DB37/T 4918.5-2025 政务信息化项目管理 第5部分：项目和系统编码

　　山东省地方标准

DB37/T 4918.5—2025

政务信息化项目管理 第5部分：项目和系统编码

Government information project management—Part5：Encoding of project and system

2025 - 09 - 15发布

2025 - 10 - 15实施

山东省市场监督管理局 发布

 

目次

前言 ................................................................................. II

引言 ................................................................................ III

1 范围 ............................................................................... 1

2 规范性引用文件 ..................................................................... 1

3 术语和定义 ......................................................................... 1

4 政务信息化项目编码 ................................................................. 1

4.1 编码方法 ....................................................................... 1

4.2 编码结构 ....................................................................... 1

4.3 代码 ........................................................................... 2

5 政务信息系统编码 ................................................................... 2

5.1 编码方法 ....................................................................... 3

5.2 编码结构 ....................................................................... 3

5.3 代码 ........................................................................... 3

参考文献 .............................................................................. 5

DB37/T 4918.5—2025

II

前言

本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

本文件是DB37/T 4918《政务信息化项目管理》的第5部分。DB37/T 4918已经发布了以下部分：

—— 第3部分：备案管理指南;

—— 第4部分：立项变更管理指南;

—— 第5部分：项目和系统编码。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由山东省大数据局提出并组织实施。

本文件由山东省大数据标准化技术委员会归口。

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III

引言

政务信息化项目管理系列标准为规范政务信息化项目管理，推动政务信息系统跨部门跨层级互联互通、信息共享和业务协同，强化政务信息系统应用绩效考核等工作提供指导，是实现政务信息化项目科学管理、保证政务信息系统有效运转的重要保障。《政务信息化项目管理》拟由七个部分构成。

—— 第1部分：总则。目的在于提供政务信息化项目管理总体指导。

—— 第2部分：立项管理指南。目的在于提供政务信息化项目立项管理流程建议，指导政务信息化项目立项管理工作。

—— 第3部分：备案管理指南。目的在于提供政务信息化项目备案流程建议，推进政务信息化项目全流程管理体系建设。

—— 第4部分：立项变更管理指南。目的在于为政府部门(单位)提供政务信息化项目立项变更的申请、审批、实施和监管的管理建议。

—— 第5部分：项目和系统编码。目的在于对政务信息化项目和系统编码提供指南，利用编码唯一性的特点将精细化管理落实到项目申报、审批、建设等全过程中。

—— 第6部分：验收管理规范。目的在于提供政务信息化项目验收申请、验收审核等方面的指导，保证项目建设质量，切实加强政务信息化项目验收管理。

—— 第7部分：绩效评价指南。目的在于提供绩效评价管理流程建议，指导项目的绩效评价管理工作。

2009年发布了DB37/T 1430—2009，确定了山东电子政务标准体系层次结构，明确了山东电子政务标准体系总分体系，为政务信息化项目标准编制提供了方向和指引。2021年发布了DB37/T 4392—2021、DB37/T 4393—2021，为政务信息化项目管理申报和验收两个关键环节的基本材料进行了规范指导，确保了申报、验收环节基本材料编制的统一性。

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1

政务信息化项目管理 第5部分：项目和系统编码

1 范围

本文件给出了政务信息化项目和系统的编码方法、编码结构和代码等编码格式方面的内容。

本文件适用于指导各级政府部门(单位)政务信息化项目和政务信息系统的编码工作。

2 规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

DB37/T 4392—2021 政务信息化项目 申报方案编制指南

3 术语和定义

DB37/T 4392—2021界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

政务信息系统 government information system

可实现部门(单位)既定履职目标和正常业务运转，具备清晰的业务边界和完整业务功能，且能够独立运行的政务类软件信息系统。

注：

政务信息系统由政务信息化项目经政府采购、开发建设产生，同一系统可能由不同时期的多个项目共同产生，同一项目也可能产生多个系统。系统的界定与部门整体业务职责和办公业务相适应。

3.2

建设单位 responsibility department

政务信息化项目立项审批后，负责项目建设和管理的政府部门(单位)。

3.3

项目主管部门 project management department

对政务信息化项目履行管理和指导职能的政府部门(单位)。

4 政务信息化项目编码

4.1 编码方法

政务信息化项目编码宜采用面分类法，并宜用二十三位数字及字母予以表示，由五段代码组成：

——

第一段代码(4位数字)，表示项目立项的年份;

——

第二段代码(6位数字)，表示行政区划代码;

——

第三段代码(9位数字或字母)，表示建设单位代码;

——

第四段代码(1位数字)，表示项目资金来源;

