Technical guidance for integrated energy operation management and control system
中国能源研究会发布
2024-03-31 发布2024-03-31 实施
前言........................................................................................................................................................................ I
1 范围.................................................................................................................................................................... 1
2 规范性引用文件................................................................................................................................................ 1
3 术语和定义........................................................................................................................................................ 1
4 基本原则............................................................................................................................................................ 1
5 系统组成............................................................................................................................................................ 2
5.1 系统架构.................................................................................................................................................... 2
5.2 应用层........................................................................................................................................................ 2
5.3 传输层........................................................................................................................................................ 2
5.4 边缘层........................................................................................................................................................ 2
5.5 感知层........................................................................................................................................................ 3
6 功能要求............................................................................................................................................................ 3
6.1 监测控制.................................................................................................................................................... 3
6.2 综合能源预测............................................................................................................................................ 4
6.3 优化运行.................................................................................................................................................... 4
6.4 增值服务.................................................................................................................................................... 4
6.5 能效分析与诊断........................................................................................................................................ 5
6.6 智能运维.................................................................................................................................................... 5
6.7 系统管理.................................................................................................................................................... 6
7 技术指标要求.................................................................................................................................................... 6
7.1 系统可靠性................................................................................................................................................ 6
7.2 系统实时性................................................................................................................................................ 7
7.3 系统负荷性................................................................................................................................................ 7
7.4 运行环境.................................................................................................................................................... 7
8 系统安全............................................................................................................................................................ 7
8.1 安全保护等级............................................................................................................................................ 7
8.2 物理安全.................................................................................................................................................... 7
8.3 通信网络安全............................................................................................................................................ 7
8.4 主机设备安全............................................................................................................................................ 8
8.5 应用安全.................................................................................................................................................... 8
8.6 数据安全.................................................................................................................................................... 8
8.7 制度安全.................................................................................................................................................... 8
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附录A（资料性）综合能源运行管控系统采集信息.........................................................................................9
参考文献.............................................................................................................................................................. 12
前言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则第1 部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定
起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。
本文件由中国能源研究会提出并解释。
本文件由中国能源研究会标准工作委员会归口。
本文件起草单位：国网综合能源服务集团有限公司、北京科技大学、国网信息通信产业集团有限公
