中华人民共和国水利行业标准
SL/T816.2—2025
水利电子证照
第 2 部分 : 河道采砂许可证
Electroniclicensingin wateradministration—
Part2: Riversand miningpermit
2025-08-01发布 2025- 11-01 实施
中华人民共和国水利部 发 布
中华人民共和国水利部
关于批准发布 《水利电子证照 第 1部分 : 基本
技术要求》 等 5项水利行业标准的公告
2025年第 21号
中华人民共和国水利部批准发布 《水利电子证照 第 1 部分 : 基本技术要求》 (SL/T 816.1— 2025) 等 5项水利行业标准 , 现予以公布 。
水利部
2025年 8 月 1 日
前 言
根据水利技术标准制修订计划安排 , 按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第 1 部分 : 标准化文件的结构和起草规则》 的要求 , 编制本标准 。
本标准是 SL/T 816《水利电子证照》 的第 2部分 。SL/T 816已经发布了以下部分 :
— 第 1部分 : 基本技术要求 ;
— 第 2部分 : 河道采砂许可证 。
本标准共 8章 , 主要技术内容包括 :
— 证照类型要求 ;
— 证照信息项要求 ;
— 编目要求 ;
— 样式要求 ;
— 验证和应用要求 。
请注意本标准的某些内容可能涉及专利 。本标准的发布机构不承担识别专利的责任 。
1 范围
本标准规定了河道采砂许可证的证照类型要求 、证照信息项要求 、编目要求 、样式要求及验证和应用要求 。
本标准适用于河道采砂许可证的生成 、处理 、共享交换 、验证和应用 。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本标准必不可少的条款 。其中 , 注日期的引用文件 , 仅该日期对应的版本适用于本标准 ; 不注日期的引用文件 , 其最新版本 (包括所有的修改单) 适用于本标准 。
GB/T 2260 中华人民共和国行政区划代码
GB/T 7408 数据元和交换格式 信息交换 日期和时间表示法
GB 11643 公民身份号码
GB 15093 国徽
GB/T 27766 二维条码 网格矩阵码
GB 32100 法人或其他组织统一社会信用代码编码规则
GB/T 36902-2018 电子证照 目录信息规范
GB/T 36903-2018 电子证照 元数据规范
GB/T 36904-2018 电子证照 标识规范
3 术语和定义
本标准没有需要界定的术语和定义 。
4 证照类型要求
根据 GB/T 36902—2018中第 7章证照分类管理要求 , 河道采砂许可证证照类型信息取值见表 1。
表 1 河道采砂许可证证照类型信息取值
5 证照信息项要求
5.1 信息模型
河道采砂许可证的信息应包括基础信息 、采砂权人信息 、许可概况 、审批信息 、禁采期信息 、开采单元信息 、采砂机具信息 、计量设备信息 , 河道采砂许可证信息模型见图 1。
图 1 河道采砂许可证信息模型
一个河道采砂许可证对应一个采砂权人名称 。河道采砂许可证应记载采砂权人基础信息 、开采河流 、采区基础信息 、作业方式 、采砂许可量 、禁采期 、有效期限 、开采范围 、控制开采高程 、采砂机具等信息 。河道采砂许可证应关联其申请 、论证 、审批 、制发等发证信息 。
长江宜宾以下干流吹填造地等采砂 , 采区名称应同时备注吹填造地项目名称 。
5.2 基础信息
5.2.1 证照名称
固定为 “河道采砂许可证 ”。
5.2.2 证照编号
证照编号是河道采砂许可证的唯一代码 , 河道采砂许可证编号编码结构见图 2, 其信息应符合下列规定 :
a) 由全国河道采砂许可电子证照系统自动生成 , 为必填项 。
b) 英文名称为 certificate number (缩写 certNum) 。
c) 数据类型为字符串 , 长度为 15个 ~ 20个字符 。
d) 编号取值由 “发证机关级别代码 +项目所在县级行政区划代码 +发证年度号 +顺序号 ” 组成 ,取值应符合下列规定 :
1) “发证机关级别代码 ” 为 1位字母 , 分别代表国家级 、省级 、市级和县级 。 国家级 (部本级或水利部相关流域管理机 构) 为 A, 省 ( 自 治 区 、直 辖 市) 和 新 疆 生 产 建 设 兵 团 级 为B, 市 (地 、州 、盟等) 级为 C, 县 (市 、 区 、旗等) 级为 D。
2) “项目所在县级行政区划代码 ” 为 6位数字 , 依据 GB/T 2260规定 。
3) “发证年度号 ” 指河道采砂许可电子证照的发证日期所在年度 , 4位数字 。
4) “顺序号 ” 指发证机关当年发证的顺序号 , 不足 4位用 0 补足 , 超过 4位直接加位 。
图 2 河道采砂许可证编号编码结构
5.2.3 电子证照标识
