ICSICSICS
91.120.25 91.120.25
CCS CCS CCS
P 15 12
天津市地方标准
DB12/T 1448—2025
地震预警信息发布规范
Specification for earthquake early warning information release
2025 - 06 - 04发布
2025 - 07 - 05实施
天津市市场监督管理委员会 发布
DB12/T 1448—2025
I
前言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。
本文件由天津市地震局提出并归口。
本文件起草单位：天津市地震局。
本文件主要起草人：孙路强、丁晶、朱宏、郭巍、许可、王克强、高文晶、马超群、李晔、曹付阳、谭毅培。
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II
引言
目前天津市依托“首都圈烈度计示范工程”和“国家地震烈度速报与预警工程天津子项目”的建设，建成了天津地震烈度速报与预警网，预警工程“先行先试”改扩建项目使技术系统进一步完善，建成的地震烈度速报与预警网具备完善的地震预警和乡镇级烈度速报能力，已实现了对近场地震报警和远场地震预警的建设目标。天津作为全国首批地震预警先行先试地区，于2021年6月开始面向社会提供地震预警信息服务，并选择在中小学校和市、区两级应急管理局开展示范服务，同时大力推进地震预警信息广播电视发布系统的建设。为加强对我市地震预警工作的管理，《天津市地震预警管理办法》于2021年12月3日经市人民政府第173次常务会议通过并发布，自2022年1月15日起施行，天津地震预警确立了统一规划、统一管理、统一发布的工作机制。
通过预警立法，发布渠道有序拓展，第三方社会机构自建地震预警终端日益增多，地震预警信息的发布急需配套的标准规范并严格的执行。《地震预警信息发布规范》着力于研究规范地震预警信息发布的适用范围、条件、对象、方式、流程等基本内容，将地震预警信息发布工作规范化、标准化，制定出切实可行、符合天津市地震预警信息发布实际需求的规范，进而推进天津市地震预警信息发布工作。
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1
地震预警信息发布规范 地震预警信息发布规范 地震预警信息发布规范 地震预警信息发布规范
1 范围
本文件规定了地震预警等级、预警信息发布基本原则、预警信息发布对象与方式、预警信息发布内容与展示方式、预警信息发布策略与流程、预警信息的更新与取消等。
本文件适用于天津地震预警信息的接入、发布与传播。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T 18207.1 防震减灾术语 第1部分：基本术语
GB/T 18207.2 防震减灾术语 第2部分：专业术语
3 术语和定义
GB/T 18207.1、GB/T 18207.2界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1 地震预警 earthquake early warning
地震发生后，对即将到来的破坏性地震动进行的预测和报警。
[来源：DB/T 59，3.1.4]
3.2 地震烈度 seismic intensity
地震引起的地面震动及其影响的强弱程度。
[来源：GB/T 17742，2.1.1]
3.3 预测地震烈度 estimated seismic intensity
在地震过程中，根据地震台站观测数据预测的地震影响区的地震动强度。
3.4 地震预警信息发布 release earthquake early warning information
向指定区域或类型的地震预警信息服务对象等发出满足限定条件的地震预警信息的行为。
3.5 预警目标 early warning target
接收地震预警信息的用户或区域。
3.6 预警时间 warning time
预警目标接收到地震预警信息时，破坏性地震动到达预警目标的剩余时间，一般以秒为单位计。
3.7 预警等级 warning level
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2
地震动到达预警目标时的影响程度分级。