司、国网山东省电力公司、南瑞集团有限公司（国网电力科学研究院有限公司）、国网北京市电力公司、
科大智能科技股份有限公司、中冶京诚工程技术有限公司、国网甘肃省电力公司、山东建筑大学、国网
数字科技控股有限公司、中国电力科学研究院有限公司、国网上海市电力公司、国家电网有限公司技术
学院分公司、中国合格评定国家认可中心、中国电子技术标准化研究院、北京市标准化研究院、国家电
投集团综合智慧能源科技有限公司。
本文件主要起草人：李娜、郭东旭、潘崇超、杨旭升、缪谦、孟洪民、付明、周保琢、王仕俊、沈
春雷、王瑞琪、丁屹峰、张金文、马蓉、王冰、毛旭阳、王明远、程宽、张良华、黄堃、徐慧明、陈迪、
张新鹤、张乾业、赵鹏、霍永峰、王曦、刘泽三、阎誉榕、杨佳霖、曾琳枫、张群、张克、周博曦、窦
真兰、柳文洁、谢丽萍、刘浩然。
本文件首次发布。
本文件在执行过程中的意见或建议反馈至中国能源研究会标准工作委员会。
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1
综合能源运行管控系统技术指引
1 范围
本文件规定了综合能源运行管控系统的基本原则、系统组成、功能要求、技术指标要求、系统安全。
本文件适用于各类园区、工业企业、大型公共建筑、居民小区等场景下电、气、冷、热等综合能源
运行管控系统的设计、建设。
2 规范性引用文件
下列文件的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，
仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本
文件。
GB/T 2887 计算机场地通用规范
GB/T 22239 信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求
GB/T 22240 信息安全技术信息系统安全等级保护定级指南
GB/T 35681 电力需求响应系统功能规范
GB/T 39119 综合能源泛能网协同控制总体功能与过程要求
GB/T 50174 电子信息系统机房设计规范
CJ/T 188 户用计量仪表数据传输技术条件
DL/T 634.5101 远动设备及系统第5-101 部分：传输规约基本远动任务配套标准
DL/T 634.5104 远动设备及系统第5-104 部分：传输规约采用标准传输协议集的
IEC60870-5-101 网络访问
DL/T 667 远动设备及系统第5 部分传输规约第103 篇继电保护设备信息接口配套标准
DL/T 860 变电站通信网络和系统
DL/T 1711 电网短期超短期负荷预测技术规范
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
综合能源运行管控系统integrated energy operation management and control system
一种支撑综合能源系统安全经济高效运行的计算机系统。
注：包括应用层、传输层、边缘层、感知层。
4 基本原则
4.1 综合能源运行管控系统的设计、建设结合实际综合能源系统规模及应用需求，与综合能源运行管
理体制相适应，满足综合能源系统安全经济高效低碳运行要求。
4.2 综合能源运行管控系统满足安全性、可靠性、开放性、实用性、先进性的要求，实现各项应用的
一体化设计，具备良好的可维护性、可扩展性。
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4.3 系统功能宜采用模块化设计，可根据实际需求灵活选配。
5 系统组成
5.1 系统架构
综合能源运行管控系统整体架构包括应用层、传输层、边缘层、感知层，系统架构见图1。
图1 系统架构图
5.2 应用层
应用层应包括基础软件和应用软件，并根据系统规模以及运算量大小合理配置数据服务器与工作
站。基础软件宜包括操作系统、数据库和基础平台；应用软件宜包括监测控制、综合能源预测、优化运
行、增值服务、能效分析与诊断、智能运维、系统管理等功能。应用层应支持跨操作系统部署、运行。
5.3 传输层
传输层宜通过电力无线专网、光纤专网、4G/5G VPN（虚拟专用网）等多种通信方式实现数据交互，
支持包括载波通信、双绞线通信、光纤通信和无线通信等多种通信方式，宜配置信息安全防护设备。对
电气量通信宜采用DL/T 634.5101、DL/T 634.5104、DL/T 667、DL/T860 或Modbus 协议。对水表、燃
气表和冷热量表通信宜采用CJ/T 188 或Modbus 协议。
5.4 边缘层
边缘层宜通过边缘代理装置等设备实现数据采集汇总与预处理、策略部署、协议转换、就地控制、
数据加密等边缘控制功能。
5.5 感知层
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感知层宜通过各类传感及采集终端实现对冷、热、电、气等能源数据的采集。
6 功能要求
6.1 监测控制
6.1.1 数据采集
6.1.1.1 应具备信息采集功能，具体包括电、气、冷、热等能源子系统和设备的运行状态、故障信息、
节点参数信息，采集间隔应支持灵活配置，采集信息见附录A。
6.1.1.2 应具备人工数据填报功能，通过人工填报方式录入不能在线采集的能耗数据，如用能单位消
耗的汽油、柴油等能耗量。
6.1.2 数据处理
6.1.2.1 应具备数据处理功能，其范围包括模拟量、状态量、电能量、冷热量以及来自智能设备的记
录数据等。
6.1.2.2 对实时采集的模拟量宜进行不变、跳变、故障、可疑、超值域、不一致等有效性检查，对实
时采集的状态量宜进行故障、可疑、不一致等有效性检查。
6.1.2.3 对实时采集的模拟量宜进行乘系数、零漂、取反、越限报警、死区判断等计算处理，对实时
采集的状态量宜进行取反等计算处理。
6.1.2.4 应支持计算量公式定义和运算处理。
6.1.2.5 应支持统计功能，按日、月、季、年或者自定义时间段统计指定量的最大值、最小值、平均
值和累计值。应统计遥控、遥调等操作次数。
6.1.3 数据存储
应建立历史数据库，定期存储需要保存的历史数据和运行报表数据，实时存储最近发生的事件数据
和告警信息。
6.1.4 控制操作
6.1.4.1 应具备对综合能源各个子系统和设备的控制功能：
——对重要子系统和设备的启停与开断控制；
——对重要子系统和设备的调节功能；
——系统控制方式支持自动控制和人工控制；
——控制操作模式包括本地模式和远程模式。
6.1.4.2 应支持用户自定义顺序控制，基于时间、启动条件等制定顺序控制计划，并按计划实现温度
控制、用电控制、管道阀门控制以及设备启停等自动控制。在自动控制过程中，程序遇到任何软、硬件
故障均应输出报警信息，停止控制操作，并保持所控设备的状态。
6.1.4.3 应支持多种类型自动防误闭锁功能。
