JT/T 1019.2-2025 12328交通运输服务监督热线系统 第2部分:总体技术要求 ,该文件为pdf格式 ,请用户放心下载!
尊敬的用户你们好,你们的支持是我们前进的动力,网站收集的文件并免费分享都是不容易,如果你觉得本站不错的话,可以收藏并分享给你周围的朋友。
如果你觉得网站不错,找不到本网站,可以百度、360搜搜,搜狗, 神马搜索关键词“文档天下”,就可以找到本网站。也可以保存到浏览器书签里。
收费文件即表明收集不易,也是你们支持,信任本网站的理由!真心非常感谢大家一直以来的理解和支持!
资源简介
ICS 03.220.01
CCS R 85
中华人民共和国交通运输行业标准
JT / T 1019.2—2025
代替JT/T 1019.2—2016
12328交通运输服务监督热线系统
第2部分:总体技术要求
12328 Transportation service supervision hotline system—
Part 2: General technical requirements
中华人民共和国交通运输部发 布
2025-03-18 发布2025-06-01 实施
目 次
前言………………………………………………………………………………………………………… Ⅲ
引言………………………………………………………………………………………………………… Ⅴ
1 范围……………………………………………………………………………………………………… 1
2 规范性引用文件………………………………………………………………………………………… 1
3 术语和定义、缩略语……………………………………………………………………………………… 1
4 系统构成………………………………………………………………………………………………… 1
5 系统功能………………………………………………………………………………………………… 2
6 支撑环境………………………………………………………………………………………………… 6
7 数据交换与信息共享接口……………………………………………………………………………… 6
8 性能要求………………………………………………………………………………………………… 6
9 安全要求………………………………………………………………………………………………… 6
附录A(规范性) 12328 热线系统门户网站域名分配…………………………………………………… 7
Ⅰ
JT/ T 1019. 2—2025
前 言
本文件按照GB/ T 1. 1—2020《标准化工作导则 第1 部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定
起草。
本文件是JT/ T 1019《12328 交通运输服务监督热线系统》的第2 部分。JT/ T 1019 已经发布了以下
部分:
———第1 部分:业务流程规范;
———第2 部分:总体技术要求;
———第3 部分:数据交换与信息共享接口技术要求;
———第4 部分:业务分类与编码;
———第5 部分:分类统计指标;
———第6 部分:知识库数据元。
本文件代替JT/ T 1019. 2—2016《12328 交通运输服务监督电话系统 第2 部分:总体技术要求》,
与JT/ T 1019. 2—2016 相比,除结构调整和编辑性改动外,主要技术变化如下:
———增加了“12328 交通运输服务监督热线系统”术语和定义(见3. 1. 1);
———更改了IVR 语音导航流程(见5. 1. 2. 2,2016 年版的4. 2. 2. 2);
———增加了自动语音工单记录与报送要求(见5. 1. 2. 3);
———更改了部级系统、省级系统性能要求(见8. 1、8. 2,2016 年版的8. 1、8. 2)。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由全国综合交通运输标准化技术委员会(SAC/ TC 571)提出并归口。
本文件起草单位:中国交通通信信息中心、中交信捷科技有限公司。
本文件主要起草人:张泽晨、陈邦举、杨朋艳、李强、任立峰、陈伟伟、赵正、刘利静、燕鹏飞、从伟、
赵维祖。
本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为:
———2016 年首次发布为JT/ T 1019. 2—2016;
———本次为第一次修订。
Ⅲ
JT/ T 1019. 2—2025
引 言
顺畅便捷的民情反映与信息服务渠道,是提升交通运输服务社会满意度的基础。建立12328 交通
运输服务监督体系,能够有效推进综合运输服务监督信息的互联互通和业务的协同处理,为社会公众参
与交通运输服务监督提供一个交流互动平台,促进交通运输行业形成持续改进服务的驱动机制。JT/ T
1019《12328 交通运输服务监督热线系统》旨在指导各级12328 交通运输服务监督热线系统的开发、建
设和综合应用等工作,促进全国交通运输服务监督、行业管理、公共服务的统一化、标准化和规范化,拟
由六个部分构成。
———第1 部分:业务流程规范。目的在于明确基于12328 交通运输服务监督热线系统开展工作的
业务规范和业务协同。
———第2 部分:总体技术要求。目的在于帮助12328 交通运输服务监督热线系统建设方准确把握
其构成、功能、支撑环境、数据交换与信息共享接口、性能及安全要求。
———第3 部分:数据交换与信息共享接口技术要求。目的在于明确部、省、市三级12328 交通运输
服务监督热线系统之间以及与其他同级热线系统间数据交换与信息共享的接口规范。
———第4 部分:业务分类与编码。目的在于支撑12328 业务管理及各级12328 交通运输服务监督
热线系统间的业务协同。
———第5 部分:分类统计指标。目的在于帮助各级交通运输部门行业管理人员了解12328 业务动
态、感知态势。
———第6 部分:知识库数据元。目的在于支撑12328 知识库子系统建设与对接工作。
Ⅴ
JT/ T 1019. 2—2025
12328 交通运输服务监督热线系统
第2 部分:总体技术要求
1 范围
本文件规定了12328 交通运输服务监督热线系统的构成、功能、支撑环境、数据交换与信息共享接
口、性能要求及安全要求。
本文件适用于12328 交通运输服务监督热线系统的建设和应用。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文
件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于
本文件。
GB/ T 22239—2019 信息安全技术 网络安全等级保护基本要求
JT/ T 1019. 3 12328 交通运输服务监督热线系统 第3 部分:数据交换与信息共享接口技术要求
3 术语和定义、缩略语
3. 1 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1.1
12328 交通运输服务监督热线系统 12328 Transportation service supervision hotline system
以12328 热线为主体,以相关网站、微信、短信等为补充的交通运输服务监督信息系统。
注:该系统向社会公众提供覆盖公路、水路、道路运输、城市客运、海上搜救、海事、救助打捞、高速公路等业务领域的
投诉举报、信息咨询和意见建议服务。
3. 2 缩略语
下列缩略语适用于本文件。
CTI:计算机电话集成(Computer Telephony Integration)
IVR:互动式语音应答(Interactive Voice Response)
IP:互联网协议(Internet Protocol)
4 系统构成
12328 交通运输服务监督热线系统(以下简称12328 热线系统)应由多渠道受理系统、业务处理系
统、数据交换平台、知识库、统计分析、考核管理、运行监控等组成,如图1 所示。
部级12328 热线系统不含业务处理系统。其多渠道受理系统仅含门户网站系统和微信服务系统
功能。
1
JT/ T 1019. 2—2025
注:图中虚框表示可选功能。
图1 12328 热线系统组成及功能架构
5 系统功能
5. 1 多渠道受理系统
5. 1. 1 构成
多渠道受理系统包含必备渠道和可选渠道,必备渠道包括电话接续系统、门户网站系统、短信平台、
微信服务系统、移动客户端服务系统和其他系统,可选渠道包括微博服务系统、传真服务系统和电子邮
件服务系统。各渠道均应形成业务工单。
5. 1. 2 电话接续系统
5.1.2.1 电话接续系统应能与电话交换设备的CTI 接口对接,实现电话签入、签出、应答、挂断、保持、
静音、转IVR、转移、三方通话、示忙、恢复、拨号、黑红名单等呼叫控制功能和电话录音功能。
5.1.2.2 IVR 导航欢迎语应为“欢迎拨打12328 交通运输服务监督热线”。播放欢迎语后,应提供人
工坐席服务。若人工坐席全忙时,应提供“选择继续等待”或“转入语音导航”选项,选择转入语音导航
应提供自动语音服务。少数民族有双语或多种语言设置的地区以及同区号、省级部署电话受理系统的
地区,可增加一级语音提示目录,通过语音导航进行区分。
5.1.2.3 自动语音服务应将播报的语音内容生成即时答复咨询工单,并实时报送至部级12328 热线
系统。此类即时答复咨询工单的受理操作员信息设置为固定内容(M_OPER_IVR_1001),根据语音内
容为其设置相匹配的业务领域和业务事项。
注:话务坐席并入12345 等地方政务服务便民热线的地市,IVR 导航欢迎语及语音提示目录可参照当地12345 热线