按照 GB/T 36904—2018规定的编码规则 , 河道采砂许可证证照标识由电子证照根代码 、证照类型代码 、颁发机构代码 、证照编号 、版本号和校验位组成 , 河道采砂许可证电子证照标识编码结构见图 3, 其信息应符合下列规定 :
a) 必填项 。
b) 英文名称为 electronical certificate id (缩写 eCertID) 。
c) 数据类型为字符串 , 长度为 70字符 。
d) 各部分取值规则说明如下 :
1) 电子证照根代码 , 固定为 “1.2.156.3005.2”。
2) 证照类型代码 , 固定为 “1110000000001332XW004”。
3) 颁发机构代码 , 取值见 5.2.5。
4) 证照编号 , 取值为 5.2.2d) 中的 “发证年度号 ” + “顺序号 ”。
5) 版本号 , 初次批准时为 “001”, 以后每次更新时 , 此值增加 1。
6) 校验位 , 按照 GB/T 36904—2018规定的规则计算 。
1 2 156 3005 2 1110000000001332XW004 xxxxxxxxxxxxxxxxxx ANNNNNNN 001 x
图 3 河道采砂许可证电子证照标识编码结构
5.2.4 发证机关
颁发该河道采砂许可证的水行政主管部门全称或规范化简称 , 其信息应符合下列规定 :
a) 必填项 。
b) 英文名称为 issuing authority (缩写 issuAuth) 。
c) 数据类型为字符串 , 长度不大于 80个字符 。
示例 : 水利部黄河水利委员会 。
5.2.5 发证机关代码
发证机关的统一社会信用代码 , 其信息应符合下列规定 :
a) 必填项 。
b) 英文名称为 issuing authority code (缩写 issAutCode) 。
c) 数据类 型 为 字 符 串 , 长 度 为 18个 字 符 ; 发 证 机 关 的 统 一 社 会 信 用 代 码 , 取 值 应 符 合 GB 32100的要求 。
示例 : 9141* * * * * * * * * * * * 76。
5.2.6 发证日期
颁发该河道采砂许可证日期 , 其信息应符合下列规定 :
a) 必填项 。
b) 英文名称为 issuing date (缩写 issuDate) 。
c) 数据类型为 日期型 , 应符合 GB/T 7408的要求 。
d) 用于照面填充或表单显示时 , 按以下规则格式化 : 采用阿拉伯数字将年 、月 、 日标全 , 按公元纪年精确至 日 , 月 、 日不标虚位 。
示例 : 2020年 4 月 1 日 。
5.2.7 有效期限起始日
证照有效期起始 日 , 其信息应符合下列规定 :
a) 必填项 。
b) 英文名称为 validity period begin (缩写 valPerB) 。
c) 数据类型为 日期型 , 应符合 GB/T 7408的要求 。
d) 用于照面填充或表单显示时 , 按以下规则格式化 : 采用阿拉伯数字将年 、月 、 日标全 , 按公元纪年精确至 日 , 月 、 日不标虚位 。
示例 : 2020年 4 月 1 日 。
5.2.8 有效期限终止 日
证照有效期终止 日 , 其信息应符合下列规定 :
a) 必填项 。
b) 英文名称为 validity period end (缩写 valPerE) 。
c) 数据类型为 日期型 , 应符合 GB/T 7408的要求 。
d) 用于照面填充或表单显示时 , 按以下规则格式化 : 采用阿拉伯数字将年 、月 、 日标全 , 按公元纪年精确至 日 , 月 、 日不标虚位 。
示例 : 2021年 3 月 31 日 。
5.3 采砂权人信息
5.3.1 采砂权人名称
依法取得河道采砂许可证的个人 、法人或其他组织 , 其信息应符合下列规定 :
a) 必填项 。
b) 英文名称为 sand intaking rightowner (缩写 sandRigOwner) 。
c) 数据类型为字符串 , 长度不大于 100个字符 。
d) 采砂权人为个人的 , 取值为其有效身份证件上 (如居民身份证) 的姓名 ; 采砂权人为法人或其他组织的 , 取其在营业执照 、事业单位法人证书等有效证明文件上的名称 。
e) 不具备独立法人资格的组织类采砂权人 , 登记为其直接隶属的法人或其他组织 , 并通过特殊标记采砂行为人等方式说明实际的采砂行为分支结构 。
示例 : 河南省 * * 砂石有限公司 。
5.3.2 统一社会信用代码 (或公民身份号码)
统一社会信用代码为法人或其他组织的标识代码 , 公民身份号码为个人的标识代码 , 其信息应符合下列规定 :
a) 法人或其他组织应使用其统一社会信用代码 , 个人使用其有效公民身份号码 , 为必填项 。
b) 英文名称为 sand-abstracting rightowner code (缩写 ownerCode) 。
c) 数据类型为字符串 , 长度为 18个字符 。
