杭州安恒信息技术股份有限公司：冀宗玉
中国电信集团有限公司：沈亮
工业互联网园区 评价模型
1 范围
本标准规定了工业互联网园区评价基本原则、评价内容及架构、评价指标及评价方法。
本标准适用于工业互联网园区，本标准不包含园区物理载体本身的评价。
2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
工业互联网产业联盟 《工业互联网园区指南(2.0版本)》
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
工业互联网 Industrial Internet
工业互联网是新一代信息通信技术与工业经济深度融合的新型基础设施、应用模式和工业生态，通过对人、机、物、系统等的全面连接，构建起覆盖全产业链、全价值链的全新制造和服务体系，为工业乃至产业数字化、网络化、智能化发展提供了实现途径，是第四次工业革命的重要基石。
3.2
工业互联网园区 Industrial Internet Park
工业互联网园区是以高质量发展为目标，按照工业互联网内涵要求，规划、建设、运营、提升的新型园区。园区应紧密围绕我国建设现代化经济体系这一战略目标，以协同创新、集群集约、虚实融合、绿色低碳、安全生产为导向，通过网络、标识、平台、安全体系和新模式、新业态的构建，来指导新园区建设和存量园区转型发展。
4 缩略语
下列缩略语适用于本文件。
TSN：时间敏感网络(Time Sensitive Network)
SDN：软件定义网络(Software Defined Network)
IPV6：互联网协议第 6 版(Internet Protocol version 6)
OPC：工业控制设备与控制软件之间一种数据存取规范(OLE for Process Control)
OPC-UA：下一代 OPC (OLE for Process Control Unified Architecture)
DDS：面向实时系统的数据分布服务(Data Distribution Service for Real-Time Systems)
MQTT：消息队列遥测传输协议(Message Queuing Telemetry Transport)
LwM2M：开放移动联盟(open mobile alliance)定义的物联网协议(lightweight machine to machine)
XMPP：可扩展通讯和表示协议(Extensible Messaging and Presence Protocol)
APP：应用程序(Application)
SaaS：软件即服务(Software as a Service)
AHP：层次分析法(Analytic Hierarchy Process)
5 基本原则
本标准参考工业互联网产业联盟发布的《工业互联网园区指南(2.0版本)》，通过明确工业互联网园区评价体系，引导和规范工业互联网园区建设与发展。
工业互联网评价模型设计遵循以下原则：
5.1 科学性
评价模型遵循《工业互联网园区指南(2.0版本)》总体框架和建设内容，统筹考虑建设、运营、管理和成效，同时评价模型相对稳定，能够反映工业互联网园区内涵、特征和发展阶段。
5.2 可操作性
评价内容和评价指标以定量为主，并结合定性分析，评价指标数据可采集、可量化、可分析，评估方法切实有效。
5.3 引领性
在评价指标设置和权重设置上，充分考虑工业互联网及工业互联网园区的发展方向、发展重点，在新能力建设、新模式探索、管理机制变革等方面给出较高的权重。
本标准给出的评价模型是基础通用要求，工业互联网园区可以根据实际需求进行调整和扩展。
6 评价内容及架构
本标准依据《工业互联网园区指南(2.0版本)》，围绕工业互联网园区的规划、建设、运营、转型与发展，综合考虑园区、城市、产业等多领域协同效应，以工业互联网赋能园区为宗旨，全面剖析评价模型，设定分级评价指标。整个评价模型设置数字底座、管理与服务、协同发展、绿色低碳、发展成效五类评价指标作为一级指标，并对各项一级指标进行科学合理地细化，形成工业互联网网络、工业互联网标识解析、创新应用、保障措施、产学研用协同能力、质量效益等21项二级指标，69项三级指标的综合评价内容及架构。