2
JT/ T 1019. 2—2025
管理要求。
5. 1. 3 门户网站系统
5.1.3.1 门户网站应具备以下功能:
a) 12328 介绍(组织机构、职能职责、相关领导、联系我们等);
b) 服务指南(受理范围、受理渠道、受理流程、规章制度等);
c) 公告新闻发布(重要公告、热点聚焦、相关新闻、案例解析等);
d) 政策法规介绍(法律法规、政务文件、行政流程等);
e) 网站服务(登录注册、网站导航、内容搜索、留言建议等);
f) 资料下载等。
5.1.3.2 各省级、地市级12328 热线系统门户网站域名应按附录A 统一命名。
5.1.3.3 具备业务受理功能的门户网站系统应具备接收文本、图片、音频、视频等相关格式信息的功
能,以及受理情况查询功能。
5. 1. 4 短信平台
应能通过短信渠道实现受理社会公众的投诉举报、信息咨询和意见建议的功能。
5. 1. 5 微信服务系统
应能接收文本、图片、音频、视频等相关格式信息,实现投诉举报、信息咨询和意见建议受理。
5. 1. 6 移动客户端服务系统
应能接收文本、图片、音频、视频等相关格式信息,实现投诉举报、信息咨询和意见建议受理。
5. 1. 7 微博服务系统
应能接收文本、图片、音频、视频等相关格式信息,实现投诉举报、信息咨询和意见建议受理。
5. 1. 8 传真服务系统
应具备自动接收传真功能,实现投诉举报、信息咨询和意见建议受理。
5. 1. 9 电子邮件服务系统
应设置专用电子邮箱,实现投诉举报、信息咨询和意见建议受理。
5. 1. 10 其他系统
应能接收其他系统(如12345 热线系统)转办的工单。
5. 2 业务处理系统
5. 2. 1 基本要求
业务处理系统应具备工单处理、查询反馈、服务跟踪功能。
5. 2. 2 工单处理
工单处理应包含以下步骤:
a) 工单审核:判断工单内容的正确性和完整性,内容有缺失、错误的发回人工坐席重新填写;
3
JT/ T 1019. 2—2025
b) 工单判重:调用系统根据投诉人姓名、主叫号码、邮箱名称、事件主体等关键字,自动查找数据
库中相同工单,审核人员根据工单详细信息判断工单是否重复,重复工单不进行后续办理;
c) 工单拆分:工单审核人员根据工单涉及事件的行政区划、责任人、事件性质和类别判断工单是
否需要分送多个主管部门,如需要,则拆分生成子工单,并说明分送部门;
d) 工单审批:经授权的工作人员对审核后的工单分派去向、工单内容进行审批;
e) 工单分派:支持工单经审批后分派至各级交通运输主管部门及其内设机构、直属单位、派出机
构和有关企事业单位(以下统称承办单位)办理;
f) 工单退回:支持各级承办单位接收分派工单后,对不属于本辖区受理范围的工单,填写理由后
退回;
g) 工单撤回:对工单承办单位分派错误且没有再继续流转至其他承办单位的工单进行撤回;
h) 工单回复:各级承办单位接受工单,办理完成后记录必要的办理结果和办理过程,将办理结果
回复给来电人,将办理结果反馈至12328 热线系统;
i) 工单归档:12328 服务中心对承办单位反馈的办理结果进行确认,通过工单处理系统对工单进
行归档。
5. 2. 3 查询反馈
查询反馈应包含以下方式:
a) 电话查询:实现电话查询反馈功能,社会公众通过拨打12328,通过人工客服为来电人提供
12328 热线受理、办理流程的信息查询结果;
b) 网站查询:实现网站查询反馈功能,社会公众通过互联网登录交通运输服务监督门户网站,输
入查询条件,网站反馈查询办理状态和办理结果;
c) 短信反馈:实现短信反馈业务处理结果功能,社会公众投诉举报留下手机号码作为联系方式
时,可通过短信方式将处理结果反馈给公众;
d) 微信查询:实现微信查询反馈功能,社会公众按照指定的格式发送含有受理编号的微信信息
到12328 微信服务账号,系统反馈办理状态和办理结果;
e) 移动客户端查询:实现移动客户端查询反馈功能,社会公众通过移动客户端登录交通运输服
务监督门户网站,输入查询条件,系统反馈办理状态和办理结果。
5. 2. 4 服务跟踪
服务跟踪应包含以下功能:
a) 时限设置:允许系统管理人员根据工单类型(信息咨询类、意见建议类、投诉举报类)和节假日
等设置办理时限;
b) 各环节办理时限:允许对工单流转的每个环节设置该环节的办理时限,超过该环节办理时限
的工单给以异常显示;
c) 自动提醒:实现对业务办理自动跟踪提醒服务功能,对于办理期限届满仍未办结的,服务跟踪
系统触发自动提醒;
d) 工单告警:在工单办理未超时限时,系统可根据预先设定的告警时间,按照预定的告警方式进
行预告警,提示工单办理人员进行相应的办理;在工单办理超时的情况下,服务跟踪系统根据
告警时限进行告警,提醒工单办理人员及时办理工单。
5. 3 数据交换平台
数据交换平台功能应符合JT/ T 1019. 3 的相关规定。
4
JT/ T 1019. 2—2025
5. 4 知识库
5.4.1 应能对知识内容管理,实现对基础知识或特色知识的录入、更新、审核、修改、发布、上传、下发
等功能。
5.4.2 应能实现知识检索,支持对基础知识或特色知识以目录树检索、全文检索、关键字检索、高级检
索等方式进行检索。
5.4.3 知识展现应包括知识的推送方式和可视化方案。检索结果列表和打开知识内容中实现将与关
键字相同的词条进行高亮显示;支持检索结果排序;支持将知识内容以短信、邮件的方式发送给用户。
5.4.4 知识编码管理应包含以下功能:
a) 支持对知识信息的分类管理,包括增加分类、删除分类、修改分类、导出分类、导入分类等;
b) 全国统一同义词、关键字库并支持分类管理,包括增加、删除、修改等;
c) 在全国统一同义词、关键字库的基础上,各省、地市根据需要分级审核补充扩展。
5. 5 统计分析
5.5.1 应能从投诉举报、信息咨询和意见建议三个方面,实现对服务类型、业务领域、受理渠道的同
比、环比分析功能。
5.5.2 应能实现对12328 热线业务数量、增幅变化、即时答复率、电话接通率、限时办结率、抽查回访
率、业务处理满意率、电话用户服务满意度等指标进行统计展现功能。
5.5.3 应能实现对各业务领域的行业热点、难点、焦点问题进行多维度专题分析功能。
5. 6 考核管理
5. 6. 1 绩效考核
绩效考核应包含以下功能:
a) 工作人员绩效考核,包括业务办理服务满意度评价、业务办理效率评价、业务办理服务水平综
合评定等;
b) 自动考核,自动形成考核表,考核标准可根据本地情况进行详细设计。
5. 6. 2 考试培训
应能实现12328 热线业务在线培训、在线考试和工作人员档案、考试成绩管理等。
5. 6. 3 抽查回访
应能对承办单位反馈的办理结果进行抽查回访,记录来电人对承办单位工作效率、回复情况、处理
结果和满意度的评价意见。
5. 6. 4 满意度评价
应支持公众通过12328 热线系统、门户网站、微信、移动客户端等方式之一进行处理结果满意度评
价,以及电话服务态度满意度评价,评价等级分为非常满意、满意、基本满意、不满意和非常不满意。
5. 7 运行监控
5.7.1 运行状态监控应能实现坐席状态、网络通断等运行状态监控功能。
5.7.2 工作状态监控应能实现对工作人员出勤情况、接话量等工作状态监控功能。
5
JT/ T 1019. 2—2025
6 支撑环境
12328 热线系统运行应具备以下网络支撑:
a) 固定IP 地址或域名的业务专网;
b) 支撑网站、微信、微博、移动客户端、电子邮件系统运行的互联网;
c) 支撑电话、短信、传真接入的运营商中继线路。
7 数据交换与信息共享接口
数据交换与信息共享接口应符合JT/ T 1019. 3 的规定。
8 性能要求
8. 1 部级系统
应满足下列要求:
a) 业务处理能力:日峰值300 000 次跨省数据交换,峰值300 000 个工单记录及统计分析、数据挖
掘的处理能力;
b) 服务监督网站:500 个并发访问处理能力;
c) 数据存储能力:全国服务监督热线统计数据和年均3 000 万条工单数据存储能力,存储时间为
5 年。
8. 2 省级系统
应满足下列要求:
a) 业务处理能力:日均不低于5 000 笔电话呼叫业务处理能力;
b) 服务监督网站:500 个并发访问处理能力;
c) 数据存储能力:数据库支持服务监督热线年均不低于200 万次话务数据、业务数据存储能力,
存储时间为5 年。
8. 3 地市级系统
应满足下列要求:
a) 业务处理能力:日均2 000 笔电话呼叫业务处理能力;
b) 服务监督网站:500 个并发访问处理能力;
c) 数据存储能力:数据库支持服务监督热线年均100 万次话务数据、业务数据存储能力,存储时
间为5 年。
9 安全要求
12328 热线系统安全等级保护不低于第二级安全要求,应符合GB/ T 22239—2019 第7 章的相关
规定。
6
JT/ T 1019. 2—2025
附 录 A
(规范性)
12328 热线系统门户网站域名分配
12328 热线系统门户网站域名分配按表A. 1 进行。
表A. 1 12328 热线系统门户网站域名分配表
省、地市域名省、地市域名
北京市beijing. 12328. cn 鄂尔多斯市eerduosi. 12328. cn
天津市tianjin. 12328. cn 呼伦贝尔市hulunbeier. 12328. cn
河北省hebei. 12328. cn 巴彦淖尔市bayannaoer. 12328. cn
石家庄市shijiazhuang. 12328. cn 乌兰察布市wulanchabu. 12328. cn
唐山市tangshan. 12328. cn 兴安盟xingan. 12328. cn