d) 采砂权人为个人的 , 取其符合 GB 11643的公民身份号码 。
e) 采砂权人为法人或其他组织的 , 取其符合 GB 32100规定的营业执照 、事业单位法人证书等证件上的统一社会信息代码 。
示例 (统一社会信息代码) : 9141* * 123* * * 456* * * 。
示例 (公民身份号码) : 432701* * * * * * * * 0390。
5.3.3 采砂权人代码类型
采砂权人代码类型信息应符合下列规定 :
a) 必填项 , 取值于 GB/T 36903—2018中表 A.1 中的 “代码 ” 列 , “001”表示统一社会信用代码 , “111”表示公民身份号码 。
b) 英文名称为 sand intaking rightowner code type(缩写 ownerCodeType) 。
c) 数据类型为字符串 , 长度为 3个字符 。
示例 : 001。
5.3.4 单位法定代表人
采砂权人为法人或其他组织的 , 填写单位法定代表人 , 其信息应符合下列规定 :
a) 条件选填项 , 采砂权人为法人或其他组织的 , 必填 ; 采砂权人为个人的 , 不填 。
b) 英文名称为 Legalrepresentative of the unit (缩写 legRep) 。
c) 数据类型为字符串 , 长度不大于 20个字符 。
d) 与营业执照或其他有效证明文件登记信息一致 。
示例 : 张 * * 。
5.3.5 采砂权人地址
采砂权人单位 (个人) 注册地址 , 其信息应符合下列规定 :
a) 必填项 。
b) 英文名称为 address of the sand intaking rightowner (缩写 sandRigOwnerAddr) 。
c) 数据类型为字符串 , 长度不大于 100个字符 。
d) 采砂权人为法人或其他组织的 , 该项填写营业执照或其他有效证明文件上的注册地址 , 采砂权人为个人的 , 填写其有效身份证件记载的住址 。
示例 : 河南省 * * 市 * * 县 * * 街道 * * 号 。
5.3.6 联系方式
采砂权人的联系方式 , 其信息应符合下列规定 :
a) 必填项 。
b) 英文名称为 sand intaking rightowner phone (缩写 sandRigOwnerPhone) 。
c) 数据类型为字符串 , 长度不大于 16个字符 。
d) 联系方式为座机的 , 按照 “区号 ” - “电话号 ” - “分机号 ” 的形式填写 , 没有分机的 , 仅填写到电话号 。联系方式为手机的 , 填写其手机号 。
示例 : 0731 33* * * * 66, 138* * * * * 853。
5.3.7 采砂行为人
采砂权人的实际行为人 , 其信息应符合下列规定 :
a) 选填项 。
b) 英文名称为 sand intaking rightowner remark (缩写 sandRigOwnerRemark) 。
c) 数据类型为字符串 , 长度不大于 100个字符 。
d) 不具备独立法人资格的组织类采砂权人 , 在 “采砂权人名称 ” 登记为其直接隶属的法人或其他组织 , 在此处说明实际的采砂行为分支结构 。
示例 : 河南省 * * 砂石有限公司 * * 分厂 。
5.4 许可概况
5.4.1 开采河流
采砂项目所对应开采河流的描述 , 其信息应符合下列规定 :
a) 必填项 。
b) 英文名称为 river description (缩写 rivDes) 。
c) 数据类型为字符串 , 长度不大于 40个字符 , 从现行通用规定的分类中选择 。
示例 : 黄河 。
5.4.2 采区名称
依据采砂年度实施方案批复的采区名称 , 其信息应符合下列规定 :
a) 必填项 。
b) 英文名称为 sand intaking area name (缩写 sandareaName) 。
c) 数据类型为字符串 , 长度不大于 100个字符 , 与年度采砂实施方案批复名称一致 。
示例 : * * 可采区 。
5.4.3 吹填造地项目名称
长江宜宾以下干流吹填造地等采砂项目特有的登记信息 , 其信息应符合下列规定 :
a) 当采区性质为长江宜宾以下干流吹填造地时 , 此项为必填项 , 否则不填写 。
b) 英文名称为 blow fillland reclamation projectname (缩写 proName) 。
c) 数据类型为字符串 , 长度不大于 100个字符 。
示例 : * * 省 * * 市 * * * 吹填造地长江采砂项 目 。
5.4.4 采砂许可量
采砂权人在许可时间范围内的最大采砂量 , 其信息应符合下列规定 :
a) 必填项 。
b) 英文名称为 sand intaking totalamount (缩写 sandTAmnt) 。
c) 单位为吨 。
d) 数据类型为数值型 , 整数部分为 1位 ~ 6位 , 小数部分保留 2位 。