3.8 第三方转发 third party forwarding
经授权的自然人、法人或其他组织转发地震预警信息的过程。
4 预警分类和等级
4.1 地震预警分类
根据地震可能的致灾程度，将地震预警分为灾害性地震预警和告示性预警两类。
4.2 地震预警等级
根据预测地震烈度的不同，将地震预警等级由强到弱分为四级，依次为Ⅰ级预警，红色表示;Ⅱ级预警，橙色表示;Ⅲ级预警，黄色表示;Ⅳ级预警，蓝色表示。
4.3 地震预警等级划分
地震预警等级和类别划分见表1。
表1 地震预警等级划分
地震预警类别
地震预警等级
等级颜色
预测地震烈度
灾害性地震预警
Ⅰ
红色
7度及以上
Ⅱ
橙色
5度、6度
告示性地震预警
Ⅲ
黄色
3度、4度
Ⅳ
蓝色
1度、2度
注： 根据GB/T 17742，将地震烈度由强到弱分为12个等级。
5 基本原则
地震预警信息发布基本原则应包括：
—— 地震预警信息在传播过程中不得对其进行篡改;
—— 地震预警信息传播过程中应采用加密机制保障信息安全;
—— 地震预警信息发布实行动态更新发布方式;
—— 第三方转发地震预警信息时，应符合地震预警信息发布的相关法规制度和技术要求。
6 发布对象与方式
6.1 发布对象
地震预警信息发布的对象包括：
—— 一般用户包括学校、医院、商场、车站等人员密集场所和个人;
—— 专业用户包括政府机构、高铁、危化企业、生产企业、重大工程、运行调度控制中心等;
—— 第三方转发机构包括广播、电视节目信号源播发机构，通讯运营商、互联网企业等。
6.2 发布方式
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3
地震预警信息的发布包括但不限于以下方式：
—— 广播;
—— 电视;
—— 大喇叭;
—— 互联网平台;
—— 显示屏;
—— 专用终端应用程序;
—— 移动终端应用程序。
7 发布内容与展示方式
7.1 发布内容
地震预警信息发布内容包括但不限于：
—— 提供地震基本参数服务产品，包括发震时刻、震中位置(经纬度、参考地名)、地震震级、震源深度、预测震中地震烈度、源信息产出单位、源信息产出时间等;
—— 提供地震预警终端所在位置的预警时间和预测地震烈度服务产品，常用于第三方转发者或地震预警终端不具备此计算功能的场景;
—— 提供重点预警区内乡镇点、一般预警区内区县点的预警时间和预测地震烈度服务产品，常用于以行政区划为颗粒度的个性化服务场景;
—— 提供基于空间网格的预警时间和预测烈度服务产品，常用于网格区域匹配的场景。
7.2 展示方式
7.2.1 地震预警信息图标及其展示要求参见附录A;视频预警图标及展示要求参见附录B;地震预警报警声及展示要求参见附录C。
7.2.2 文本信息模板、声音信息模板、预警信息模板、预警信息更新及取消的模板参见附录D。
7.2.3 根据不同信息发布端，预警信息的发布可采取单一方式或组合方式。
8 发布策略与流程
8.1 发布策略
8.1.1 地震预警信息应优先向破坏性地震波尚未到达的地区和地震预警等级较高的地区发布和转发。
8.1.2 天津市及邻近地区发生不小于M4.0级地震或天津市受到预测地震烈度不小于5度的地震时，启动地震预警信息发布。
8.1.3 地震预警信息接收使用单位可根据自身实际情况，综合当地建(构)筑物抗震设防能力、地震活动性、对地震预警的接受程度以及地方法律法规等因素，合理确定本区地震预警信息发布的条件，提供差异化地震预警信息。
8.2 发布流程
8.2.1 当市地震工作主管部门接收到中国地震预警网发布的地震预警信息后，向天津区域内一般用户专业用户和第三方转发机构发送地震预警信息。
8.2.2 第三方转发机构可向服务区域的一般用户、专业用户转发地震预警信息。
8.2.3 地震预警信息发布流程见图1。
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4
图1 预警信息发布流程图
9 更新与取消
9.1 当预测地震烈度发生显著变化时，应发布地震预警更新信息，更新信息模板参见本文件附录D的D.4：
—— 面向一般用户的信息更新：当预测地震烈度提高大于等于1度变化时，应及时发布地震预警更新信息;
—— 面向专业用户的信息更新：应根据约定条件及时发布地震预警更新信息。
9.2 当误发地震预警信息时，应取消地震预警信息，取消信息模板参见本文件附录D的D.5。
