《山塘安全评估技术导则》主要内容总结

一、标准概述

《山塘安全评估技术导则》(T/GDWHA 0019-2025)是由广东省水利水电行业协会发布的团体标准，规定了广东省行政区域内高坝山塘与屋顶山塘安全评估的技术要求。该标准于2025年2月28日实施，由广东省水利水电科学研究院等单位起草。

二、适用范围

1. 适用于广东省行政区域内的高坝山塘(坝高≥15米)与屋顶山塘(集雨面积>0.1km²、坝高<15米且下游500米内有人员财产密集场所)的安全评估
2. 其他山塘可参照执行
3. 山塘定义为拦截和贮存地表径流、总容积0.05万m³以上且小于10万m³的蓄水工程

三、评估周期与程序

1. ​​评估周期​​：
   • 建成或加固后每10年一次
   • 遭遇漫坝洪水、重大事故或出现影响安全的异常现象后应立即评估
2. ​​评估程序​​：
   • 以单座山塘为单元
   • 评估流程包括：资料收集复核→现场安全检查→安全状态初步分析→(必要时)现场安全检测→专项安全评价→安全综合评估
   • 评估工作流程图见附录A

四、山塘安全分类

评估结论分为三类：

1. ​​安全山塘​​：无影响安全运行的缺陷，常规维修养护即可
2. ​​基本安全山塘​​：存在局部工程和管理缺陷，但基本安全，需在控制运用条件下运行
3. ​​不安全山塘​​：存在严重缺陷和安全隐患，需立即加固或报废

五、评估内容与方法

1. 资料收集复核

• ​​收集内容​​：流域概况、水文气象、工程特性、地质资料、设计施工资料、运行管理资料、历史评估资料
• ​​复核要求​​：评估资料准确性和可靠性，不满足要求时需通过座谈、现场检查、补充勘探等方式补齐

2. 现场安全检查

• ​​检查人员​​：至少3名中级以上职称水利专业人员
• ​​检查方法​​：直观方法(看、听、摸、踩)辅以简单工具
• ​​检查部位​​：坝体、坝趾区、泄洪建筑物、输水建筑物、近坝区水面、蓄水区及岸坡、管理设施等
• ​​检查记录​​：需填写附录B的现场检查表

3. 安全状态初步分析

• ​​直接判定不安全的情形​​：如坝体严重裂缝塌陷、大面积渗漏浑浊、溢洪道严重损坏、输水建筑物断裂等
• ​​存疑山塘判定​​：存在可疑质量问题、防洪能力不足、结构安全隐患、渗流问题或金属结构问题
• ​​基本安全判定​​：仅运行管理不满足要求
• ​​安全判定​​：无缺陷且管理满足要求

4. 现场安全检测

• ​​检测条件​​：存在可疑质量缺陷且资料不足时
• ​​检测原则​​：与专项评价协调，全面反映实际状况，优先无破损检测
• ​​检测内容​​：工程测量、涵管检查、质量检测、勘探试验等
• ​​检测记录​​：填写附录C.1的安全检测表

5. 专项安全评价

包括四个专项评价(评价结果分A/B/C三级)：

• 内容：防洪标准复核、设计洪水复核、大坝抗洪能力复核
• 评价标准：
  • A级：防洪标准和大坝抗洪能力均满足，洪水能安全下泄
  • B级：防洪标准和大坝抗洪能力满足，但洪水不能安全下泄
  • C级：防洪标准或大坝抗洪能力不满足

• ​​土石坝​​：渗透变形判别、防渗性能复核、接触渗透稳定性等
• ​​混凝土/砌石坝​​：排水孔有效性、防渗体系连续性等
• 评价标准：
  • A级：防渗排水完善，无渗流异常
  • B级：防渗排水基本完善，局部少量渗流
  • C级：防渗排水不完善，严重渗流异常

• ​​土石坝​​：坝坡稳定性、变形性状、防渗结构裂缝
• ​​混凝土/砌石坝​​：坝体强度、抗滑稳定性
• ​​输泄水建筑物​​：泄流能力、结构强度与稳定
• 评价标准：
  • A级：强度、稳定性与泄流安全性均满足
  • B级：稳定性与泄流安全性满足，局部强度不足
  • C级：强度、稳定性或泄流安全性不满足

• 内容：闸门强度刚度稳定性、启闭能力
• 评价标准：
  • A级：运行维护良好，满足规范要求
  • B级：局部变形腐蚀但不影响运行
  • C级：严重损坏不能正常运行

专项评价后需填写附录C.2的专项安全评价表

六、安全综合评估

1. ​​评估依据​​：结合资料复核、现场检查、初步分析及专项评价结果
2. ​​分类标准​​：
   • 安全山塘：所有专项评价为A级且管理满足
   • 基本安全山塘：至少一项为B级，其余为A级
   • 不安全山塘：至少一项为C级
3. ​​评估记录​​：填写附录C.3的安全评估表

七、附录内容

1. ​​附录A​​：山塘安全评估工作流程图
2. ​​附录B​​：山塘安全评估现场检查表(含工程基本信息、各部位检查内容)
3. ​​附录C​​：
   • C.1 山塘安全检测表
   • C.2 山塘专项安全评价表
   • C.3 山塘安全评估表(含工程概况、现状调查、问题分析、结论建议等)

八、参考文献

标准引用了17项相关法规标准，包括：

• 国家标准：GB 50201等
• 水利行业标准：SL44、SL258等
• 地方标准：DB33/T 2083等
• 政策文件：水利部、广东省水利厅相关通知

九、实施要求

1. 对基本安全和不安全山塘应提出控制运用和加强管理要求
2. 不安全山塘还需提出除险加固或报废拆除建议
3. 评估结果需经审查确认并备案

该标准为广东省山塘安全管理提供了系统、规范的技术指导，有助于提升山塘安全运行水平，防范安全事故发生。