示例 : 153.50。
5.4.5 作业方式
在采砂许可审批过程中 , 根据填报的采砂行为及用途等信息归纳综合形成 , 采砂作业方式见表2, 其信息应符合下列规定 。
a) 必填项 。
b) 英文名称为 sand intaking type (缩写 intakingType) 。
c) 数据 类 型 为 字 符 串 , 长 度 不 大 于 50 个 字 符 , 枚 举 类 型 , 取 值 于 表 2 中 的 “采 砂 作 业 方式 ”列 。
示例 : 混合采 。
表 2 采 砂 作 业 方 式 表
5.4.6 采区所在地代码
采区所在地县级行政区划代码 , 其信息应符合下列规定 :
a) 必填项 。
b) 英文名称为 location division code (缩写 locDivCode) 。
c) 数据类型为字符串 , 长度为 6个字符 , 从 GB/T 2260规定的代码中选取 。
示例 : 141032。
5.4.7 采区所在地详址
采砂权人采砂行为发生地详细地址 , 其信息应符合下列规定 :
a) 必填项 。
b) 英文名称为 The township(town) villagewherethesand mining areaislocated (缩写 areaLo- cation) 。
c) 数据类型为字符串 , 长度不大于 100个字符 。
d) 地址填写到具体乡 (镇 、街道) 、行政村等 。 区县级及以上部分采用选择方式填写 。
示例 : 山东省济宁市鱼台县 * * 镇 * * 。
5.4.8 禁采期描述
禁采期的文字描述 , 其信息应符合下列规定 :
a) 必填项 。
b) 英文名称为 description of the extraction ban period (缩写 banPeriodDes) 。
c) 数据类型为字符串 , 长度不大于 500个字符 。
示例 1: 主汛期 : 2024年 7 月 1 日 至 2024年 9 月 30 日 。
示例 2: 凌汛期 : 2024年 12月 15 日 至 2025年 3 月 31 日 。
示例 3: 水利部流域管理机构 、县级以上人民政府下达的调水调沙期等 。
5.5 禁采期信息
5.5.1 禁采期名称
实际的禁采期范围可有 1 至多个起始与终止明确的 日期间隔构成 , 每个 日期间隔称为一个禁采期 。每个禁采期应有名称或代称 , 其信息应符合下列规定 :
a) 必填项 。
b) 英文名称为 ban period name (缩写 banPeriodName) 。
c) 数据类型为字符串 , 长度为不大于 10个字符 。
示例 : 主汛期 。
5.5.2 禁采期起始日
本许可采区的禁采期起始 日 , 其信息应符合下列规定 :
a) 必填项 。
b) 英文名称为 ban period begin (缩写 banPeriodBegin) 。
c) 数据类型为 日期型 , 应符合 GB/T 7408的要求 。
d) 用于照面填充或表单显示时 , 按以下规则格式化 : 采用阿拉伯数字将年 、月 、 日标全 , 按公元纪年精确至 日 , 月 、 日不标虚位 。
示例 : 2024年 7 月 1 日 。
5.5.3 禁采期终止 日
本许可采区的禁采期终止 日 , 其信息应符合下列规定 :
a) 必填项 。
b) 英文名称为 ban period end (缩写 banPeriodEnd) 。
c) 数据类型为 日期型 , 应符合 GB/T 7408的要求 。
d) 用于照面填充或表单显示时 , 按下列规则格式化 : 采用阿拉伯数字将年 、月 、 日标全 , 按公元纪年精确至 日 , 月 、 日不标虚位 。
示例 : 2024年 9 月 30 日 。
5.6 开采单元信息
5.6.1 单元名称
许可采区内可分为多个不连续的开采单元 , 每个单元应有其以序号或所在地详址代称为标志的名称 , 如仅一个开采单元 , 开采单元名称可与许可采区名称相同 。其信息应符合下列规定 :
a) 必填项 。
b) 英文名称为 name of the mining area (缩写 nameArea) 。
c) 数据类型为字符串 , 长度不大于 14个字符 。
示例 : 1 号可采区 。
5.6.2 单元范围
每个开采单元对应的以界址点序列表示的开采单元范围坐标 , 其信息应符合下列规定 :
a) 必填项 。
b) 英文名称为 sand and gravel extraction area (缩写 miningArea) 。
c) 数据类型为字符串 , 长度不大于 500个字符 。
d) 严格按照开采单元各界址点位置 , 以顺时针方向依次记录开采单元各界址点的坐标 , 最后 一个界址点与第一个界址点重合 , 构成一个封闭的区域 , 每个界址点由 CGCS 2000 国家大地坐标系在高斯 克吕格投影下的平面坐标中的 X 坐标 (以米为单位 , 加 3 度带投影带号) 及 Y坐标 (以米为单位) 组成 , 保 留 两 位 小 数 , 中 间 用 半 角 逗 号 间 隔 。 可 根 据 此 信 息 构 建 电 子围栏 。