秦皇岛市qinhuangdao. 12328. cn 锡林郭勒盟xilinguole. 12328. cn
邯郸市handan. 12328. cn 阿拉善盟alashan. 12328. cn
邢台市xingtai. 12328. cn 辽宁省liaoning. 12328. cn
保定市baoding. 12328. cn 沈阳市shenyang. 12328. cn
张家口市zhangjiakou. 12328. cn 大连市dalian. 12328. cn
承德市chengde. 12328. cn 鞍山市anshan. 12328. cn
沧州市cangzhou. 12328. cn 抚顺市fushun. 12328. cn
廊坊市langfang. 12328. cn 本溪市benxi. 12328. cn
衡水市hengshui. 12328. cn 丹东市dandong. 12328. cn
山西省shanxi. 12328. cn 锦州市jinzhou. 12328. cn
太原市taiyuan. 12328. cn 营口市yingkou. 12328. cn
大同市datong. 12328. cn 阜新市fuxin. 12328. cn
阳泉市yangquan. 12328. cn 辽阳市liaoyang. 12328. cn
长治市changzhi. 12328. cn 盘锦市panjin. 12328. cn
晋城市jincheng. 12328. cn 铁岭市tieling. 12328. cn
朔州市shuozhou. 12328. cn 朝阳市chaoyang. 12328. cn
晋中市jinzhong. 12328. cn 葫芦岛市huludao. 12328. cn
运城市yuncheng. 12328. cn 吉林省jilin. 12328. cn
忻州市xinzhou. 12328. cn 长春市changchun. 12328. cn
临汾市linfen. 12328. cn 吉林市jljilin. 12328. cn
吕梁市lvliang. 12328. cn 四平市siping. 12328. cn
内蒙古自治区neimenggu. 12328. cn 辽源市liaoyuan. 12328. cn
呼和浩特市huhehaote. 12328. cn 通化市tonghua. 12328. cn
包头市baotou. 12328. cn 白山市baishan. 12328. cn
乌海市wuhai. 12328. cn 松原市songyuan. 12328. cn
赤峰市chifeng. 12328. cn 白城市baicheng. 12328. cn
通辽市tongliao. 12328. cn 延边朝鲜族自治州yanbian. 12328. cn
7
JT/ T 1019. 2—2025
表A. 1 12328 热线系统门户网站域名分配表(续)
省、地市域名省、地市域名
黑龙江省heilongjiang. 12328. cn 衢州市quzhou. 12328. cn
哈尔滨市harbin. 12328. cn 舟山市zhoushan. 12328. cn
齐齐哈尔市qiqihaer. 12328. cn 台州市zjtaizhou. 12328. cn
鸡西市jixi. 12328. cn 丽水市lishui. 12328. cn
鹤岗市hegang. 12328. cn 安徽省anhui. 12328. cn
双鸭山市shuangyashan. 12328. cn 合肥市hefei. 12328. cn
大庆市daqing. 12328. cn 芜湖市wuhu. 12328. cn
伊春市hljyichun. 12328. cn 蚌埠市bengbu. 12328. cn
佳木斯市jiamusi. 12328. cn 淮南市huainan. 12328. cn
七台河市qitaihe. 12328. cn 马鞍山市maanshan. 12328. cn
牡丹江市mudanjiang. 12328. cn 淮北市huaibei. 12328. cn
黑河市heihe. 12328. cn 铜陵市tongling. 12328. cn
绥化市suihua. 12328. cn 安庆市anqing. 12328. cn
大兴安岭地区daxinganling. 12328. cn 黄山市huangshan. 12328. cn
上海市shanghai. 12328. cn 滁州市chuzhou. 12328. cn
江苏省jiangsu. 12328. cn 阜阳市fuyang. 12328. cn
南京市nanjing. 12328. cn 宿州市ahsuzhou. 12328. cn
无锡市wuxi. 12328. cn 六安市luan. 12328. cn
徐州市xuzhou. 12328. cn 亳州市bozhou. 12328. cn
常州市changzhou. 12328. cn 池州市chizhou. 12328. cn
苏州市jssuzhou. 12328. cn 宣城市xuancheng. 12328. cn
南通市nantong. 12328. cn 福建省fujian. 12328. cn
连云港市lianyungang. 12328. cn 福州市fjfuzhou. 12328. cn
淮安市huaian. 12328. cn 厦门市xiamen. 12328. cn
盐城市yancheng. 12328. cn 莆田市putian. 12328. cn
扬州市yangzhou. 12328. cn 三明市sanming. 12328. cn
镇江市zhenjiang. 12328. cn 泉州市quanzhou. 12328. cn
泰州市jstaizhou. 12328. cn 漳州市zhangzhou. 12328. cn
宿迁市suqian. 12328. cn 南平市nanping. 12328. cn
浙江省zhejiang. 12328. cn 龙岩市longyan. 12328. cn
杭州市hangzhou. 12328. cn 宁德市ningde. 12328. cn
宁波市ningbo. 12328. cn 江西省jiangxi. 12328. cn
温州市wenzhou. 12328. cn 南昌市nanchang. 12328. cn
嘉兴市jiaxing. 12328. cn 景德镇市jingdezhen. 12328. cn
湖州市huzhou. 12328. cn 萍乡市pingxiang. 12328. cn
绍兴市shaoxing. 12328. cn 九江市jiujiang. 12328. cn
金华市jinhua. 12328. cn 新余市xinyu. 12328. cn
8
JT/ T 1019. 2—2025
表A. 1 12328 热线系统门户网站域名分配表(续)
省、地市域名省、地市域名
鹰潭市yingtan. 12328. cn 商丘市shangqiu. 12328. cn
赣州市ganzhou. 12328. cn 信阳市xinyang. 12328. cn
吉安市jian. 12328. cn 周口市zhoukou. 12328. cn
宜春市jxyichun. 12328. cn 驻马店市zhumadian. 12328. cn
抚州市jxfuzhou. 12328. cn 湖北省hubei. 12328. cn
上饶市shangrao. 12328. cn 武汉市wuhan. 12328. cn
山东省shandong. 12328. cn 黄石市huangshi. 12328. cn
济南市jinan. 12328. cn 十堰市shiyan. 12328. cn
青岛市qingdao. 12328. cn 宜昌市yichang. 12328. cn
淄博市zibo. 12328. cn 襄阳市xiangyang. 12328. cn
枣庄市zaozhuang. 12328. cn 鄂州市ezhou. 12328. cn
东营市dongying. 12328. cn 荆门市jingmen. 12328. cn
烟台市yantai. 12328. cn 孝感市xiaogan. 12328. cn
潍坊市weifang. 12328. cn 荆州市jingzhou. 12328. cn
济宁市jining. 12328. cn 黄冈市huanggang. 12328. cn
泰安市taian. 12328. cn 咸宁市xianning. 12328. cn
威海市weihai. 12328. cn 随州市suizhou. 12328. cn
日照市rizhao. 12328. cn 恩施土家族苗族自治州enshi. 12328. cn
临沂市linyi. 12328. cn 湖南省hunan. 12328. cn
德州市dezhou. 12328. cn 长沙市changsha. 12328. cn
聊城市liaocheng. 12328. cn 株洲市zhuzhou. 12328. cn
滨州市binzhou. 12328. cn 湘潭市xiangtan. 12328. cn
菏泽市heze. 12328. cn 衡阳市hengyang. 12328. cn
河南省henan. 12328. cn 邵阳市shaoyang. 12328. cn
郑州市zhengzhou. 12328. cn 岳阳市yueyang. 12328. cn