——

第五段代码(3位数字)，表示项目序列代码。

4.2 编码结构

DB37/T 4918.5—2025

2

项目编码结构如图1所示。

XXXX XXXXXX XXXXXXXXX X XXX

4位时间代码

6位行政区划代码

1位资金来源代码

9位建设单位代码

3位项目序列代码

图1 项目编码结构图

4.3 代码

4.3.1 时间代码

宜由4位阿拉伯数字构成，表示项目立项的年份。

示例：2022，表示2022 年立项的项目。

4.3.2 行政区划代码

宜由6位阿拉伯数字构成，宜采用GB/T 2260—2007中的6位行政区划数字代码。

注1：行政区划代码根据中华人民共和国民政部更新的“中华人民共和国县以上行政区划代码变更情况”进行调整。

注2：对于GB/T 2260—2007及“中华人民共和国县以上行政区划代码变更情况”未覆盖的功能区，由本地区政务信

息化主管在本地区最后1位行政区划代码后顺序空余10位后，按顺序赋码。

示例：济南市行政区划代码为370100，历下区行政区划代码为370102，莱芜区行政区划代码为370116。

4.3.3 建设单位代码

宜由9位阿拉伯数字或英文字母组成，宜采用GB 32100—2015中的9位主体识别码作为建设单位代

码。

示例：MB284651X，表示山东省大数据局。

4.3.4 资金来源代码

宜由1位阿拉伯数字构成，如表1所示。

表1 资金来源代码表

代码 资金来源名称

1 政务信息化项目专项资金

2 其他资金

4.3.5 项目序列代码

宜由3位阿拉伯数字构成，代码范围为001～999，各级项目主管部门宜按照立项的先后时间顺序进

行编码，形成项目序列代码。

示例：001，表示当年本级项目主管部门立项的第1 个政务信息化项目。

5 政务信息系统编码

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3

5.1 编码方法

政务信息系统编码宜采用面分类法，并宜用三十位数字及字母予以表示，由六段代码组成：

—— 第一段代码(6 位数字)，表示系统竣工验收的年份及月份;

—— 第二段代码(6 位数字)，表示行政区划代码;

—— 第三段代码(9 位数字或字母)，表示系统所属建设单位代码;

—— 第四段代码(4 位数字)，表示系统序列代码;

—— 第五段代码(1 位数字)，表示系统用户层级;

—— 第六段代码(4 位数字)，表示系统运行网络代码。

5.2 编码结构

系统编码结构如图2所示。

XXXXXX-XXXXXX-XXXXXXXXX-XXXX-X-XXXX

6位时间代码

9位建设单位代码

4位系统序列代码

4位行政区划代码

1位用户层级代码

4位系统运行网络代码

图2 系统编码结构图

5.3 代码

5.3.1 时间代码

宜由6位阿拉伯数字构成，表示系统竣工验收的年份和月份，年份用4位表示，月份用2位表示。用

户层级为“上级垂直部门部署”的系统，宜以系统启用时间代替竣工验收时间。

示例：202106，表示2021 年6 月通过验收的系统。

5.3.2 行政区划代码

见4.3.2。

5.3.3 建设单位代码

见4.3.3。

5.3.4 系统序列代码

宜由4位阿拉伯数字构成，系统序列代码宜按照如下内容进行编号：

a) 政务信息系统代码范围为0001～9999，建设单位对本部门所属系统进行编号，形成系统序列

代码，单个系统宜具有唯一的系统序列代码;

b) 同一系统升级、扩建等行为，系统序列代码宜保持不变;

c) 为保证系统序列代码的唯一性,因系统停用而撤销的代码不宜再赋予其他系统。

5.3.5 用户层级代码

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4

宜由1位阿拉伯数字构成，表示系统用户对象涵盖范围，见表2。

表

2 用户层级代码表

代码

用户涵盖层级名称

1

本级机关内部

2

同级部门共用

3

多级部门共用

4

上级垂直部门部署

5.3.6 系统运行网络代码

宜由4位阿拉伯数字构成，见表3。

表

3 系统运行网络代码表

代码

系统运行网络名称

0000

电子政务内网

0001

部门专网

0010

互联网

0011

互联网、部门专网

0100

电子政务外网行政服务域

0101

电子政务外网行政服务域、部门专网

0110

电子政务外网行政服务域、互联网

0111

电子政务外网行政服务域、互联网、部门专网

1000

电子政务外网公共服务域

1001

电子政务外网公共服务域、部门专网

1010

电子政务外网公共服务域、互联网

1011

电子政务外网公共服务域、互联网、部门专网

1100

电子政务外网公共服务域、电子政务外网行政服务域

1101

电子政务外网公共服务域、电子政务外网行政服务域、部门专网

1110

电子政务外网公共服务域、电子政务外网行政服务域、互联网

1111

电子政务外网公共服务域、电子政务外网行政服务域、互联网、部门专网

示例：

1011，表示系统同时部署在电子政务外网公共服务域、互联网、部门专网。

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5

参考文献

[1] GB/T 2260—2007 中华人民共和国行政区划代码

[2] GB/T 8567—2006 计算机软件文档编制规范

[3] GB/T 9386—2008 计算机软件测试文档编制规范

[4] GB 11714—1997 全国组织机构代码编制规则

[5] GB 32100—2015 法人和其他组织统一社会信用代码编码规则

[6] SJ 20778—2000 软件开发与文档编制

[7] 《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》(中发〔2016〕18号)

[8] 《关于完善固定资产投资项目代码制度加强项目代码管理和应用工作的通知》(发改投资规〔2018〕817号)

[9] 《国家政务信息化项目建设管理办法》(国办发〔2019〕57号)

[10] 《山东省省级“数字山东”发展资金管理暂行办法》(鲁财工〔2019〕19号)

[11] 《山东省人民政府办公厅关于印发省政府机构简称的通知》(鲁政办字〔2018〕203号)