示例 : 37386486.8, 3831026.18……37386530.84, 3830675.01。
5.6.3 控制开采高程范围
本开采单元的控制开采高程范围 , 其信息应符合下列规定 :
a) 必填项 。
b) 英文名称为 min controlthe elevation (缩写 minContElen) 。
c) 数据类型为数值型 , 整数部分为 1位 ~ 6位 , 小数部分保留 2位 。
d) 此值为 m.85高程 (1985国家高程基准) 数值 , 由一个最低值及一个最高值组成 。
示例 : 100.20~ 110.50。
5.7 采砂机具信息
5.7.1 采砂船舶名称
批复的采砂船舶名称 , 其信息应符合下列规定 :
a) 与 5.7.6 的挖掘 (装载) 机具名称存在约束 , 两者不能同时为空 。
b) 英文名称为 boatname (缩写 boatName) 。
c) 数据类型为字符串 , 长度不大于 30个字符 。
示例 : 大河源芯 01。
5.7.2 船舶识别号
批复的采砂船舶识别号 , 其信息应符合下列规定 :
a) 填写 5.7.1采砂船舶名称后 , 为必填项 , 否则不填写 。
b) 英文名称为 boatIdentification code (缩写 boatCode) 。
c) 数据类型为字符串 , 长度不大于 20个字符 。
示例 : CNS13* * * 412。
5.7.3 船舶泵功率
批复的采砂船舶用于抽砂 (挖砂) 等获取砂石资源的设备泵功率 , 其信息应符合下列规定 :
a) 填写 5.7.1采砂船舶名称后 , 为必填项 , 否则不填写 。
b) 英文名称为 boatPump power (缩写 boatPow) 。
c) 数据类型为数值型 , 单位为 kW , 整数部分为 1位 ~ 6位 , 小数部分保留 2位 。
示例 : 36.51kW。
5.7.4 船舶所有人
批复的采砂船舶所有人 , 其信息应符合下列规定 :
a) 填写 5.7.1采砂船舶名称后 , 为必填项 , 否则不填写 。
b) 英文名称为 shipowner (缩写 shipowner) 。
c) 数据类型为字符串 , 长度不大于 30个字符 。
d) 船只所有人为个人的 , 取值为其有效身份证件上 (如居民身份证) 的姓名 ; 船只所有人为法人或其他组织的 , 取其在营业执照 、事业单位法人证书等有效证明文件上的名称 。
示例 : 张 * * 。
5.7.5 船舶联系电话
批复的采砂船舶所有人联系电话 , 其信息应符合下列规定 :
a) 填写 5.7.1采砂船舶名称后 , 为必填项 , 否则不填写 。
b) 英文名称为 boatphone (缩写 boatPhone) 。
c) 数据类型为字符串 , 长度不大于 11个字符 。
d) 内容为采砂船舶所有人的联系方式 。
示例 : 13312* * * * 34。
5.7.6 挖掘 (装载) 机具名称
批复的挖掘 (装载) 机具名称 , 其信息应符合下列规定 :
a) 与 5.7.1 的采砂船舶名称存在约束 , 两者不能同时为空 。
b) 英文名称为 dredger name (缩写 dreName) 。
c) 数据类型为字符串 , 长度不大于 30个字符 。
示例 : 铲车 、挖掘机 。
5.7.7 挖掘 (装载) 机具数量
批复的挖掘 (装载) 机具数量 , 其信息应符合下列规定 :
a) 填写 5.7.6挖掘 (装载) 机具名称后 , 为必填项 , 否则不填写 。
b) 英文名称为 dredger number (缩写 dreNum) 。
c) 数据类型为数值型 , 整数部分为 1位 ~ 3位 。
示例 : 2。
5.8 计量设备信息
5.8.1 计量设备类型
该采砂地址在采砂过程中实际使用的计量 设 备 类 型 , 计 量 设 施 类 型 见 表 3, 其 信 息 应 符 合 下 列规定 :
a) 必填项 。
b) 英文名称为 measurementtype (缩写 measType) 。
c) 数据类型为字符串 , 长度不大于 8个字符 。
d) 从表 3 中选择 。
示例 : 地磅 。
表 3 计 量 设 施 类 型 表
5.9 审批信息
5.9.1 许可机关
批准河道采砂许可的行政机关 , 其信息应符合下列规定 :
a) 必填项 。
b) 英文名称为 approving authority (缩写 apprAuth) 。
c) 数据类型为字符串 , 长度不大于 100个字符 。
d) 具有法定采砂许可审批权限的水行政主管部门全称或规范性简称 。
示例 : 水利部黄河水利委员会 。
5.9.2 许可日期
批准采砂许可的时间 , 其信息应符合下列规定 :
a) 必填项 。
b) 英文名称为 approving date (缩写 approvDate) 。