开封市kaifeng. 12328. cn 常德市changde. 12328. cn
洛阳市luoyang. 12328. cn 张家界市zhangjiajie. 12328. cn
平顶山市pingdingshan. 12328. cn 益阳市yiyang. 12328. cn
安阳市anyang. 12328. cn 郴州市chenzhou. 12328. cn
鹤壁市hebi. 12328. cn 永州市yongzhou. 12328. cn
新乡市xinxiang. 12328. cn 怀化市huaihua. 12328. cn
焦作市jiaozuo. 12328. cn 娄底市loudi. 12328. cn
濮阳市puyang. 12328. cn 湘西土家族苗族自治州xiangxi. 12328. cn
许昌市xuchang. 12328. cn 广东省guangdong. 12328. cn
漯河市luohe. 12328. cn 广州市guangzhou. 12328. cn
三门峡市sanmenxia. 12328. cn 韶关市shaoguan. 12328. cn
南阳市nanyang. 12328. cn 深圳市shenzhen. 12328. cn
9
JT/ T 1019. 2—2025
表A. 1 12328 热线系统门户网站域名分配表(续)
省、地市域名省、地市域名
珠海市zhuhai. 12328. cn 三沙市sansha. 12328. cn
汕头市shantou. 12328. cn 儋州市danzhou. 12328. cn
佛山市foshan. 12328. cn 重庆市chongqing. 12328. cn
江门市jiangmen. 12328. cn 四川省sichuan. 12328. cn
湛江市zhanjiang. 12328. cn 成都市chengdu. 12328. cn
茂名市maoming. 12328. cn 自贡市zigong. 12328. cn
肇庆市zhaoqing. 12328. cn 攀枝花市panzhihua. 12328. cn
惠州市huizhou. 12328. cn 泸州市luzhou. 12328. cn
梅州市meizhou. 12328. cn 德阳市deyang. 12328. cn
汕尾市shanwei. 12328. cn 绵阳市mianyang. 12328. cn
河源市heyuan. 12328. cn 广元市guangyuan. 12328. cn
阳江市yangjiang. 12328. cn 遂宁市suining. 12328. cn
清远市qingyuan. 12328. cn 内江市neijiang. 12328. cn
东莞市dongguan. 12328. cn 乐山市leshan. 12328. cn
中山市zhongshan. 12328. cn 南充市nanchong. 12328. cn
潮州市chaozhou. 12328. cn 眉山市meishan. 12328. cn
揭阳市jieyang. 12328. cn 宜宾市yibin. 12328. cn
云浮市yunfu. 12328. cn 广安市guangan. 12328. cn
广西壮族自治区guangxi. 12328. cn 达州市dazhou. 12328. cn
南宁市nanning. 12328. cn 雅安市yaan. 12328. cn
柳州市liuzhou. 12328. cn 巴中市bazhong. 12328. cn
桂林市guilin. 12328. cn 资阳市ziyang. 12328. cn
梧州市wuzhou. 12328. cn 阿坝藏族羌族自治州aba. 12328. cn
北海市beihai. 12328. cn 甘孜藏族自治州ganzi. 12328. cn
防城港市fangchenggang. 12328. cn 凉山彝族自治州liangshan. 12328. cn
钦州市qinzhou. 12328. cn 贵州省guizhou. 12328. cn
贵港市guigang. 12328. cn 贵阳市guiyang. 12328. cn
玉林市gxyulin. 12328. cn 六盘水市liupanshui. 12328. cn
百色市baise. 12328. cn 遵义市zunyi. 12328. cn
贺州市hezhou. 12328. cn 安顺市anshun. 12328. cn
河池市hechi. 12328. cn 毕节市bijie. 12328. cn
来宾市laibin. 12328. cn 铜仁市tongren. 12328. cn
崇左市chongzuo. 12328. cn 黔西南布依族苗族自治州qxn. 12328. cn
海南省hainan. 12328. cn 黔东南苗族侗族自治州qdn. 12328. cn
海口市haikou. 12328. cn 黔南布依族苗族自治州qn. 12328. cn
三亚市sanya. 12328. cn 云南省yunnan. 12328. cn
10
JT/ T 1019. 2—2025
表A. 1 12328 热线系统门户网站域名分配表(续)
省、地市域名省、地市域名
昆明市kunming. 12328. cn 嘉峪关市jiayuguan. 12328. cn
曲靖市qujing. 12328. cn 金昌市jinchang. 12328. cn
玉溪市yuxi. 12328. cn 白银市baiyin. 12328. cn
保山市baoshan. 12328. cn 天水市tianshui. 12328. cn
昭通市zhaotong. 12328. cn 武威市wuwei. 12328. cn
丽江市lijiang. 12328. cn 张掖市zhangye. 12328. cn
普洱市puer. 12328. cn 平凉市pingliang. 12328. cn
临沧市lincang. 12328. cn 酒泉市jiuquan. 12328. cn
楚雄彝族自治州chuxiong. 12328. cn 庆阳市qingyang. 12328. cn
红河哈尼族彝族自治州honghe. 12328. cn 定西市dingxi. 12328. cn
文山壮族苗族自治州wenshan. 12328. cn 陇南市longnan. 12328. cn
西双版纳傣族自治州xishuangbanna. 12328. cn 临夏回族自治州linxia. 12328. cn
大理白族自治州dali. 12328. cn 甘南藏族自治州gannan. 12328. cn
德宏傣族景颇族自治州dehong. 12328. cn 青海省qinghai. 12328. cn
怒江傈僳族自治州nujiang. 12328. cn 西宁市xining. 12328. cn
迪庆藏族自治州diqing. 12328. cn 海东市haidong. 12328. cn
西藏自治区xizang. 12328. cn 海北藏族自治州haibei. 12328. cn
拉萨市lasa. 12328. cn 黄南藏族自治州huangnan. 12328. cn
日喀则市rikaze. 12328. cn 海南藏族自治州qhhainan. 12328. cn
昌都市changdu. 12328. cn 果洛藏族自治州guoluo. 12328. cn
林芝市linzhi. 12328. cn 玉树藏族自治州yushu. 12328. cn
山南市shannan. 12328. cn 海西蒙古族藏族自治州haixi. 12328. cn
那曲市naqu. 12328. cn 宁夏回族自治区ningxia. 12328. cn
阿里地区ali. 12328. cn 银川市yinchuan. 12328. cn
陕西省sxshanxi. 12328. cn 石嘴山市shizuishan. 12328. cn
西安市xian. 12328. cn 吴忠市wuzhong. 12328. cn
铜川市tongchuan. 12328. cn 固原市guyuan. 12328. cn
宝鸡市baoji. 12328. cn 中卫市zhongwei. 12328. cn
咸阳市xianyang. 12328. cn 新疆维吾尔自治区xinjiang. 12328. cn
渭南市weinan. 12328. cn 乌鲁木齐市wulumuqi. 12328. cn
延安市yanan. 12328. cn 克拉玛依市kelamayi. 12328. cn
汉中市hanzhong. 12328. cn 吐鲁番市tulufan. 12328. cn
榆林市yulin. 12328. cn 哈密市hami. 12328. cn
安康市ankang. 12328. cn 昌吉回族自治州changji. 12328. cn
商洛市shangluo. 12328. cn 博尔塔拉蒙古自治州boertala. 12328. cn
甘肃省gansu. 12328. cn 巴音郭楞蒙古自治州bazhou. 12328. cn
兰州市lanzhou. 12328. cn 阿克苏地区akesu. 12328. cn
11
JT/ T 1019. 2—2025
表A. 1 12328 热线系统门户网站域名分配表(续)
省、地市域名省、地市域名
克孜勒苏柯尔克孜自治州kezhou. 12328. cn 塔城地区tacheng. 12328. cn
喀什地区kashi. 12328. cn 阿勒泰地区aletai. 12328. cn
