SL/T 290-2024 水利水电工程建设征地移民安置规划设计规范 ,该文件为pdf格式 ,请用户放心下载!
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资源简介
《水利水电工程建设征地移民安置规划设计规范》（SL/T 290-2024）是对2009版标准的全面修订，旨在规范水利水电工程移民安置工作，保障移民权益，促进可持续发展。以下是主要内容总结：
一、总体框架与原则
- 适用范围
- 适用于大中小型水利水电工程，线性工程和小型项目可简化要求。
- 强调节约集约用地，减少移民数量，优先保护耕地和生态红线。
- 核心原则
- 贯彻新发展理念，以人为本，尊重少数民族风俗习惯。
- 实行开发性移民方针，补偿与后期扶持结合，确保移民生活水平不降低。
- 主要任务
- 包括征地范围确定、实物调查、安置规划、费用概算等12项任务。
二、关键章节内容
1. 建设征地范围
- 分区：分为水库淹没影响区、枢纽工程建设区和其他水利工程建设区。
- 淹没标准：
- 耕地/园地：5~2年一遇；农村居民点/集镇：10~20年一遇；城市/企业：结合防洪标准确定。
- 专项设施按行业标准调整，如铁路不低于50年一遇。
- 特殊处理：防洪调度临时淹没区需单独论证。
2. 实物调查
- 调查对象：覆盖土地、人口、房屋、企事业、专项设施等。
- 精度要求：可行性研究阶段人口/房屋误差≤±3%，耕地≤±5%。
- 公示确认：结果需公示7~14天，经县级以上政府确认。
3. 移民安置规划
- 安置方式：
- 生产安置：农业安置（土地调剂、开发整理）、二三产业安置、社保安置等。
- 搬迁安置：集中安置（需选址评估地质灾害）、分散安置或货币补偿。
- 集中安置点：
- 防洪标准≥20年一遇，基础设施按水利或市政标准设计。
- 典型设计比例≥20%。
4. 专项设施处理
- 原则：按“原规模、原标准”恢复功能，超标准费用由地方承担。
- 分类处理：
- 交通：乡村道路按等外路/机耕路分级，桥梁防洪≥20年一遇。
- 水利：灌溉保证率≥75%，排水标准5~10年一遇。
- 文物：分原址保护、迁移、留取资料三种方式。
5. 防护工程
- 类型：堤坝、护岸、抬填、建筑物加固等。
- 设计标准：
- 农村居民点：防洪10~20年一遇；农田排涝：3~10年一遇。
- 浸没处理需结合地下水临界深度。
6. 费用概算
- 构成：补偿补助费、工程建设费、其他费用（含前期工作费3%~4%）、预备费（基本预备费10%~16%）。
- 单价确定：
- 集体土地房屋按重置价，国有土地房屋按市场价。
- 专项设施参照行业定额或综合单价。
7. 新增内容
- 数字孪生应用：提出系统架构设计，贯穿移民工作全流程。
- 土地复垦：临时用地需编制复垦方案，耕地占补平衡需落实。
- 听取意见：要求分阶段征求移民、安置区居民及地方政府意见。
三、设计阶段要求
| 阶段 | 核心工作 |
|---|---|
| 项目建议书 | 初步确定淹没范围、实物调查、安置方向。 |
| 可行性研究 | 完成实物调查公示、安置区容量分析、典型设计，编制移民安置规划大纲及报告。 |
| 初步设计 | 复核实物、落实安置方案，完成施工图设计。 |
| 建设实施 | 核定征地线，配合分解补偿费用，处理设计变更。 |
四、重要修订亮点
- 术语更新：如“远迁移民”明确定义为跨行政村且距离＞10km的移民。
- 企业补偿：区分国有/集体土地，细化设备搬迁费、停产损失计算方法。
- 生态保护：禁止水库内建设光伏/风电项目，黑土地占用需严格审批。
- 库底清理：新增传染性污染源、危险废物专项清理要求。
五、附录与支持文件
- 附录A：规划报告编制提纲，含18章及附表、附图、附件要求。
- 附录B：风浪爬高计算公式，用于水库淹没影响范围界定。
该标准系统整合了政策、技术和管理要求，强化了移民权益保障和生态保护，为水利水电工程移民安置提供了全面技术依据
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