T/SDJZXH 001-2021 建设工程监理工作标准

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资源简介

《T/SDJZXH 001-2021 建设工程监理工作标准》(Performance standards of construction project management)是山东省建设监理与咨询协会发布的团体标准,旨在规范和指导山东省建设工程监理工作,提高监理工作水平和工程建设项目管理效能。其核心内容可以详细总结如下:

​核心目标:​​ 规范监理行为、明确工作职责、细化工作内容、统一工作标准、提升监理服务质量、保障工程质量和安全。

​主要适用范围:​​ 山东省行政区域内依法必须实行监理的建设工程(新建、扩建、改建)的监理活动。

​核心内容结构(主要涵盖):​

  1. ​总则:​
    • 阐明标准制定的目的、依据、适用范围。
    • 定义关键术语(如监理、监理机构、总监理工程师、专业监理工程师、监理员等)。
    • 明确监理工作的基本原则(守法诚信、公平独立、科学规范、服务优质)。
    • 强调监理单位应独立开展工作,对质量、安全、造价、进度、环保等目标进行控制,履行合同管理、信息管理职责,并协调参建各方关系。
  2. ​术语:​
    • 对标准中使用的重要专业术语进行准确定义,确保理解和执行的一致性。如“监理规划”、“监理实施细则”、“巡视”、“旁站”、“平行检验”、“见证取样”、“工程变更”等。
  3. ​基本规定:​
    • ​监理机构设置:​​ 要求监理单位必须在施工现场设立项目监理机构(简称“监理部”),明确其组织形式、人员配备原则(数量、资格、专业配套、年龄结构)及职责分工。强调总监负责制。
    • ​监理人员职责:​​ 详细规定总监理工程师、总监理工程师代表(如有)、专业监理工程师、监理员等各级监理人员的具体岗位职责和权限范围。
    • ​监理设施配备:​​ 明确监理机构所需的基本办公、检测、交通、通讯等设施设备要求。
    • ​监理工作依据:​​ 列出监理工作的主要依据文件(法律法规、规范标准、勘察设计文件、监理合同、施工合同等)。
    • ​监理工作制度:​​ 要求建立健全内部管理制度,如会议制度、报告制度、文件收发审批制度、信息管理制度、收发文制度等。
  4. ​项目监理机构准备工作:​
    • ​任命总监、组建机构:​​ 监理单位应及时任命总监,组建现场监理机构。
    • ​资料收集与分析:​​ 收集工程相关资料并熟悉。
    • ​编制监理规划:​​ 由总监组织编制,明确项目监理目标、工作内容、程序、方法、措施及制度。需监理单位技术负责人审批。
    • ​编制监理实施细则:​​ 针对专业性较强、危险性较大的分部分项工程,由专业监理工程师编制具体操作性文件,总监审批。
    • ​设计交底与图纸会审:​​ 组织或参加设计交底与图纸会审会议。
    • ​审查施工组织设计/(专项)施工方案:​​ 对施工单位报送的施工组织设计和(专项)施工方案进行严格审查(重点审查程序性、符合性、针对性、可行性、保障措施等),签署审查意见。
    • ​审查分包单位资格:​​ 对分包单位资质、业绩、人员资格、管理体系等进行审查。
    • ​检查开工条件:​​ 核查施工单位质量、安全保证体系建立及运行情况;复核测量放线成果;检查现场人、材、机、法、环等开工准备是否满足要求;审查《工程开工报审表》及相关资料,确认具备开工条件后由总监签发《工程开工令》。
  5. ​工程质量控制:​
    • ​审查施工质量管理体系:​​ 持续监督施工单位质量保证体系的运行。
    • ​材料、构配件和设备控制:​
      • 严格审查进场材料/构配件/设备的报审文件(质量证明文件、检验报告、备案证明等)。
      • 按规定进行​​见证取样​​和送检。
      • 对进场实物进行​​平行检验​​或外观质量检查。
      • 对关键工序或部位进行​​旁站​​监理。
      • 定期进行现场​​巡视​​检查。
      • 对不合格材料/构配件/设备坚决要求退场并做好记录。
    • ​施工过程控制:​
      • 对关键工序、隐蔽工程进行验收,合格后方可进行下一道工序。
      • 检查施工单位的技术交底执行情况。
      • 核查施工单位使用的计量器具及检测仪器。
      • 处理质量缺陷和质量事故,要求整改并复查。
    • ​检验批、分项、分部工程验收:​​ 按标准规范组织或参与验收,审核验收资料。
    • ​工程变更管理:​​ 处理设计变更和工程洽商,审核变更费用和工期影响。
  6. ​安全生产管理的监理工作:​
    • ​审查安全生产管理体系:​​ 审查施工单位安全生产许可证、安全生产管理制度、专职安全管理人员配备及资格、特种作业人员资格等。
    • ​审查专项施工方案:​​ 对危险性较大的分部分项工程(深基坑、高支模、起重吊装、脚手架等)的专项施工方案进行严格审查(重点审查编审程序、计算书、安全措施等)。
    • ​日常安全巡视检查:​​ 定期对施工现场进行安全巡视检查,重点检查安全防护、临时用电、机械设备、消防、文明施工等。
    • ​安全专项检查:​​ 组织或参与定期或专项安全检查。
    • ​隐患处理:​​ 发现安全隐患,及时签发《监理通知单》要求整改;对存在严重安全隐患或拒不整改的,按规定签发《工程暂停令》,并向建设单位及主管部门报告。
    • ​核查安全措施费用使用情况。​
    • ​参与安全事故调查处理。​
  7. ​工程造价控制:​
    • ​工程计量与支付:​​ 按合同约定审核工程进度款支付申请(工程量、单价、总价),签署支付证书。
    • ​工程变更费用审核:​​ 审核工程变更引起的费用增减。
    • ​索赔处理:​​ 处理费用索赔事件,进行费用审查和协调。
    • ​竣工结算审核协助:​​ 审核竣工结算资料,协助建设单位进行竣工结算。
  8. ​工程进度控制:​
    • ​审查进度计划:​​ 审查施工单位报送的总进度计划、年/季/月进度计划,重点审查符合性、合理性、保障措施。
    • ​进度计划实施检查:​​ 通过实际进度与计划进度的比较(横道图、网络图、S曲线等),分析进度偏差。
    • ​进度协调与调整:​​ 组织召开进度协调会,分析偏差原因,督促施工单位采取措施纠偏;必要时要求调整进度计划并重新审批。
    • ​报告进度情况:​​ 定期向建设单位报告工程实际进展情况及分析。
  9. ​工程合同管理:​
    • 熟悉合同条款,依据合同处理问题。
    • 处理工程暂停、复工、延期、索赔等合同事宜。
    • 协调处理合同争议。
    • 防范合同风险。
  10. ​信息管理:​
    • ​文件收发与传递:​​ 建立完善的收发文登记制度。
    • ​监理记录:​​ 规范填写监理日志、旁站记录、巡视记录、会议纪要、通知单、联系单、月报等。
    • ​监理月报:​​ 定期编制并向建设单位报送,反映工程质量、安全、进度、造价、合同执行情况及存在问题、下月计划等。
    • ​影像资料管理:​​ 对关键部位、隐蔽工程、重要工序、安全隐患等留存影像资料。
    • ​资料归档:​​ 按照相关规范和标准要求,及时整理、分类、组卷监理资料,确保真实、准确、完整、可追溯。
  11. ​组织协调:​
    • 建立沟通协调机制(工地例会、专题会议等)。
    • 协调建设单位、设计单位、施工单位及分包单位之间的关系,解决现场问题。
    • 协调与政府主管部门、质量安全监督机构的联系。
  12. ​监理工作总结:​
    • ​阶段总结:​​ 根据需要编制阶段性监理工作总结。
    • ​竣工验收阶段:​
      • 审查施工单位提交的竣工资料和竣工验收申请。
      • 编写《工程质量评估报告》。
      • 组织工程竣工预验收,对存在的问题督促整改。
      • 参加建设单位组织的竣工验收,签署竣工验收意见。
    • ​监理工作总结:​​ 工程竣工移交后,项目监理机构应编写监理工作总结报告,对整个监理过程进行回顾、总结经验和不足。
  13. ​相关服务(如合同约定):​
    • 可能包括勘察阶段、设计阶段、保修阶段的监理服务内容(如果合同有约定)。