c) 数据类型为 日期型 , 符合 GB/T 7408 的要求 。 审批通过时自动生成 , 按公元纪年精确至 日 。用于照面填充或表单显示时 , 按以下规则格式化 : 采 用 阿 拉 伯 数 字 将 年 、月 、 日 标 全 , 月 、日不标虚位 。
示例 : 2024年 10月 10 日 。
5.9.3 采砂规划批复名称、批复文件号及采砂规划、采区示意图等相关附件
申请时提交的采砂规划批复名称 、批复文件号及采砂规划 、采区示意图等相关附件 , 其信息应符合下列规定 :
a) 必填项 。
b) 英文名称为 Relevantinformation of sand mining planning approval (缩写 SandPlans) 。
c) 数据类型为字符串 , 内容由采砂规划批复名称 、批复文件号及附件名称组成 , 每个信息使用半角分号分隔 , 整体长度不大于 1024个字符 , 可上传多个附件 。
示例 : 水利部关于 * * 流域重要河段河道采砂管理规划 (2020—2025年) 的批复 ; * * * * * * 号 ; * * * * * * .zip。
5.9.4 年度实施方案 (可行性论证报告) 的批复名称、批复文件号及相关附件
申请时所提交的年度实施方案 (可行性论证报告) 的批复名称 、批复文件号及相关附件 , 其信息应符合下列规定 :
a) 必填项 。
b) 英文名称为 Information aboutthe annualimplementation plan (缩写 ImpPlans) 。
c) 数据类型为字符串 , 内容由年度实施方 案 (可 行 性 论 证 报 告) 的 批 复 名 称 、批 复 文 件 号 及附件名称组成 , 每个 信 息 使 用 半 角 分 号 分 隔 , 整 体 长 度 不 大 于 1024个 字 符 , 可 上 传 多 个
附件 。
示例 : * * * 关于 * * * 采区 2024年年度采砂实施的批复 ; * * * * * * 号 ; * * * * * * .zip。
6 编目要求
按照 GB/T 36902—2018, 水利部向 全 国 一 体 化 政 务 服 务 平 台 提 交 河 道 采 砂 许 可 证 的 证 照 目 录时 , 应按照电子证照国家标准编制证照目录 。
证照 目录中的数据项应包括证照名称 、证 照 类 型 代 码 、证 照 编 号 、证 照 标 识 、证 照 颁 发 机 构 、证照颁发机构代码 、证照颁发 日 期 、持 证 主 体 、持 证 主 体 代 码 、 持 证 主 体 代 码 类 型 、证 照 有 效 期起始 日期 、证照有效期截止 日期等 。其中 , 有关电子河道 采 砂 许 可 证 类 型 的 信 息 见 第 4 章 中 规 定 。其他与具体证照相关的各信息 项 的 短 名 、 固 定 值 或 对 应 元 数 据 项 , 河 道 采 砂 许 可 证 的 编 目 要 求 见表 4。
表 4 河道采砂许可证的编目要求
7 样式要求
7.1 模板要求
7.1.1 幅面要求
河道采砂许可证分为照面幅及附加说明幅 , 输出幅面尺寸均为 297mm×210mm。 幅面使用花边底纹 , 底纹外框尺寸为 277mm×190mm , 花边宽 10mm , 底纹距页面上下左右边缘各留有 10mm 宽空白区域 。花边底纹由外花纹和内底板两部分组成 , 其中外花纹 RGB颜色取值 # 74C6EF, 内 底 板RGB颜色取值 #B2DEF7, 河道采砂许可证样式见图 4。
除印章外 , 各类型证照的记载事项相同 , 不同幅面尺寸输出时各记载事项的显现效果应维持相同比例 。河道采砂许可证填充效果见图 5。
(a ) 照面
(b) 附加说明
图 4 河道采砂许可证样式
(a ) 照面
(b) 附加说明
图 5 河道采砂许可证填充效果 (标尺单位 : mm)
7.1.2 证照名称
证照名称为 “河道采砂许可 证 ”, 颜 色 为 金 色 (RGB值 为 # FFCF00) , 字 体 为 小 标 宋 , 大 小 为32pt, 上距页面上边缘 42mm , 宽 147mm , 在幅面内水平居中 , 文字在宽度范围内均匀分布 。
证照名称上刊国徽 , 国徽图案净宽 26mm , 净高 28mm , 上距页面上边缘 4mm。 国徽样式应符合 GB 15093要求 。
国徽下刊文字 “中华人民共 和 国 ”, 颜 色 为 金 色 (RGB值 为 # FFCF00) , 字 型 为 黑 体 , 大 小 为16pt, 上距页面上边缘 33mm , 宽 65mm , 在幅面内水平居中 , 文字在宽度范围内均匀分布 。
7.1.3 编号
河道采砂许可证编号应刊于证照右上方 , 其中 “编号 :” 字型为宋体加粗 , 以默认字间距排列 ,大小为 14pt, 颜色为黑色 , 上距页面边缘 23mm , 左侧距页面左边缘 216mm。
7.1.4 记载信息项
7.1.4.1 照面幅