和田地区hetian. 12328. cn 新疆生产建设兵团xjbt. 12328. cn
伊犁哈萨克自治州yili. 12328. cn 石河子市shihezi. 12328. cn
12
JT/ T 1019. 2—2025
CCS R 85
中华人民共和国交通运输行业标准
JT / T 1019.2—2025
代替JT/T 1019.2—2016
12328交通运输服务监督热线系统
第2部分:总体技术要求
12328 Transportation service supervision hotline system—
Part 2: General technical requirements
中华人民共和国交通运输部发 布
2025-03-18 发布2025-06-01 实施
目 次
前言………………………………………………………………………………………………………… Ⅲ
引言………………………………………………………………………………………………………… Ⅴ
1 范围……………………………………………………………………………………………………… 1
2 规范性引用文件………………………………………………………………………………………… 1
3 术语和定义、缩略语……………………………………………………………………………………… 1
4 系统构成………………………………………………………………………………………………… 1
5 系统功能………………………………………………………………………………………………… 2
6 支撑环境………………………………………………………………………………………………… 6
7 数据交换与信息共享接口……………………………………………………………………………… 6
8 性能要求………………………………………………………………………………………………… 6
9 安全要求………………………………………………………………………………………………… 6
附录A(规范性) 12328 热线系统门户网站域名分配…………………………………………………… 7
Ⅰ
JT/ T 1019. 2—2025
前 言
本文件按照GB/ T 1. 1—2020《标准化工作导则 第1 部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定
起草。
本文件是JT/ T 1019《12328 交通运输服务监督热线系统》的第2 部分。JT/ T 1019 已经发布了以下
部分:
———第1 部分:业务流程规范;
———第2 部分:总体技术要求;
———第3 部分:数据交换与信息共享接口技术要求;
———第4 部分:业务分类与编码;
———第5 部分:分类统计指标;
———第6 部分:知识库数据元。
本文件代替JT/ T 1019. 2—2016《12328 交通运输服务监督电话系统 第2 部分:总体技术要求》,
与JT/ T 1019. 2—2016 相比,除结构调整和编辑性改动外,主要技术变化如下:
———增加了“12328 交通运输服务监督热线系统”术语和定义(见3. 1. 1);
———更改了IVR 语音导航流程(见5. 1. 2. 2,2016 年版的4. 2. 2. 2);
———增加了自动语音工单记录与报送要求(见5. 1. 2. 3);
———更改了部级系统、省级系统性能要求(见8. 1、8. 2,2016 年版的8. 1、8. 2)。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由全国综合交通运输标准化技术委员会(SAC/ TC 571)提出并归口。
本文件起草单位:中国交通通信信息中心、中交信捷科技有限公司。
本文件主要起草人:张泽晨、陈邦举、杨朋艳、李强、任立峰、陈伟伟、赵正、刘利静、燕鹏飞、从伟、
赵维祖。
本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为:
———2016 年首次发布为JT/ T 1019. 2—2016;
———本次为第一次修订。
Ⅲ
JT/ T 1019. 2—2025
引 言
顺畅便捷的民情反映与信息服务渠道,是提升交通运输服务社会满意度的基础。建立12328 交通
运输服务监督体系,能够有效推进综合运输服务监督信息的互联互通和业务的协同处理,为社会公众参
与交通运输服务监督提供一个交流互动平台,促进交通运输行业形成持续改进服务的驱动机制。JT/ T
1019《12328 交通运输服务监督热线系统》旨在指导各级12328 交通运输服务监督热线系统的开发、建
设和综合应用等工作,促进全国交通运输服务监督、行业管理、公共服务的统一化、标准化和规范化,拟
由六个部分构成。
———第1 部分:业务流程规范。目的在于明确基于12328 交通运输服务监督热线系统开展工作的
业务规范和业务协同。
———第2 部分:总体技术要求。目的在于帮助12328 交通运输服务监督热线系统建设方准确把握
其构成、功能、支撑环境、数据交换与信息共享接口、性能及安全要求。
———第3 部分:数据交换与信息共享接口技术要求。目的在于明确部、省、市三级12328 交通运输
服务监督热线系统之间以及与其他同级热线系统间数据交换与信息共享的接口规范。
———第4 部分:业务分类与编码。目的在于支撑12328 业务管理及各级12328 交通运输服务监督
热线系统间的业务协同。
———第5 部分:分类统计指标。目的在于帮助各级交通运输部门行业管理人员了解12328 业务动
态、感知态势。
———第6 部分:知识库数据元。目的在于支撑12328 知识库子系统建设与对接工作。
Ⅴ
JT/ T 1019. 2—2025
12328 交通运输服务监督热线系统
第2 部分:总体技术要求
1 范围
本文件规定了12328 交通运输服务监督热线系统的构成、功能、支撑环境、数据交换与信息共享接
口、性能要求及安全要求。
本文件适用于12328 交通运输服务监督热线系统的建设和应用。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文
件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于
本文件。
GB/ T 22239—2019 信息安全技术 网络安全等级保护基本要求
JT/ T 1019. 3 12328 交通运输服务监督热线系统 第3 部分:数据交换与信息共享接口技术要求
3 术语和定义、缩略语
3. 1 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1.1
12328 交通运输服务监督热线系统 12328 Transportation service supervision hotline system
以12328 热线为主体,以相关网站、微信、短信等为补充的交通运输服务监督信息系统。
注:该系统向社会公众提供覆盖公路、水路、道路运输、城市客运、海上搜救、海事、救助打捞、高速公路等业务领域的
投诉举报、信息咨询和意见建议服务。
3. 2 缩略语
下列缩略语适用于本文件。
CTI:计算机电话集成(Computer Telephony Integration)
IVR:互动式语音应答(Interactive Voice Response)
IP:互联网协议(Internet Protocol)
4 系统构成
12328 交通运输服务监督热线系统(以下简称12328 热线系统)应由多渠道受理系统、业务处理系
统、数据交换平台、知识库、统计分析、考核管理、运行监控等组成,如图1 所示。
部级12328 热线系统不含业务处理系统。其多渠道受理系统仅含门户网站系统和微信服务系统
功能。
1
JT/ T 1019. 2—2025
注:图中虚框表示可选功能。
图1 12328 热线系统组成及功能架构
5 系统功能
5. 1 多渠道受理系统
5. 1. 1 构成
多渠道受理系统包含必备渠道和可选渠道,必备渠道包括电话接续系统、门户网站系统、短信平台、
微信服务系统、移动客户端服务系统和其他系统,可选渠道包括微博服务系统、传真服务系统和电子邮
件服务系统。各渠道均应形成业务工单。
5. 1. 2 电话接续系统
5.1.2.1 电话接续系统应能与电话交换设备的CTI 接口对接,实现电话签入、签出、应答、挂断、保持、
静音、转IVR、转移、三方通话、示忙、恢复、拨号、黑红名单等呼叫控制功能和电话录音功能。
5.1.2.2 IVR 导航欢迎语应为“欢迎拨打12328 交通运输服务监督热线”。播放欢迎语后,应提供人
工坐席服务。若人工坐席全忙时,应提供“选择继续等待”或“转入语音导航”选项,选择转入语音导航
应提供自动语音服务。少数民族有双语或多种语言设置的地区以及同区号、省级部署电话受理系统的
地区,可增加一级语音提示目录,通过语音导航进行区分。
5.1.2.3 自动语音服务应将播报的语音内容生成即时答复咨询工单,并实时报送至部级12328 热线
系统。此类即时答复咨询工单的受理操作员信息设置为固定内容(M_OPER_IVR_1001),根据语音内
容为其设置相匹配的业务领域和业务事项。
注:话务坐席并入12345 等地方政务服务便民热线的地市,IVR 导航欢迎语及语音提示目录可参照当地12345 热线
2
JT/ T 1019. 2—2025
管理要求。
5. 1. 3 门户网站系统
5.1.3.1 门户网站应具备以下功能:
a) 12328 介绍(组织机构、职能职责、相关领导、联系我们等);
b) 服务指南(受理范围、受理渠道、受理流程、规章制度等);