6.1.5 异常告警
6.1.5.1 应对测量值越限、突变，设备运行异常、故障，以及通信接口和网络故障等进行报警。
6.1.5.2 报警应分级、分类处理，宜采用声、光、弹出框、短信通知、手机APP 推送等方式进行提示。
6.1.5.3 异常告警应便于按要素进行查询和检索。
6.1.6 画面生成及显示
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6.1.6.1 应提供直观、方便和快捷的操作方法，具有菜单驱动，操作简单，显示信息准确等特点。
6.1.6.2 应支持系统管网图、地理分布图、主要设备运行工况图和通信网络图等，可动态显示系统采
集的数字量、模拟量、系统计算量和设备技术参数，图形展示方式包括曲线图、柱状图、饼图等。
6.1.6.3 应支持数据存储与查询，并显示查询结果。
6.1.6.4 应具备数据报表的制表与打印功能，相关数据可按照通用格式导出。
6.2 综合能源预测
6.2.1 用能负荷预测
宜包括超短期负荷预测、短期负荷预测、中期负荷预测、长期负荷预测。相关预测要求可参考GB/T
39119 的规定。
6.2.2 可再生能源发电功率预测
光伏发电、风电等可再生能源发电功率预测宜包括超短期预测、短期预测、中期预测、长期预测。
预测的周期及点数可参考6.2.1 的规定。
6.2.3 预测精度评估
宜包括日平均负荷预测精度、月平均日负荷预测精度、年平均月负荷预测精度。相关评估方法可参
考DL/T 1711 的规定。
6.3 优化运行
6.3.1 优化目标
宜考虑供能可靠性、系统运行成本、能源转化效率、碳排放量等多方面因素建立系统综合优化目标。
6.3.2 多能互补
应符合GB/T 39119 相关规定。
6.3.3 优化调控
宜综合考虑供需平衡、能源转换关系、设备运行条件等约束，选择合理的优化算法，参考6.3.1 所
设立的优化目标对系统进行优化计算，输出设备最优调控策略，调整设备出力计划。
6.3.4 执行效果评估
在优化工作全部完成后或阶段完成后，对系统供能可靠性、运行成本、能源转化效率以及碳排放量
等情况进行评价，评估优化运行结果，并将相关评价计算结果记录备案，作为优化工作的依据或参考。
6.4 增值服务
6.4.1 可调资源聚合
宜通过能源聚合商、负荷聚合商等形式聚合分布式电源、新型储能、工商业可中断负荷、电动汽车
充电网络等可调资源，具备参与需求响应、辅助服务、现货市场等服务的能力。
6.4.2 需求响应
宜具备需求响应用户管理、资源管理、项目管理、计划管理、计划实施、实施效果计算等功能，各
项功能的具体要求应符合GB/T 35681 相关规定。
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6.4.3 辅助服务
宜整合可调资源中的调峰、备用等发电辅助服务资源，提供一次调频、动态调压、无功补偿等功能，
根据调度指令，控制可调资源出力，满足电网考核要求。
6.4.4 现货市场
宜根据市场价格信号及价格趋势，结合可调资源情况以及参与市场交易的历史记录，分析出现货交
易的申报时机并制定合理的交易计划。
6.5 能效分析与诊断
6.5.1 能源监测
应对多种能源在各环节的主辅设备、管网运行以及环境进行监测，包括能源消耗过程监测、设备运
行状态监测、能源质量监测等。
6.5.2 能耗分析
应包括用能统计分析、用能趋势分析、尖峰谷平用电量分析、用能单元分析等。
6.5.3 能效分析
应包括物理指标分析（单位面积能耗、人均能耗）、经济指标分析（单位面积能源成本、人均能源
成本、万元产值能源成本）、生态指标分析（单位面积二氧化碳排放量、人均二氧化碳排放量、万元产
值碳排放量）等。
6.5.4 能效诊断
应根据能耗分析、能效分析结果，自动生成能效诊断报告，提供能效提升建议。
6.6 智能运维
6.6.1 设备管理
6.6.1.1 应支持综合能源设备、备品备件、安全工器具、普通工器具、辅助生产物资的分类统一编码，
建立物资台账。
6.6.1.2 应具备设备导入、设备运行记录和检修记录查询管理功能。
6.6.1.3 应支持设备分析功能，能够对能源设备的使用情况进行分析，提供设备资产处置建议和预测。
6.6.2 巡检管理
6.6.2.1 应具备发电、储能、供冷热、配电网、热力管网、燃气管网等综合能源设备巡检管理功能。
6.6.2.2 应能记录巡检时间、范围、巡检内容及发现的能源设备缺陷问题。
6.6.2.3 应具备缺陷管理功能，针对能源设备运行问题、巡检发现的设备缺陷问题记录缺陷信息，制
定消缺计划，生成消缺工单并进行工单派送，在系统中进行缺陷处理及处理结果信息登记。
6.6.3 检修管理
6.6.3.1 应对关键能源设备的健康状况进行有效管理，对存在隐患或达不到要求的设备、部件能够进
行维修或更换的提醒。
6.6.3.2 应具备设备健康诊断功能，如故障智能预警、故障定位、设备寿命评估等。
6.6.3.3 应具备检修计划管理功能，实现检修计划信息的登记管理,包括基本的季度、月度检查计划等
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内容。
6.6.3.4 应具备检修单管理功能，包括检修工单登记、检修过程资料、检修结果的信息管理。
6.6.4 故障处理管理
6.6.4.1 应根据6.1.4 的异常告警信息，生成并派发抢修工单，指导运维人员进行故障处置。
6.6.4.2 应具备抢修管理功能，根据故障处置要求，指导运维人员完成现场抢修任务。
6.6.4.3 应支持对故障处理流程的跟踪和监控，包括故障处理的进度、现场情况、故障处理结果等信
息的记录和管理。
6.6.4.4 应具备分类统计功能，可对故障进行分类、统计，发现故障的原因和处理方法。
6.6.4.5 应具备故障辅助决策分析和处理功能，可对故障进行自动处理或推荐处理方案。
6.6.5 维保记录
6.6.5.1 应支持对各类设备的维保计划进行编制和管理，并对维保任务进行派单和跟踪，以确保设备
的正常运行和延长设备寿命。
6.6.5.2 应支持对设备的维保记录进行完整性检查和管理，包括维保人员、维保时间、维保内容、维
保结果等信息的记录和管理，以便快速查询设备的维保历史和情况。
6.6.6 运维知识库
6.6.6.1 应具备运维知识库功能，包括对设备运行、维护、故障处理等方面的知识进行收集、整理和
管理，使用户通过搜索等方式快速获取所需知识。
6.6.6.2 应支持对运维知识库的更新和维护，及时收录新的设备信息、运维经验、故障处理方法等内
容，以便提高用户的运维能力和效率。
6.7 系统管理
6.7.1 应支持多种角色的用户登录和使用，不同角色用户拥有不同的监视、控制和操作权限，相关权限能由系
统管理员统一分配。
6.7.2 宜具有运行日志功能，并提供直观的浏览查询与分析工具。