​关键特点与意义:​

  • ​地方性、适用性强:​​ 紧密结合山东省工程建设实际,更具操作性和指导性。
  • ​系统性、全面性:​​ 覆盖监理工作的全流程、各环节和各目标(质量、安全、造价、进度、合同、信息)。
  • ​责任明确:​​ 清晰界定监理机构及各级监理人员的职责权限,强调总监负责制。
  • ​过程管控精细化:​​ 对质量控制(见证取样、旁站、巡视、平行检验)、安全监督(方案审查、安全检查、隐患处理)、造价控制(计量支付、变更审核)等关键环节提出了明确细致的要求和方法。
  • ​标准化、规范化:​​ 统一工作标准、工作程序、表格文件(如各种通知单、联系单、报告格式),提升监理工作的规范性和可追溯性。
  • ​强化风险管理:​​ 强调对质量安全风险、合同风险的识别与防范。
  • ​提升监理价值:​​ 通过规范、专业的服务,体现监理在保障工程目标实现、维护建设各方合法权益方面的重要价值。
  • ​解决痛点:​​ 针对实践中常见的监理工作不到位、职责不清、程序不规范等问题提供了解决方案。

总而言之,这份标准是山东省监理行业开展工作的核心指导性文件,为监理单位和监理人员提供了全面、系统、具体的工作依据和行为准则,旨在全面提升建设工程监理工作的规范化、标准化和科学化水平,最终保障工程质量、安全和投资效益。

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  • 本文由 发表于 2025年6月9日 15:42:26
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