c) 公告新闻发布(重要公告、热点聚焦、相关新闻、案例解析等);
d) 政策法规介绍(法律法规、政务文件、行政流程等);
e) 网站服务(登录注册、网站导航、内容搜索、留言建议等);
f) 资料下载等。
5.1.3.2 各省级、地市级12328 热线系统门户网站域名应按附录A 统一命名。
5.1.3.3 具备业务受理功能的门户网站系统应具备接收文本、图片、音频、视频等相关格式信息的功
能,以及受理情况查询功能。
5. 1. 4 短信平台
应能通过短信渠道实现受理社会公众的投诉举报、信息咨询和意见建议的功能。
5. 1. 5 微信服务系统
应能接收文本、图片、音频、视频等相关格式信息,实现投诉举报、信息咨询和意见建议受理。
5. 1. 6 移动客户端服务系统
应能接收文本、图片、音频、视频等相关格式信息,实现投诉举报、信息咨询和意见建议受理。
5. 1. 7 微博服务系统
应能接收文本、图片、音频、视频等相关格式信息,实现投诉举报、信息咨询和意见建议受理。
5. 1. 8 传真服务系统
应具备自动接收传真功能,实现投诉举报、信息咨询和意见建议受理。
5. 1. 9 电子邮件服务系统
应设置专用电子邮箱,实现投诉举报、信息咨询和意见建议受理。
5. 1. 10 其他系统
应能接收其他系统(如12345 热线系统)转办的工单。
5. 2 业务处理系统
5. 2. 1 基本要求
业务处理系统应具备工单处理、查询反馈、服务跟踪功能。
5. 2. 2 工单处理
工单处理应包含以下步骤:
a) 工单审核:判断工单内容的正确性和完整性,内容有缺失、错误的发回人工坐席重新填写;
3
JT/ T 1019. 2—2025
b) 工单判重:调用系统根据投诉人姓名、主叫号码、邮箱名称、事件主体等关键字,自动查找数据
库中相同工单,审核人员根据工单详细信息判断工单是否重复,重复工单不进行后续办理;
c) 工单拆分:工单审核人员根据工单涉及事件的行政区划、责任人、事件性质和类别判断工单是
否需要分送多个主管部门,如需要,则拆分生成子工单,并说明分送部门;
d) 工单审批:经授权的工作人员对审核后的工单分派去向、工单内容进行审批;
e) 工单分派:支持工单经审批后分派至各级交通运输主管部门及其内设机构、直属单位、派出机
构和有关企事业单位(以下统称承办单位)办理;
f) 工单退回:支持各级承办单位接收分派工单后,对不属于本辖区受理范围的工单,填写理由后
退回;
g) 工单撤回:对工单承办单位分派错误且没有再继续流转至其他承办单位的工单进行撤回;
h) 工单回复:各级承办单位接受工单,办理完成后记录必要的办理结果和办理过程,将办理结果
回复给来电人,将办理结果反馈至12328 热线系统;
i) 工单归档:12328 服务中心对承办单位反馈的办理结果进行确认,通过工单处理系统对工单进
行归档。
5. 2. 3 查询反馈
查询反馈应包含以下方式:
a) 电话查询:实现电话查询反馈功能,社会公众通过拨打12328,通过人工客服为来电人提供
12328 热线受理、办理流程的信息查询结果;
b) 网站查询:实现网站查询反馈功能,社会公众通过互联网登录交通运输服务监督门户网站,输
入查询条件,网站反馈查询办理状态和办理结果;
c) 短信反馈:实现短信反馈业务处理结果功能,社会公众投诉举报留下手机号码作为联系方式
时,可通过短信方式将处理结果反馈给公众;
d) 微信查询:实现微信查询反馈功能,社会公众按照指定的格式发送含有受理编号的微信信息
到12328 微信服务账号,系统反馈办理状态和办理结果;
e) 移动客户端查询:实现移动客户端查询反馈功能,社会公众通过移动客户端登录交通运输服
务监督门户网站,输入查询条件,系统反馈办理状态和办理结果。
5. 2. 4 服务跟踪
服务跟踪应包含以下功能:
a) 时限设置:允许系统管理人员根据工单类型(信息咨询类、意见建议类、投诉举报类)和节假日
等设置办理时限;
b) 各环节办理时限:允许对工单流转的每个环节设置该环节的办理时限,超过该环节办理时限
的工单给以异常显示;
c) 自动提醒:实现对业务办理自动跟踪提醒服务功能,对于办理期限届满仍未办结的,服务跟踪
系统触发自动提醒;
d) 工单告警:在工单办理未超时限时,系统可根据预先设定的告警时间,按照预定的告警方式进
行预告警,提示工单办理人员进行相应的办理;在工单办理超时的情况下,服务跟踪系统根据
告警时限进行告警,提醒工单办理人员及时办理工单。
5. 3 数据交换平台
数据交换平台功能应符合JT/ T 1019. 3 的相关规定。
4
JT/ T 1019. 2—2025
5. 4 知识库
5.4.1 应能对知识内容管理,实现对基础知识或特色知识的录入、更新、审核、修改、发布、上传、下发
等功能。
5.4.2 应能实现知识检索,支持对基础知识或特色知识以目录树检索、全文检索、关键字检索、高级检
索等方式进行检索。
5.4.3 知识展现应包括知识的推送方式和可视化方案。检索结果列表和打开知识内容中实现将与关
键字相同的词条进行高亮显示;支持检索结果排序;支持将知识内容以短信、邮件的方式发送给用户。
5.4.4 知识编码管理应包含以下功能:
a) 支持对知识信息的分类管理,包括增加分类、删除分类、修改分类、导出分类、导入分类等;
b) 全国统一同义词、关键字库并支持分类管理,包括增加、删除、修改等;
c) 在全国统一同义词、关键字库的基础上,各省、地市根据需要分级审核补充扩展。
5. 5 统计分析
5.5.1 应能从投诉举报、信息咨询和意见建议三个方面,实现对服务类型、业务领域、受理渠道的同
比、环比分析功能。
5.5.2 应能实现对12328 热线业务数量、增幅变化、即时答复率、电话接通率、限时办结率、抽查回访
率、业务处理满意率、电话用户服务满意度等指标进行统计展现功能。
5.5.3 应能实现对各业务领域的行业热点、难点、焦点问题进行多维度专题分析功能。
5. 6 考核管理
5. 6. 1 绩效考核
绩效考核应包含以下功能:
a) 工作人员绩效考核,包括业务办理服务满意度评价、业务办理效率评价、业务办理服务水平综
合评定等;
b) 自动考核,自动形成考核表,考核标准可根据本地情况进行详细设计。
5. 6. 2 考试培训
应能实现12328 热线业务在线培训、在线考试和工作人员档案、考试成绩管理等。
5. 6. 3 抽查回访
应能对承办单位反馈的办理结果进行抽查回访,记录来电人对承办单位工作效率、回复情况、处理
结果和满意度的评价意见。
5. 6. 4 满意度评价
应支持公众通过12328 热线系统、门户网站、微信、移动客户端等方式之一进行处理结果满意度评
价,以及电话服务态度满意度评价,评价等级分为非常满意、满意、基本满意、不满意和非常不满意。
5. 7 运行监控
5.7.1 运行状态监控应能实现坐席状态、网络通断等运行状态监控功能。
5.7.2 工作状态监控应能实现对工作人员出勤情况、接话量等工作状态监控功能。
5
JT/ T 1019. 2—2025
6 支撑环境
12328 热线系统运行应具备以下网络支撑:
a) 固定IP 地址或域名的业务专网;
b) 支撑网站、微信、微博、移动客户端、电子邮件系统运行的互联网;
c) 支撑电话、短信、传真接入的运营商中继线路。
7 数据交换与信息共享接口
数据交换与信息共享接口应符合JT/ T 1019. 3 的规定。
8 性能要求
8. 1 部级系统
应满足下列要求:
a) 业务处理能力:日峰值300 000 次跨省数据交换,峰值300 000 个工单记录及统计分析、数据挖
掘的处理能力;
b) 服务监督网站:500 个并发访问处理能力;
c) 数据存储能力:全国服务监督热线统计数据和年均3 000 万条工单数据存储能力,存储时间为
5 年。
8. 2 省级系统
应满足下列要求:
a) 业务处理能力:日均不低于5 000 笔电话呼叫业务处理能力;
b) 服务监督网站:500 个并发访问处理能力;
c) 数据存储能力:数据库支持服务监督热线年均不低于200 万次话务数据、业务数据存储能力,
存储时间为5 年。
8. 3 地市级系统
应满足下列要求:
a) 业务处理能力:日均2 000 笔电话呼叫业务处理能力;
b) 服务监督网站:500 个并发访问处理能力;
c) 数据存储能力:数据库支持服务监督热线年均100 万次话务数据、业务数据存储能力,存储时
间为5 年。
9 安全要求
12328 热线系统安全等级保护不低于第二级安全要求,应符合GB/ T 22239—2019 第7 章的相关
规定。
6
JT/ T 1019. 2—2025
附 录 A
(规范性)
12328 热线系统门户网站域名分配
12328 热线系统门户网站域名分配按表A. 1 进行。
表A. 1 12328 热线系统门户网站域名分配表
省、地市域名省、地市域名
北京市beijing. 12328. cn 鄂尔多斯市eerduosi. 12328. cn
天津市tianjin. 12328. cn 呼伦贝尔市hulunbeier. 12328. cn
河北省hebei. 12328. cn 巴彦淖尔市bayannaoer. 12328. cn
石家庄市shijiazhuang. 12328. cn 乌兰察布市wulanchabu. 12328. cn
唐山市tangshan. 12328. cn 兴安盟xingan. 12328. cn
秦皇岛市qinhuangdao. 12328. cn 锡林郭勒盟xilinguole. 12328. cn
邯郸市handan. 12328. cn 阿拉善盟alashan. 12328. cn
邢台市xingtai. 12328. cn 辽宁省liaoning. 12328. cn