注1：因各种干扰、故障、技术等原因引发的系统误发;
注2：系统将小地震识别为大地震后误发。
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5
A
A 附录A (规范性) 地震预警图标及展示要求
A.1 地震预警图标 地震预警图标 地震预警图标
根据本地预测地震烈度，在各类型地震预警终端醒目位置展示相应的地震预警图标。地震预警图标颜色的中心色度坐标见表A.1。
表A.1 地震预警图标 颜色的中心度坐地震预警图标 颜色的中心度坐地震预警图标 颜色的中心度坐地震预警图标 颜色的中心度坐地震预警图标 颜色的中心度坐地震预警图标 颜色的中心度坐地震预警图标
颜色的中心度坐颜色
红色
橙色
黄色
蓝色
绿色
白色
深灰
浅灰
颜色标号
7.5R
4.5/12
5YR
6.5/14
5Y
8/12
7.5PB
5/14
5G
7/12
N9.5
N4.0
N8.0
注： 表中的色度值采用的是GB/T 15608中附录A中国颜色体系颜色样本坐标标准值;
A.2 图标展示要求 图标展示要求 图标展示要求
地震预警图标应符合以下要求，地震预警Ⅳ图标的展示要求见图A.1，其他等级预警图标应遵循图A.1中给出的展示要求：
—— 地震预警图标为长方形，长与宽之比为6:5;
—— 地震预警图标为统一整体，由四个部分构成，各部分之间用深灰色线条隔开。左上部底色为浅灰色，右上部、左下部和右下部底色均为预警等级颜色;
—— 红色和橙色预警图标的左上部图形符号为带震动线的震裂单层房屋建筑，图形颜色为预警等级颜色;右上部为“地震”二字，各占一行，文字颜色为白色;左下部简体中文表示预警等级颜色，文字颜色为白色;右下部的英文为“EARTHQUAKE”，文字颜色为白色;
—— 黄色和蓝色预警图标的左上部图形符号为带震动线的完好单层房屋建筑，图形颜色为预警等级颜色;其余部分与c)中描述的相同。
图A.1 震蓝色预警信号图标设计要求 震蓝色预警信号图标设计要求 震蓝色预警信号图标设计要求 震蓝色预警信号图标设计要求 震蓝色预警信号图标设计要求 震蓝色预警信号图标设计要求
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A.3 图标的使用说明 图标的使用说明 图标的使用说明
地震预警图标的使用说明见表A.2。
表A.2 地震预警图标使用说明 地震预警图标使用说明 地震预警图标使用说明 地震预警图标使用说明 地震预警图标使用说明
序号
图标
名称
说明
1
红色地震预警图标
发布Ⅰ级地震预警时使用
2
橙色地震预警图标
发布Ⅱ级地震预警时使用
3
黄色地震预警图标
发布 Ⅲ级地震预警时使用
4
蓝色地震预警图标
发布 Ⅳ级地震预警时使用
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B
B 附录B (规范性) 视频地震预警图标及展示要求
B.1 视频地震预警图标颜色参考值 视频地震预警图标颜色参考值 视频地震预警图标颜色参考值 视频地震预警图标颜色参考值 视频地震预警图标颜色参考值 视频地震预警图标颜色参考值
视频(包括但不限于：电视、网络、移动终端视频等)中预警图标颜色的中心色度坐标见表B.1。
表B.1 地震预警图标 颜色的中心度坐地震预警图标 颜色的中心度坐地震预警图标 颜色的中心度坐地震预警图标 颜色的中心度坐地震预警图标 颜色的中心度坐地震预警图标 颜色的中心度坐地震预警图标 颜色的中心度坐地震预警图标
颜色的中心度坐颜色
红色
橙色
黄色
蓝色
绿色
白色
深灰
浅灰
颜色标号
7.5R7.5R7.5R7.5R
4.5/124.5/124.5/124.5/124.5/124.5/12
5YR
6.5/146.5/146.5/146.5/146.5/146.5/14
5Y
8/128/128/128/12
7.5PB7.5PB7.5PB7.5PB7.5PB
5/145/145/145/14
5G
7/127/127/127/12
N9.5N9.5N9.5N9.5
N4.0N4.0N4.0N4.0
N8.0N8.0N8.0N8.0
注： 表中的色度值采用的是GB/T 15608中附录A中国颜色体系颜色样本坐标标准值;
B.2 视频地震预警图标展示要求 视频地震预警图标展示要求 视频地震预警图标展示要求 视频地震预警图标展示要求 视频地震预警图标展示要求 视频地震预警图标展示要求