6.7.3 宜采用网络报文方式对时，或者标准时钟信号方式对时。
6.7.4 宜具备远程升级和远程重启功能。
6.7.5 宜具备网络安全在线监测机制。
6.7.6 系统在采集用户数据时，应明确数据采集的内容、保护措施和使用用途，且征得用户同意后方
可采集。
7 技术指标要求
7.1 系统可靠性
系统可靠性指标应符合表1 规定。
表1 系统可靠性指标
指标数值
系统年可用率≥99.9%
系统故障恢复时间≤2h
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7.2 系统实时性
系统实时性指标应符合表2 规定。
表2 系统实时性指标
指标数值
重要模拟量更新周期≤15s
非重要模拟量更新周期≤1min
重要状态量响应时间≤10s
系统控制操作响应时间（从发出指令到现场变位信号返回） ≤15s
人机界面实时数据更新周期≤15s
系统最大查询响应时间≤30s
7.3 系统负荷性
系统负荷性指标应符合表3 规定。
表3 系统负荷性指标
指标数值
在任意30min 内，各服务器CPU 平均负荷率≤45%
在任意30min 内，人机工作站CPU 的平均负荷率≤40%
在任意30min 内，网络平均负荷率≤35%
历史数据储存时间≥3 年
7.4 运行环境
7.4.1 计算机机房的环境条件宜符合GB/T 2887 中的规定。
7.4.2 计算机机房的设计宜符合GB/T 50174 中的规定。
7.4.3 应配备UPS 电源，在主电源供电异常时，应保证系统不间断工作时间大于2 h。
8 系统安全
8.1 安全保护等级
8.1.1 安全保护等级定级应按GB/T 22240 相关条款确定，且不低于其中第二级。
8.1.2 应按GB/T 22239 结合等级保护定级确定响应的保护措施。
8.1.3 应包含物理安全、通信网络安全、主机设备安全、应用安全、数据安全及制度安全。
8.2 物理安全
物理安全宜包括机房环境安全、通信线路安全、机电设备安全、供电电源安全及消防安全。
8.3 通信网络安全
应满足结构安全、访问控制、安全审计、边界完整性检查、入侵防范、恶意代码防范和网络设备防
护、协议过滤等方面要求。
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8.4 主机设备安全
包括服务器、工作站等操作系统和数据库系统，应满足身份鉴别、访问控制、安全审计、剩余信息
保护、入侵防范、恶意代码防范和资源控制等方面要求。
8.5 应用安全
应满足身份鉴别、访问控制、安全审计、剩余信息保护、通信完整性、通信保密性、抗抵赖、软件
容错、资源控制和代码安全等方面要求。
8.6 数据安全
应满足数据完整性、数据保密性、数据备份和恢复等方面要求。系统的身份鉴别信息、敏感的系统
管理数据在传输、存储、处理过程中，宜加密或使用专用协议或安全通信协议。
8.7 制度安全
制定信息安全应急预案，明确应急处置流和临机处置权限，严格控制移动存储介质和便携式计算机
的使用。
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附录A
（资料性）
综合能源运行管控系统采集信息
A.1 电力子系统数据采集见表A.1。
表A.1 电力子系统数据采集
序号供用能类型数据信息
1
光伏发电
组件直流电压
2 组件直流电流
3 组件直流功率
4 组件温度
5 逆变器三相电压
6 逆变器三相电流
7 逆变器有功功率
8 逆变器无功功率
9 逆变器功率因数
10 逆变器运行状态量
11 逆变器故障闭锁状态
12 频率
13 有功电量
14 无功电量
1
风力发电
三相电压
2 三相电流
3 有功功率
4 无功功率
5 功率因数
6 频率
7 有功电量
8 无功电量
9 保护状态量
10 运行状态量
11 故障闭锁状态
1
电化学储能
直流电压
2 直流电流
3 直流功率
4 电池运行温度
5 电池SOC
6 电池SOH
7 逆变器三相电压
8 逆变器三相电流
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10
表A.1（续）
序号供用能类型数据信息
9
电化学储能
逆变器有功功率
10 逆变器无功功率
11 逆变器功率因数
12 频率
13 有功电量
14 无功电量
15 保护状态量
16 逆变器运行状态量
17 故障闭锁状态
1
配用电设备
三相电压
2 三相电流
3 有功功率
4 无功功率
5 功率因数
6 有功电量
7 无功电量
8 电网频率
9 主变分接头、断路器、隔离开关、接地刀闸的位置信息
1
燃气发电
发电机转速
2 耗气量
3 发电机温度
4 三相电压
5 三相电流
6 有功功率
7 无功功率
8 功率因数
9 频率
10 有功电量
11 无功电量
12 热功率
13 日供热量
14 发电机运行状态
1
柴油发电
发电机转速
2 柴油耗油量
3 发电机温度
4 三相电压
5 三相电流
6 有功功率
7 无功功率
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11
表A.1（续）
序号供用能类型数据信息
8
柴油发电
功率因数
9 频率
10 有功电量
11 无功电量
12 发电机运行状态
A.2 供热/冷子系统数据采集见表A.2。
表A.2 供热/冷子系统数据采集
序号数据信息
1 冷水机组/热泵的蒸发器进出口温度和压力
2 冷水机组/热泵的冷凝器进出口温度和压力
3 常压锅炉的进出口温度和压力
4 热交换器一二次侧进出口温度和压力
5 分、集水器温度和压力
6 水泵进出口压力
7 水过滤器前后压差值
8 冷水机组/热泵、水泵、锅炉、冷却塔风机等设备的启停和故障状态
9 冷水机组/热泵的蒸发器的水流开关状态
10 水箱的高低液位状态
A.3 天然气子系统数据采集见表A.3。
表A.3 天然气子系统数据采集
序号数据信息
1 主设备入口燃气压力、温度、组分等
2 发电机组燃气耗量
3 余热利用设备、补燃用燃气耗量和其他用气设备燃气耗量
4 气体泄漏浓度监测
5 报警
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12
参考文献
[1] DL/T 1759-2017 电力负荷聚合服务商需求响应系统技术规范
[2] DL/T 1867-2018 电力需求响应信息交换规范
[3] DL/T 2668-2023 电力系统调峰能力评价技术规范
[4] 《北京电力交易中心绿色电力交易实施细则(修订稿)》(京电交市〔2023〕44号)
[5] 《电力辅助服务管理办法》（国能发监管规〔2021〕61号）
[6] 《山东省电力辅助服务管理实施细则》（2022 年修订版）
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