保定市baoding. 12328. cn 沈阳市shenyang. 12328. cn
张家口市zhangjiakou. 12328. cn 大连市dalian. 12328. cn
承德市chengde. 12328. cn 鞍山市anshan. 12328. cn
沧州市cangzhou. 12328. cn 抚顺市fushun. 12328. cn
廊坊市langfang. 12328. cn 本溪市benxi. 12328. cn
衡水市hengshui. 12328. cn 丹东市dandong. 12328. cn
山西省shanxi. 12328. cn 锦州市jinzhou. 12328. cn
太原市taiyuan. 12328. cn 营口市yingkou. 12328. cn
大同市datong. 12328. cn 阜新市fuxin. 12328. cn
阳泉市yangquan. 12328. cn 辽阳市liaoyang. 12328. cn
长治市changzhi. 12328. cn 盘锦市panjin. 12328. cn
晋城市jincheng. 12328. cn 铁岭市tieling. 12328. cn
朔州市shuozhou. 12328. cn 朝阳市chaoyang. 12328. cn
晋中市jinzhong. 12328. cn 葫芦岛市huludao. 12328. cn
运城市yuncheng. 12328. cn 吉林省jilin. 12328. cn
忻州市xinzhou. 12328. cn 长春市changchun. 12328. cn
临汾市linfen. 12328. cn 吉林市jljilin. 12328. cn
吕梁市lvliang. 12328. cn 四平市siping. 12328. cn
内蒙古自治区neimenggu. 12328. cn 辽源市liaoyuan. 12328. cn
呼和浩特市huhehaote. 12328. cn 通化市tonghua. 12328. cn
包头市baotou. 12328. cn 白山市baishan. 12328. cn
乌海市wuhai. 12328. cn 松原市songyuan. 12328. cn
赤峰市chifeng. 12328. cn 白城市baicheng. 12328. cn
通辽市tongliao. 12328. cn 延边朝鲜族自治州yanbian. 12328. cn
7
JT/ T 1019. 2—2025
表A. 1 12328 热线系统门户网站域名分配表(续)
省、地市域名省、地市域名
黑龙江省heilongjiang. 12328. cn 衢州市quzhou. 12328. cn
哈尔滨市harbin. 12328. cn 舟山市zhoushan. 12328. cn
齐齐哈尔市qiqihaer. 12328. cn 台州市zjtaizhou. 12328. cn
鸡西市jixi. 12328. cn 丽水市lishui. 12328. cn
鹤岗市hegang. 12328. cn 安徽省anhui. 12328. cn
双鸭山市shuangyashan. 12328. cn 合肥市hefei. 12328. cn
大庆市daqing. 12328. cn 芜湖市wuhu. 12328. cn
伊春市hljyichun. 12328. cn 蚌埠市bengbu. 12328. cn
佳木斯市jiamusi. 12328. cn 淮南市huainan. 12328. cn
七台河市qitaihe. 12328. cn 马鞍山市maanshan. 12328. cn
牡丹江市mudanjiang. 12328. cn 淮北市huaibei. 12328. cn
黑河市heihe. 12328. cn 铜陵市tongling. 12328. cn
绥化市suihua. 12328. cn 安庆市anqing. 12328. cn
大兴安岭地区daxinganling. 12328. cn 黄山市huangshan. 12328. cn
上海市shanghai. 12328. cn 滁州市chuzhou. 12328. cn
江苏省jiangsu. 12328. cn 阜阳市fuyang. 12328. cn
南京市nanjing. 12328. cn 宿州市ahsuzhou. 12328. cn
无锡市wuxi. 12328. cn 六安市luan. 12328. cn
徐州市xuzhou. 12328. cn 亳州市bozhou. 12328. cn
常州市changzhou. 12328. cn 池州市chizhou. 12328. cn
苏州市jssuzhou. 12328. cn 宣城市xuancheng. 12328. cn
南通市nantong. 12328. cn 福建省fujian. 12328. cn
连云港市lianyungang. 12328. cn 福州市fjfuzhou. 12328. cn
淮安市huaian. 12328. cn 厦门市xiamen. 12328. cn
盐城市yancheng. 12328. cn 莆田市putian. 12328. cn
扬州市yangzhou. 12328. cn 三明市sanming. 12328. cn
镇江市zhenjiang. 12328. cn 泉州市quanzhou. 12328. cn
泰州市jstaizhou. 12328. cn 漳州市zhangzhou. 12328. cn
宿迁市suqian. 12328. cn 南平市nanping. 12328. cn
浙江省zhejiang. 12328. cn 龙岩市longyan. 12328. cn
杭州市hangzhou. 12328. cn 宁德市ningde. 12328. cn
宁波市ningbo. 12328. cn 江西省jiangxi. 12328. cn
温州市wenzhou. 12328. cn 南昌市nanchang. 12328. cn
嘉兴市jiaxing. 12328. cn 景德镇市jingdezhen. 12328. cn
湖州市huzhou. 12328. cn 萍乡市pingxiang. 12328. cn
绍兴市shaoxing. 12328. cn 九江市jiujiang. 12328. cn
金华市jinhua. 12328. cn 新余市xinyu. 12328. cn
8
JT/ T 1019. 2—2025
表A. 1 12328 热线系统门户网站域名分配表(续)
省、地市域名省、地市域名
鹰潭市yingtan. 12328. cn 商丘市shangqiu. 12328. cn
赣州市ganzhou. 12328. cn 信阳市xinyang. 12328. cn
吉安市jian. 12328. cn 周口市zhoukou. 12328. cn
宜春市jxyichun. 12328. cn 驻马店市zhumadian. 12328. cn
抚州市jxfuzhou. 12328. cn 湖北省hubei. 12328. cn
上饶市shangrao. 12328. cn 武汉市wuhan. 12328. cn
山东省shandong. 12328. cn 黄石市huangshi. 12328. cn
济南市jinan. 12328. cn 十堰市shiyan. 12328. cn
青岛市qingdao. 12328. cn 宜昌市yichang. 12328. cn
淄博市zibo. 12328. cn 襄阳市xiangyang. 12328. cn
枣庄市zaozhuang. 12328. cn 鄂州市ezhou. 12328. cn
东营市dongying. 12328. cn 荆门市jingmen. 12328. cn
烟台市yantai. 12328. cn 孝感市xiaogan. 12328. cn
潍坊市weifang. 12328. cn 荆州市jingzhou. 12328. cn
济宁市jining. 12328. cn 黄冈市huanggang. 12328. cn
泰安市taian. 12328. cn 咸宁市xianning. 12328. cn
威海市weihai. 12328. cn 随州市suizhou. 12328. cn
日照市rizhao. 12328. cn 恩施土家族苗族自治州enshi. 12328. cn
临沂市linyi. 12328. cn 湖南省hunan. 12328. cn
德州市dezhou. 12328. cn 长沙市changsha. 12328. cn
聊城市liaocheng. 12328. cn 株洲市zhuzhou. 12328. cn
滨州市binzhou. 12328. cn 湘潭市xiangtan. 12328. cn
菏泽市heze. 12328. cn 衡阳市hengyang. 12328. cn
河南省henan. 12328. cn 邵阳市shaoyang. 12328. cn
郑州市zhengzhou. 12328. cn 岳阳市yueyang. 12328. cn
开封市kaifeng. 12328. cn 常德市changde. 12328. cn
洛阳市luoyang. 12328. cn 张家界市zhangjiajie. 12328. cn
平顶山市pingdingshan. 12328. cn 益阳市yiyang. 12328. cn