地震预警图标应符合以下要求，视频红色预警图标的展示要求见图B.1，其他等级预警图标应遵循图B.1中给出的展示要求：
—— 地震预警图标为长方形，长与宽之比为16:9;
—— 地震预警图标左上角为对应预警等级颜色的预警图标;正上方为“地震预警”字样;正中心为 “倒计时读秒”，右侧为建议采取的应对措施;右下方从左至右依次为地震时间、震中位置、地震震级、本地预测地震烈度;红色、橙色、蓝色预警图标的字体颜色为白色，黄色预警图标的字体颜色为黑色;
—— 地震预警图标背景颜色为地震预警等级颜色。
图 B.1 B.1 红色地震预警图标展示要求 红色地震预警图标展示要求 红色地震预警图标展示要求 红色地震预警图标展示要求 红色地震预警图标展示要求 红色地震预警图标展示要求
B.3 视频地震预警图标使用说明 视频地震预警图标使用说明 视频地震预警图标使用说明 视频地震预警图标使用说明 视频地震预警图标使用说明 视频地震预警图标使用说明
地震预警图标的使用说明见表B.2。
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表B.2 视频地震预警图标 视频地震预警图标 视频地震预警图标 视频地震预警图标
序号
图标
名称
说明
1
红色视频地震预警标识
发布Ⅰ级地震预警时使用
2
橙色视频地震预警标识
发布Ⅱ级地震预警时使用
3
黄色视频地震预警标识
发布Ⅲ级地震预警时使用
4
蓝色视频地震预警标识
发布 Ⅳ级地震预警时使用
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C
C 附录C (规范性) 地震预警报警声及展示要求
C.1 报警声音结构由起始段， 示语和束组成。主辅报警声音结构由起始段， 示语和束组成。主辅报警声音结构由起始段， 示语和束组成。主辅报警声音结构由起始段， 示语和束组成。主辅报警声音结构由起始段， 示语和束组成。主辅报警声音结构由起始段， 示语和束组成。主辅报警声音结构由起始段， 示语和束组成。主辅报警声音结构由起始段， 示语和束组成。主辅报警声音结构由起始段， 示语和束组成。主辅报警声音结构由起始段， 示语和束组成。主辅报警声音结构由起始段， 示语和束组成。主辅报警声音结构由起始段， 示语和束组成。主辅报警声音结构由起始段， 示语和束组成。主辅报警声音结构由起始段， 示语和束组成。主辅报警声音结构由起始段， 示语和束组成。主辅报警声音结构由起始段， 示语和束组成。主辅报警声音结构由起始段， 示语和束组成。主辅其中主音和辅总时长 其中主音和辅总时长 其中主音和辅总时长 其中主音和辅总时长 其中主音和辅总时长 2.5s2.5s2.5s 。
C.2 主音由 5个在 0Hz ～6000Hz 6000Hz 6000Hz之间变化的频率信号叠加组成，时长 之间变化的频率信号叠加组成，时长 之间变化的频率信号叠加组成，时长 之间变化的频率信号叠加组成，时长 之间变化的频率信号叠加组成，时长 之间变化的频率信号叠加组成，时长 之间变化的频率信号叠加组成，时长 之间变化的频率信号叠加组成，时长 2.00s 2.00s ;辅助音位于主之后， ;辅助音位于主之后， ;辅助音位于主之后， ;辅助音位于主之后， ;辅助音位于主之后， ;辅助音位于主之后， 与主音间隔 与主音间隔 与主音间隔 0.10s 0.10s ，由 2个频率分别为 个频率分别为 个频率分别为 个频率分别为 1000Hz 1000Hz 和 3000Hz 3000Hz3000Hz 的合成信号混叠组，每个辅助音时长 的合成信号混叠组，每个辅助音时长 的合成信号混叠组，每个辅助音时长 的合成信号混叠组，每个辅助音时长 的合成信号混叠组，每个辅助音时长 的合成信号混叠组，每个辅助音时长 的合成信号混叠组，每个辅助音时长 的合成信号混叠组，每个辅助音时长 的合成信号混叠组，每个辅助音时长 的合成信号混叠组，每个辅助音时长 0.10s 0.10s ， 相邻辅助音间隔 相邻辅助音间隔 相邻辅助音间隔 相邻辅助音间隔 0.10s 0.10s ;预警声音的频图 像表示方法见;预警声音的频图 像表示方法见;预警声音的频图 像表示方法见;预警声音的频图 像表示方法见;预警声音的频图 像表示方法见;预警声音的频图 像表示方法见;预警声音的频图 像表示方法见;预警声音的频图 像表示方法见C.1C.1 和图 C.2C.2 。