河道采砂许可证照面幅记载的信息项应包括 :
a) 采砂权人名称 。
b) 采砂权人地址 。
c) 采区名称 。
d) 采区所在乡 (镇) 村 。
e) 单位法定代表人 。
f) 开采河流 。
g) 作业方式 。
h) 采砂许可量 。
i) 禁采期 。
j) 有效期限 。
照面幅事项区事项名称分 2列 6行排版 , 其中 “禁采期 ” 为双倍间距 , 其余各行间距相同 。事项区高度为 86mm , 左列左侧距离页面左边缘 30mm , 右列左侧距离页面左边缘 172mm , 顶部距页面上边缘 64mm。
左列排版 “采砂权人名称 ” “采砂权人地址 ” “采区名称 ” “采区所在乡 (镇) 村 ” “禁采期 ” “有效期限 ” 6项 , 右列从第 1行起排版 “单位法定代表人 ” “开采河流 ” “作业方式 ” “采砂许可量 ” 4项 。字型为宋体加粗 , 以默认字间距左对齐排列 , 大小为 14pt, 颜色为黑色 。
如采区性质为长江宜宾以下干流吹填造地时 , “采区名称 ”后 , 应紧接 “吹填造地项目名称 ”, 并使用全角括号将其包裹 。示例 : * * * 可采区 ( * *项 目) 。
7.1.4.2 附加说明幅
河道采砂许可证附加说明幅上记载的事项应包括 :
a) 开采单元 。
b) 界址点坐标 。
c) 控制开采高程 。
d) 采砂船舶信息 。
e) 挖掘 (装载) 机具类型及数量 。
附加说明幅事项 区 包 含 表 格 名 称 及 表 格 , 其 中 表 格 名 称 字 型 为 黑 体 , 大 小 28pt, 颜 色 为 黑 色 ,文字距离页面上边缘 30mm , 宽度 96mm , 幅面内水平居中 。
表格总宽度 为 237mm , 总 高 度 不 超 过 140mm , 表 格 边 框 线 与 单 元 格 框 线 均 为 细 实 线 , 线 宽0.1pt, 表格上边缘距离页面上边缘 45mm , 左边缘距离页面左边缘 30mm。
表格分为表头 2行 , 其中第一行高度 7mm , 第二行高度 13mm; 填充内容按实际数量生成行数 ,每行高度均为 10mm。
表格分为 10列 , 第 一 列 宽 度 为 28mm , 第 二 至 第 五 列 宽 度 均 为 23mm , 第 六 列 宽 度 为 15mm ,第七列与第八列宽度均为 30mm , 第九列宽度为 15mm , 第 10列宽度为 27mm。
表格第一列至第五列 、第一行合并居中 , 内容文字为 “开采范围 ”, 在单元格内完全居中 , 字体为宋体加粗 , 大小为 10pt。
表格第二行 , 第一列 , 内容文字为 “开采单元 ”, 在单元格内完全居中 , 字体为宋体加粗 , 大小为 10pt。
表格第二行 , 第二列至第五列合并居中 , 内容文字为 “界址点坐标 ”, 在单元格内完全居中 , 字体为宋体加粗 , 大小为 10pt。
表格第六列 、第一行至第二行合并居中 , 内容文字为 “控制开采高程 (m.85) ”, 在单元格内完全居中 , 字体为宋体加粗 , 大小为 10pt。
表格第七列至第九列 、第一行合并居 中 , 内 容 文 字 为 “采 砂 船 舶 信 息 ”, 在 单 元 格 内 完 全 居 中 ,字体为宋体加粗 , 大小为 10pt。
表格第七列第二行 , 内容文字为 “名称 ”, 在单元格内完全居中 , 字体为宋体加粗 , 大小为 10pt。
表格第 八 列 第 二 行 , 内 容 文 字 为 “识 别 号 ”, 在 单 元 格 内 完 全 居 中 , 字 体 为 宋 体 加 粗 , 大 小为 10pt。
表格第九列第二行 , 内容文 字 为 “泵 功 率 (kW) ”, 在 单 元 格 内 完 全 居 中 , 字 体 为 宋 体 加 粗 ,大小为 10pt。
表格第十列 、第一行至第二行合并居中 , 内容文字为 “挖掘 (装载) 机具类型及数量 ” 在单元格内 自动换行并完全居中 , 字体为宋体加粗 , 大小为 10pt。
7.1.5 二维码
二维码编码的内容应包含 “证照类型代码”“电子证照标识 ” “证照编号 ” “编号生成日期串 ” 和“编号加密 MD5字符串 ”, 使用 “# ” 连接 。编码应使用 GB/T 27766规定的码制 , 编码后的图像内容中不包含说明文字 , 编码后的图像应使用黑白二值图表示 , 并使用支持数据压缩的图像格式 。通过解码接 口 , 匹配加密字符串 , 可查询许可证详细信息 。
二维码区宽 30mm , 高 30mm , 幅面内水平居中 , 顶部距页面上边缘 155mm。
7.1.6 发证机关与发证日期
“发证机关 (公章) ” 字型为宋体加粗 , 大小为 14pt, 颜色为黑色 。左侧距页面左边缘 172mm ,顶部距页面上边缘 160mm。
“发证日期 ” 字型为宋体加粗 , 大小为 14pt, 颜色为黑色 。左侧距页面左边缘为 172mm , 顶部距页面上边缘 170mm。
7.1.7 监制信息