安阳市anyang. 12328. cn 郴州市chenzhou. 12328. cn
鹤壁市hebi. 12328. cn 永州市yongzhou. 12328. cn
新乡市xinxiang. 12328. cn 怀化市huaihua. 12328. cn
焦作市jiaozuo. 12328. cn 娄底市loudi. 12328. cn
濮阳市puyang. 12328. cn 湘西土家族苗族自治州xiangxi. 12328. cn
许昌市xuchang. 12328. cn 广东省guangdong. 12328. cn
漯河市luohe. 12328. cn 广州市guangzhou. 12328. cn
三门峡市sanmenxia. 12328. cn 韶关市shaoguan. 12328. cn
南阳市nanyang. 12328. cn 深圳市shenzhen. 12328. cn
9
JT/ T 1019. 2—2025
表A. 1 12328 热线系统门户网站域名分配表(续)
省、地市域名省、地市域名
珠海市zhuhai. 12328. cn 三沙市sansha. 12328. cn
汕头市shantou. 12328. cn 儋州市danzhou. 12328. cn
佛山市foshan. 12328. cn 重庆市chongqing. 12328. cn
江门市jiangmen. 12328. cn 四川省sichuan. 12328. cn
湛江市zhanjiang. 12328. cn 成都市chengdu. 12328. cn
茂名市maoming. 12328. cn 自贡市zigong. 12328. cn
肇庆市zhaoqing. 12328. cn 攀枝花市panzhihua. 12328. cn
惠州市huizhou. 12328. cn 泸州市luzhou. 12328. cn
梅州市meizhou. 12328. cn 德阳市deyang. 12328. cn
汕尾市shanwei. 12328. cn 绵阳市mianyang. 12328. cn
河源市heyuan. 12328. cn 广元市guangyuan. 12328. cn
阳江市yangjiang. 12328. cn 遂宁市suining. 12328. cn
清远市qingyuan. 12328. cn 内江市neijiang. 12328. cn
东莞市dongguan. 12328. cn 乐山市leshan. 12328. cn
中山市zhongshan. 12328. cn 南充市nanchong. 12328. cn
潮州市chaozhou. 12328. cn 眉山市meishan. 12328. cn
揭阳市jieyang. 12328. cn 宜宾市yibin. 12328. cn
云浮市yunfu. 12328. cn 广安市guangan. 12328. cn
广西壮族自治区guangxi. 12328. cn 达州市dazhou. 12328. cn
南宁市nanning. 12328. cn 雅安市yaan. 12328. cn
柳州市liuzhou. 12328. cn 巴中市bazhong. 12328. cn
桂林市guilin. 12328. cn 资阳市ziyang. 12328. cn
梧州市wuzhou. 12328. cn 阿坝藏族羌族自治州aba. 12328. cn
北海市beihai. 12328. cn 甘孜藏族自治州ganzi. 12328. cn
防城港市fangchenggang. 12328. cn 凉山彝族自治州liangshan. 12328. cn
钦州市qinzhou. 12328. cn 贵州省guizhou. 12328. cn
贵港市guigang. 12328. cn 贵阳市guiyang. 12328. cn
玉林市gxyulin. 12328. cn 六盘水市liupanshui. 12328. cn
百色市baise. 12328. cn 遵义市zunyi. 12328. cn
贺州市hezhou. 12328. cn 安顺市anshun. 12328. cn
河池市hechi. 12328. cn 毕节市bijie. 12328. cn
来宾市laibin. 12328. cn 铜仁市tongren. 12328. cn
崇左市chongzuo. 12328. cn 黔西南布依族苗族自治州qxn. 12328. cn
海南省hainan. 12328. cn 黔东南苗族侗族自治州qdn. 12328. cn
海口市haikou. 12328. cn 黔南布依族苗族自治州qn. 12328. cn
三亚市sanya. 12328. cn 云南省yunnan. 12328. cn
10
JT/ T 1019. 2—2025
表A. 1 12328 热线系统门户网站域名分配表(续)
省、地市域名省、地市域名
昆明市kunming. 12328. cn 嘉峪关市jiayuguan. 12328. cn
曲靖市qujing. 12328. cn 金昌市jinchang. 12328. cn
玉溪市yuxi. 12328. cn 白银市baiyin. 12328. cn
保山市baoshan. 12328. cn 天水市tianshui. 12328. cn
昭通市zhaotong. 12328. cn 武威市wuwei. 12328. cn
丽江市lijiang. 12328. cn 张掖市zhangye. 12328. cn
普洱市puer. 12328. cn 平凉市pingliang. 12328. cn
临沧市lincang. 12328. cn 酒泉市jiuquan. 12328. cn
楚雄彝族自治州chuxiong. 12328. cn 庆阳市qingyang. 12328. cn
红河哈尼族彝族自治州honghe. 12328. cn 定西市dingxi. 12328. cn
文山壮族苗族自治州wenshan. 12328. cn 陇南市longnan. 12328. cn
西双版纳傣族自治州xishuangbanna. 12328. cn 临夏回族自治州linxia. 12328. cn
大理白族自治州dali. 12328. cn 甘南藏族自治州gannan. 12328. cn
德宏傣族景颇族自治州dehong. 12328. cn 青海省qinghai. 12328. cn
怒江傈僳族自治州nujiang. 12328. cn 西宁市xining. 12328. cn
迪庆藏族自治州diqing. 12328. cn 海东市haidong. 12328. cn
西藏自治区xizang. 12328. cn 海北藏族自治州haibei. 12328. cn
拉萨市lasa. 12328. cn 黄南藏族自治州huangnan. 12328. cn
日喀则市rikaze. 12328. cn 海南藏族自治州qhhainan. 12328. cn
昌都市changdu. 12328. cn 果洛藏族自治州guoluo. 12328. cn
林芝市linzhi. 12328. cn 玉树藏族自治州yushu. 12328. cn
山南市shannan. 12328. cn 海西蒙古族藏族自治州haixi. 12328. cn
那曲市naqu. 12328. cn 宁夏回族自治区ningxia. 12328. cn
阿里地区ali. 12328. cn 银川市yinchuan. 12328. cn
陕西省sxshanxi. 12328. cn 石嘴山市shizuishan. 12328. cn
西安市xian. 12328. cn 吴忠市wuzhong. 12328. cn
铜川市tongchuan. 12328. cn 固原市guyuan. 12328. cn
宝鸡市baoji. 12328. cn 中卫市zhongwei. 12328. cn
咸阳市xianyang. 12328. cn 新疆维吾尔自治区xinjiang. 12328. cn
渭南市weinan. 12328. cn 乌鲁木齐市wulumuqi. 12328. cn
延安市yanan. 12328. cn 克拉玛依市kelamayi. 12328. cn
汉中市hanzhong. 12328. cn 吐鲁番市tulufan. 12328. cn
榆林市yulin. 12328. cn 哈密市hami. 12328. cn
安康市ankang. 12328. cn 昌吉回族自治州changji. 12328. cn
商洛市shangluo. 12328. cn 博尔塔拉蒙古自治州boertala. 12328. cn
甘肃省gansu. 12328. cn 巴音郭楞蒙古自治州bazhou. 12328. cn
兰州市lanzhou. 12328. cn 阿克苏地区akesu. 12328. cn
11
JT/ T 1019. 2—2025
表A. 1 12328 热线系统门户网站域名分配表(续)
省、地市域名省、地市域名
克孜勒苏柯尔克孜自治州kezhou. 12328. cn 塔城地区tacheng. 12328. cn
喀什地区kashi. 12328. cn 阿勒泰地区aletai. 12328. cn
和田地区hetian. 12328. cn 新疆生产建设兵团xjbt. 12328. cn
伊犁哈萨克自治州yili. 12328. cn 石河子市shihezi. 12328. cn
12
JT/ T 1019. 2—2025
评论