图C.1 地震预警声音主音和辅助音频谱示意图
图C.2 地震预警声音主音和辅助音时域波形示意图
C.3 主音分别 为频率快速上升、缓慢下降等三个阶段，每的时间节点主音分别 为频率快速上升、缓慢下降等三个阶段，每的时间节点主音分别 为频率快速上升、缓慢下降等三个阶段，每的时间节点主音分别 为频率快速上升、缓慢下降等三个阶段，每的时间节点主音分别 为频率快速上升、缓慢下降等三个阶段，每的时间节点主音分别 为频率快速上升、缓慢下降等三个阶段，每的时间节点主音分别 为频率快速上升、缓慢下降等三个阶段，每的时间节点主音分别 为频率快速上升、缓慢下降等三个阶段，每的时间节点主音分别 为频率快速上升、缓慢下降等三个阶段，每的时间节点主音分别 为频率快速上升、缓慢下降等三个阶段，每的时间节点主音分别 为频率快速上升、缓慢下降等三个阶段，每的时间节点主音分别 为频率快速上升、缓慢下降等三个阶段，每的时间节点主音分别 为频率快速上升、缓慢下降等三个阶段，每的时间节点主音分别 为频率快速上升、缓慢下降等三个阶段，每的时间节点主音分别 为频率快速上升、缓慢下降等三个阶段，每的时间节点主音分别 为频率快速上升、缓慢下降等三个阶段，每的时间节点主音分别 为频率快速上升、缓慢下降等三个阶段，每的时间节点为 0.000s 0.000s ～0.325s 0.325s、0.325s 0.325s ～1.413s 1.413s 和 1.413s1.413s 1.413s～2.000s2.000s 2.000s ，各阶段关键点数据及频谱详见表 ，各阶段关键点数据及频谱详见表 ，各阶段关键点数据及频谱详见表 ，各阶段关键点数据及频谱详见表 ，各阶段关键点数据及频谱详见表 ，各阶段关键点数据及频谱详见表 ，各阶段关键点数据及频谱详见表 ，各阶段关键点数据及频谱详见表 ，各阶段关键点数据及频谱详见表 C.1 和图 C.1C.1 。
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表C.1 地震预警声音主各阶段关键数据点 地震预警声音主各阶段关键数据点 地震预警声音主各阶段关键数据点 地震预警声音主各阶段关键数据点 地震预警声音主各阶段关键数据点 地震预警声音主各阶段关键数据点 地震预警声音主各阶段关键数据点 地震预警声音主各阶段关键数据点
频率曲线 编号
起始点
频率最高点
快速下降起点
终点
采样点
频率( Hz )
采样点
频率( Hz )
采样点
频率( Hz )
采样点
频率( Hz )
1
0
1064106410641064
5200520052005200
5288528852885288
2260022600226002260022600
4828482848284828
3200032000320003200032000
1064106410641064
2
0
840
5200520052005200
4175417541754175
2260022600226002260022600
3812381238123812
3200032000320003200032000
840
3
0
616
5200520052005200
3061306130613061
2260022600226002260022600
2795279527952795
3200032000320003200032000
616
4
0
392
5200520052005200
1948194819481948
2260022600226002260022600
1779177917791779
3200032000320003200032000
392
5
0
140
5200520052005200
696
2260022600226002260022600
635
3200032000320003200032000
140
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D
D 附录D (资料性) 地震预警信息提示及展示要求
D.1 文本信息模板 文本信息模板 文本信息模板
[(颜色)地震预警]中国地震预警网发布，XXXX年XX月XX日XX时XX分(震中地区)发生X.X级地震，本地预测地震烈度XX度，注意防范(立即避险)!