照面幅底纹下空 1mm 刊 “中华人民共和国水利部监制 ”, 字型为宋体 , 大小为 10pt, 颜色为黑色 。文字左侧距页面左边缘 235mm。
7.2 填充要求
7.2.1 照面幅填充要求
7.2.1.1 采砂证编号
字型为宋体加粗 , 以默认字间距排列 , 大小为 14pt, 颜色为黑色 , 上距页面边缘 23mm , 左距页面边缘 234mm。
7.2.1.2 采砂权人名称
取值于 “采砂权人名称 ”, 对于不具备独立法人资格的组织类采砂权人 , 填充内容应是 “采砂权人名称 ” 与 “采砂行为人 ” 的组合 , 组合要求为 “采砂权人名称 (采砂行为人) ”。
字体为宋体加粗 , 字体大 小 14pt。距 左 边 缘 64mm , 总 长 度 不 大 于 101mm , 如 超 出 单 行 显 示 ,可在单倍行距下换一行 。
7.2.1.3 采砂权人地址
字体为宋体加粗 , 字体大 小 14pt。距 左 边 缘 64mm , 总 长 度 不 大 于 101mm , 如 超 出 单 行 显 示 ,可在单倍行距下换一行 。
7.2.1.4 采区名称
字体为宋体加粗 , 字体大小 14pt。距左边缘 59.5mm , 总长度不大于 105.5mm , 如超出单行显示 , 可在单倍行距下换一行 。
7.2.1.5 采区所在乡 (镇) 村
取值于 “采区所在地详址 ”, 字体为宋体加粗 , 字体大小 14pt。距左边缘 80mm , 总长度不大于70mm , 如超出单行显示 , 可在单倍行距下换一行 。若可变域取值在换行后仍不够排版 , 应按照最大可排版字数截断处理 。
7.2.1.6 单位法定代表人
字体为宋体加粗 , 字体大 小 14pt。距 左 边 缘 207mm , 总 长 度 不 大 于 60mm , 如 超 出 单 行 显 示 ,可在单倍行距下换一行 。
7.2.1.7 开采河流
字体为宋体加粗 , 字体大小 14pt。距左边缘 196.5mm , 总长度不大于 70mm , 如超出单行显示 ,可在单倍行距下换一行 。
7.2.1.8 作业方式
字体为宋体加粗 , 字体大小 14pt。距左边缘 196.5mm , 总长度不大于 70mm , 如超出单行显示 ,可在单倍行距下换一行 。
7.2.1.9 采砂许可量
字体为宋体加粗 , 字体大 小 14pt。距 左 边 缘 220mm , 总 长 度 不 大 于 47mm , 如 超 出 单 行 显 示 ,可在单倍行距下换一行 。
7.2.1.10 禁采期
取值于 “禁 采 期 描 述 ”, 字 体 为 宋 体 加 粗 , 字 体 大 小 14pt。 距 左 边 缘 48mm , 总 长 度 不 大 于219mm , 可在单倍行距下换三行 。若可变域取值在换行后仍不够排版 , 应按照最大可排版字数截断处理 。
7.2.1.11 有效期限
填充内容为 “有效期限起始 日 ” 与 “有效期限终止 日 ” 的组合 , 并用 “自 ” “至 ” 等连接 。字体为宋体加粗 , 字体大小 14pt, 距左边缘 55mm。例 “自 2021年 11月 22 日 至 2022年 11月 21 日 ”。
7.2.1.12 发证日期
字体为宋体加粗 , 字体大小 14pt, 距左边缘 196.5mm。
7.2.2 附加说明幅填充要求
表格内容填充字体均为宋体 , 大小 9pt, 在单元格内完全居中 。在单元格长度与高度允许范围内可换行显示 , 最多可换两行 , 行间距为 9pt。若可变域取值在回行后仍不够排版 , 应按照最大可排版字数截断处理 。
8 验证和应用要求
河道采砂许可证的使用要求包括但不限于下列内容 :
a) 通过 “水利办 ”微信小程序扫描证照二维码查验全国证照真伪 。
b) 持证人通过发证平台下载留存证照的加注件 。
参 考 文 献
[ 1 ] 中华人民共和国国务院令 第 320号 长江河道采砂管理条例
[ 2 ] GB/T 1.1—2020 标准化工作导则 第 1部分 : 标准化文件的结构和起草规则
[ 3 ] GB/T 33190—2016 电子文件存储与交换格式 版式文档
[ 4] GB/T 33481—2016 党政机关电子印章应用规范
[ 5 ] GB/T 36905—2018 电子证照 文件技术要求
[ 6 ] SL/T 1—2024 水利技术标准编写规程
[ 7] SL/T 701—2021 水利信息分类与编码总则
[ 8] SL/T 816—2021 电子证照 取水许可证
[ 9 ] SL/T 423—2021 河道采砂规划编制与实施监督管理技术规范
[10] ZWFW C 0123—2018 国家政务服务平台 证照类型代码及目录信息
[11] 中华人民共和国主席令 第十八号 中华人民共和国电子签名法
[12] 水河湖〔2019〕 58号 水利部关于河道采砂管理工作的指导意见
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