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内 蒙 古 自 治 区 地 方 标 准
DB15/T 4360—2026
建设项目使用草原现场勘验技术规程
Code of practice for investigation of grassland status in
construction projects
2026-04-10 发布 2026-05-10 实施
内蒙古自治区市场监督管理局 发 布
前 言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。
本文件由内蒙古自治区林业和草原局提出并归口。
本文件起草单位：亿特利工程技术集团有限公司、内蒙古自治区林业和草原工作总站、内蒙古自治区林业和草原监测规划院、内蒙古自治区林业和草原督查保障中心、内蒙古自治区林业和草原保护总站、东乌旗草原工作站、通辽市草原工作站、鄂尔多斯市林业和草原事业发展中心、乌拉特中旗林业和草原局、呼伦贝尔市林业和草原局、中国农业大学、内蒙古联晟智业科技发展有限公司、北京中仁国诚规划设计研究院有限公司。
本文件主要起草人：韩牧仁、哈斯巴特尔、孟祥楠、镡建国、萨仁高娃、方海涛、王辰、张育涵、梁东亮、李菲、孟根其其格、樊金富、杨莉、吴建新、温涓、吴继达、胡新培、黄顶、杭盖、李慧、张发、刘晓明、常吉祥、侯强强、李娜、韩宇宙、金亚飞、于楠、李庆余、杜健、田磊、康凯、田伟伟、闫涛、张克胜、乔晓雅、赵波、贾可帆。
建设项目使用草原现场勘验技术规程
1 范围
本文件规定了建设项目使用草原现状调查的术语和定义、总则、调查内容及方法等技术内容。
本文件适用于矿藏开采、工程设施建设等各类建设项目使用草原的现状调查工作。其他临时使用草原或在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施等涉及草原现状调查的，可参照本文件执行。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3. 1
建设项目 construction projects
《内蒙古自治区草原征占用审核审批管理规定》中明确的建设项目。
3. 2
使用草原 using grasslands
最新国土调查年度变更和林草湿融合数据认定的草原范围内，用于矿藏开采、工程设施建设等各类建设项目使用的区域。
注：包括永久性使用和临时性使用。
4 基本原则
4, 1 依法依规
严格按照国家和内蒙古自治区有关草原保护、土地管理等法律法规及相关政策。
4. 2 科学严谨
采用科学合理可行的调查方法和技术手段，确保调查数据的准确性和可靠性。
4. 3 注重保护
注重对草原生态环境的保护，减少对生态系统的扰动。
5 使用草原情况
5. 1 使用范围
利用GNSS接收机、全站仪等测量设备，准确测定建设项目使用草原的四至界限，并绘制使用范围图。将使用范围矢量数据与最新国土调查年度变更数据进行叠加分析，确定建设项目使用草原区域的具体位置和面积。
5.2 使用方式
建设项目对草原的使用期限的方式，分为永久性使用和临时性使用。
5. 3 建设内容
建设项目使用草原的建设内容，记录建设项目的布局、规模、结构、用途等信息。
6 使用草原调查内容及方法
6. 1 调查范围
建设项目使用草原的区域及影响辐射区。
6. 2 草原基本情况
6.2.1 草原基本信息
建设项目使用草原基本信息表见附录A.1。
6.2.2 草原类型
使用草原的类型按照LY/T 3370规定执行。
6.2.3 草原等级
使用草原的等级按照NY/T 1579规定执行。
6.2.4 植被状况
植被状况调查按照NY/T 2998规定执行。建设项目使用草原植物群落样方调查表见附录A.2。
6.2.5 土壤类型
通过实地观察、采样分析等方法，确定草原土壤类型。土壤类型按照GB/T 17296规定执行。
6.2.6 草原权属
核实使用草原的所有权和使用权归属，查阅相关的草原权属证明文件，如草原所有权证、草原使用权证、草原承包经营权证等。建设项目使用草原权属核查表见附录A.3。
6.3 重点保护野生动植物
按照GB/T 37364(所有部分)、LY/T 1820要求，开展重点保护野生动植物调查，记录种类、分布范围、种群数量和生存现状等信息。重点保护野生动植物调查表见附录A.4。
7 使用草原影响及评价
7. 1 生态环境影响
调查建设项目使用草原对周边生态环境的影响，包括对国家重点保护植物、野生动物栖息地、水源涵养、土壤侵蚀、生物多样性等方面的影响。调查是否涉及生态保护红线、自然保护地、基本草原等严格管控区域，若涉及，记录相关的审批手续和保护措施落实情况。
7. 2 对农牧民生产生活的影响
调查建设项目使用草原对当地农牧民生产生活的影响和补偿落实情况，如是否影响农牧民的放牧、割草等生产活动，是否导致农牧民收入减少、生活不便，补偿协议签订时间、补偿标准、是否补偿到位等。通过走访农牧民、召开座谈会等方式，听取农牧民的意见和诉求，并记录相关情况。
8 其他
若项目存在先行使用草原情况，应调查面积、范围、使用时间、使用方式及目前是否恢复植被等信息，与本次调查范围和面积对比分析，了解差异情况。调查相关审批文件和手续是否合规，是否进行查处及具体查处情况。
9 质量控制
9. 1 表格
填写附录A中表格。要求格式规范、内容完整、数据真实，能够准确反映调查结果。
9.2 图件
绘制建设项目使用草原范围图、位置分布图、草原权属分布图、草原类型分布图等图件。图件应按照国家或行业制图标准规定执行。
9. 3 多媒体资料
收集整理调查过程中拍摄的照片和视频资料，如草原现状照片、重点保护野生动植物照片、访谈现场照片、施工现场照片等，以及反映调查区域整体情况的视频资料。按照GB/T 18894规定执行。
9.4 数据处理和分析质量控制
在数据处理和分析过程中，采用科学合理的方法和软件，对调查数据进行整理、统计和分析。对数据处理和分析结果进行审核，确保结果的准确性和可靠性。对异常数据应进行分析和处理，找出原因并进行修正。
9.5 审核
调查成果完成后，组织专家对调查成果进行审核。对审核中发现的问题，及时进行整改，确保调查成果质量符合要求。
A
A
附 录 A
(资料性)
附表种类及编制要求
A.1 建设项目使用天然草原基本信息表
建设项目使用草原基本信息表见表 A.1。
表A.1 建设项目使用草原基本信息表
A.2 建设项目使用草原植物群落样方调查表
建设项目使用草原植物群落样方调查表见表 A.2。
表A.2 建设项目使用草原植物群落样方调查表
样方编号： 调查日期： 年 月 日 坐标：
A.3 重点保护野生动植物调查表
重点保护野生动植物调查表见表A.3。
表A.3 重点保护野生动植物调查表
样方(线)编号： 调查日期： 年 月 日
A.4 建设项目使用草原权属核查表
建设项目使用草原权属核查表见表A.4。
表A.4 建设项目使用草原权属核查表
A.5 建设项目使用草原详情表
建设项目使用草原详情表见表A.5。
表A.5 建设项目使用草原详情表
A.6 建设项目使用草原影响评价表
建设项目使用草原影响评价表见表A.6。
表A.6 建设项目使用草原影响评价表
A.7 建设项目使用草原农牧民生产生活影响访谈表
建设项目使用草原农牧民生产生活影响访谈表见表A.7。
表A.7 建设项目使用草原农牧民生产生活影响访谈表
调查日期： 年 月 日
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