D.2 声音信息模板 声音信息模板 声音信息模板
按照预警等级不同分为：
—— (警报声音)有感地震，注意防范(倒计时声音);
—— (警报声音)强烈地震，立即避险(倒计时声音);
—— (警报声音)破坏地震，立即避险(倒计时声音)。
D.3 视频信息模板 视频信息模板 视频信息模板
D.3.1 视频信息模板参见附录 视频信息模板参见附录 视频信息模板参见附录 视频信息模板参见附录 视频信息模板参见附录 B。
D.3.2 预警图标在屏幕居中位置以弹窗的形式呈现，优先级别最高叠加上方地震信 预警图标在屏幕居中位置以弹窗的形式呈现，优先级别最高叠加上方地震信 预警图标在屏幕居中位置以弹窗的形式呈现，优先级别最高叠加上方地震信 预警图标在屏幕居中位置以弹窗的形式呈现，优先级别最高叠加上方地震信 预警图标在屏幕居中位置以弹窗的形式呈现，优先级别最高叠加上方地震信 预警图标在屏幕居中位置以弹窗的形式呈现，优先级别最高叠加上方地震信 预警图标在屏幕居中位置以弹窗的形式呈现，优先级别最高叠加上方地震信 预警图标在屏幕居中位置以弹窗的形式呈现，优先级别最高叠加上方地震信 预警图标在屏幕居中位置以弹窗的形式呈现，优先级别最高叠加上方地震信 预警图标在屏幕居中位置以弹窗的形式呈现，优先级别最高叠加上方地震信 预警图标在屏幕居中位置以弹窗的形式呈现，优先级别最高叠加上方地震信 预警图标在屏幕居中位置以弹窗的形式呈现，优先级别最高叠加上方地震信 预警图标在屏幕居中位置以弹窗的形式呈现，优先级别最高叠加上方地震信 预警图标在屏幕居中位置以弹窗的形式呈现，优先级别最高叠加上方地震信 预警图标在屏幕居中位置以弹窗的形式呈现，优先级别最高叠加上方地震信 预警图标在屏幕居中位置以弹窗的形式呈现，优先级别最高叠加上方地震信 息在预警倒计时结束 息在预警倒计时结束 息在预警倒计时结束 息在预警倒计时结束 5秒～20 秒自动关闭。 秒自动关闭。 秒自动关闭。
D.4 信息更新模板 信息更新模板 信息更新模板
[地震预警更新]由中国地震预警网发布的(震中地区)X.X级地震[蓝/黄/橙色地震预警]现更新为[黄/橙色/红色地震预警]，注意防范(立即避险)!
D.5 信息取消模板 信息取消模板 信息取消模板
[地震预警取消]由中国地震预警网发布的(震中地区)X.X级地震[蓝/黄/橙/红色地震预警]为(误报原因)，现予以取消，请勿惊慌!
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参考文献
[1] 天津市人民政府.《天津市地震预警管理办法》(2021第25号)
[2] 中国地震局.《关于引发<中国地震预警网地震预警信息发布指南(内部试行)>的通知》(中震服发〔2021〕4号)
[3] 中国地震台网中心.《国家地震烈度速报与预警工程地震预警信息发布技术指南》2021
[4] GB/T 15608 中国颜色体系
[5] GB/T 17742 中国地震烈度表
[6] GB/T 22568 公共地震信息发布
[7] GB/T 24362 地震公共信息图形符号与标志
[8] GB/T 27962 气象灾害预警信号图标
[9] DB/T 59 地震观测仪器进网技术要求地震烈度仪
[10] DB35/T 1666 地震预警信息发布
[11] DB41/T 2303 地震预警信息发布
[12] DB21/T 3608 地震预警信息发布规范
[13] QX/T 147 基于手机客户端的气象灾害预警信息播发规范
[14] QX/T 236 电视气象节目常用天气系统图形符号
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