其中数字底座侧重园区工业互联网网络、平台、安全、标识四大体系能力建设，以评价工业互联网园区信息基础设施发展程度和水平。
管理保障侧重园区运行、管理、服务、配套载体相关的能力和机制建设，以评价工业互联网园区保障措施、营商环境和配套服务能力的发展程度和水平。
协同发展侧重园区内部、园区与园区外部的各种资源的本地和云化管理能力协同情况，用以评价工业互联网园区网络化生态发展程度和水平。协同发展是园区突破现有物理空间，充分发挥数字化、网络化、智能化作用而努力发展的重要方向，所以单独设置一级指标。
绿色低碳侧重反映园区能源和产业结构、能源/碳排放数据精益管控、资源循环利用、绿色市场机制能力建设， 以评价园区建设与运行管理的绿色低碳发展水平。
发展成效则侧重选择反映园区重要发展成效的指标，以评价园区工业互联网能力建设和线上线下融合的管理运营变革所发挥作用的程度和水平。
图1 工业互联网园区评价模型
T11/AII 012-2023
7 评价指标
表 1 工业互联网园区评价指标
8 评价方法
工业互联网园区各项评价指标的分值范围为0-100，其中，定性指标结论为“否 ”时评分为0，结论为“是 ”时评分为 100，指标评分可采用公式(2)来计算，评价总得分可采用公式(1)来计算：
w = 1 Σ1 Σ= 1 αi βjYkxk (1)
其中，w 为工业互联网标杆园区评估的综合得分，αi 为第 i个一级指标的权重系数，βj 为第 j个二级指标的权重系数，Yk 为第 k个三级指标的权重系数，xk 为第 k个三级指标的得分，， i=(1， … , m)， j= (1， … , n)，k= (1, … , l)。
为实现指标的评估准确性，计算评估得分时，需要先将定量指标值转化为同一量级下，比如以评估数据的最大理想阈值和最小可能阈值，或参考行业最优值为基准，评估所采用的阈值应在一定时期内保持相对稳定，具体指标值可采用公式(2)计算：
其中，xi 为指标评估数据实际值，xmi" 为最小阈值，xmax 为最大阈值。最终分值限定在[a，b]区间内，在本评估体系中，分值区间为[0, 100]，即 a=0，b=100。
其次，公式(1)中的各级指标权重由层次分析法(AHP)计算得到，目前评价体系对各级权重采取均值处理，在今后的应用过程中，权重将由评估主管单位结合专家法和层次分析法，根据实际情况进行定期修正和调整。
9 成熟度等级
成熟度等级规定了工业互联网园区在不同发展水平阶段应达到的水平。成熟等等级分为四个等级，自低向高分别为一级(引领级别)、二级(优化级别)、三级(规范级别)和四级(规划级别)，如图2所示。较高的成熟度等级要求涵盖了低成熟度等级的要求。
图2 工业互联网园区成熟度等级
规划级别：园区应通过对工业互联网的网络、标识、平台、安全等基础设施体系进行规划，实现园区的流程化管理和运营。其中，“(一)数字底座 ”项总分不得小于12分。
规范级别：园区应通过建立园区数字底座，为园区企业提供基础服务能力，并初步开展服务和应用创新。其中，“(一)数字底座 ”项总分不得小于14分，“(二)管理与服务 ”项总分不得小于12分。
优化级别：园区应通过网络、标识、平台、安全等数字底座以及载体，开展较全面的新技术、新模式、新场景、新业态的应用探索，并基本实现园区内外科技创新、产业生态、配套服务的协同及融合发展。其中，“(一)数字底座 ”项总分不得小于16分，“(二)管理与服务 ”项总分不得小于14分，“(三)协同发展 ”项总分不得小于12分。
引领级别：园区应通过工业互联网一体化信息基础建设和数据流动共享，建立虚实融合的园区一体化服务和管理视图，实现园区物质流、能量流、信息流的高效运营管理，推动产业集聚发展。其中，“(一)数字底座 ”项总分不得小于16分，其他四项任一单项总分不得小于14分。
10 成熟度等级判定方法
当被评估园区在某一等级下的成熟度得分超过评分区间的最低分视为满足该等级要求，反之，则视为不满足。在计算总体分数时，各等级评分依据公式(1)-(2)计算实际得分，工业互联网园区成熟度总分为各等级评分结果的累计求和。评分结果与能力成熟度对应关系如表1所示。根据表2给出的分数与等级的对应关系，结合实际得分w ，可以直接判断出园区当前所处的成熟度等级。
表2 分数与等级的对应关系
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