T/CPUMT 027-2024 营区碳中和 设计要求

ICS 13.020
CCS C51；A21
团体标准
T/CPUMT 027—2024
营区碳中和 设计要求
Camp carbon neutrality—Design requirements
2024 - 11 - 06发布2025 - 02 - 06实施
中国和平利用军工技术协会 发布

目次
前言 ................................................................................. II
引言 ................................................................................ III
1 范围 ............................................................................... 1
2 规范性引用文件 ..................................................................... 1
3 术语和定义 ......................................................................... 1
4 设计原则 ........................................................................... 1 总体原则 ....................................................................... 1
全面统筹 ....................................................................... 2
高效节能 ....................................................................... 2
经济实用 ....................................................................... 2
创新驱动 ....................................................................... 2
参与共享 ....................................................................... 2
持续改进 ....................................................................... 2
5 基本要求 ........................................................................... 2 合规性 ......................................................................... 2
组织管理 ....................................................................... 2
碳排放数据管理 ................................................................. 2
碳减排目标 ..................................................................... 2
6 设计要求 ........................................................................... 2 整体设计要求 ................................................................... 2
建筑设计要求 ................................................................... 3
能源利用设计要求 ............................................................... 3
资源利用设计要求 ............................................................... 4
交通物流设计要求 ............................................................... 4
园林绿化设计要求 ............................................................... 4
废弃物管理设计要求 ............................................................. 4
营区综合碳管理平台设计要求 ..................................................... 4
参考文献 .............................................................................. 6
T/CPUMT 027—2024
II
前言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。
T/CPUMT 027《营区碳中和 设计要求》与T/CPUMT 028《营区碳中和 建设要求》T/CPUMT 029《营区碳中和 评价要求》共同构成营区碳中和的设计、建设和评价标准体系。
本文件由中国和平利用军工技术协会提出并归口。
本文件起草单位：北京清华同衡规划设计研究院有限公司、嵩嘉标准化技术服务（北京）有限公司、中国科学院空天信息创新研究院、吉林金源北方科技发展有限公司、北京东方科融技术发展有限公司、中国检验认证集团北京有限公司、航天科工广信智能技术有限公司、四季沐歌科技集团有限公司、苏州邦得新材料科技有限公司、青岛海信日立空调系统有限公司、中国通信建设集团有限公司、卓越新时代认证有限公司、蓝象标准（北京）科技有限公司。
本文件主要起草人：李晋秋、段小莉、徐思婷、王大成、冯超、王少雄、宋增林、徐琛、王文龙、苗珍录、王晓军、刘雷明、黄书成、怀浩、张夏昱、吴喜攀、张德保、张红艳、徐成利、姜冰、王致远、隋妍、闫婷、邱天、乔华阳。
本文件为首次发布。
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III
引言
随着全球气候变化对人类社会的影响日益显著，实现碳中和已成为国际社会的共同目标。中国政府已明确提出2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的重大战略目标。营区作为军队的重要组成部分，其碳中和不仅关系到军队的绿色发展，也是响应国家战略、履行社会责任的重要体现。军委后勤保障部下发的《推进军队营区绿色低碳建设指导意见》中明确，到十四五末，新建营区建筑普遍达到基本级绿色建筑要求，指导意见从营区规划抓功能布局减碳、工程建设抓绿色建筑降碳、营区管理抓节能节约减排等方面，提出16条具体措施，创新营区营房建管模式，加强生态环境治理，逐步形成军事设施全要素全流程全寿命的“大环保”格局，推动生态文明与战备训练协调发展。
随着绿色低碳理念在军队营区的深入践行，营区节能降碳工程、绿色营区建设、营区循环化发展等行动已经部署，但需要制定相关标准从营区碳中和的设计、建设、评价等方面进行规范和引导，在营区碳中和的内涵、建设思路等方面达成统一共识。
本文件是《营区碳中和》系列标准之一，本系列文件结构如下：
——
T/CPUMT 027《营区碳中和 设计要求》
——
T/CPUMT 028《营区碳中和 建设要求》
——
T/CPUMT 029《营区碳中和 评价要求》
本文件旨在指导营区在规划、设计过程中实现碳中和目标，通过科学的设计原则和具体的技术要求，推动营区向低碳、环保、高效的方向发展。本文件提出了一系列切实可行的设计原则和要求，通过全面统筹、高效节能、经济实用、创新驱动、参与共享和持续改进等原则，确保营区碳中和设计既满足军事要求，又符合环保和经济性标准。本文件的制定，将有助于提升营区能源利用效率，优化能源结构，减少温室气体排放，增强营区的可持续发展能力。
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1
营区碳中和 设计要求
1 范围
本文件规定了营区碳中和的设计原则，规定了营区碳中和的基本要求和设计要求。
本文件适用于既有营区的碳中和更新改造和新建营区碳中和的总体设计。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB 17167 用能单位能源计量器具配置和管理通则
GB/T 50378 绿色建筑评价标准
GB/T 50878 绿色工业建筑评价标准
GB/T 51350 近零能耗建筑技术标准
GB/T 51366 建筑碳排放计算标准
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
营区 camp
位置固定、界限明确、建有供军队单位住用的建筑，并由军队单位组织管理的区域。
注：
营区由营房建筑、给排水设施、供电设施、供暖供冷设施、绿化设施、环保设施、消防设施、场地、营区道路等组成。按住用单位性质分为机关、部队、院校、科研院（所）、医院（疗养院）、后方仓库和机场、码头，以及军队干休所等军事单位营区；按使用功能分为军事行政区和家属生活区两部分。
[来源：T/CPUMT 013—2023，3.1]
营区碳中和 camp carbon neutrality
营区温室气体核算边界内，在一定时间内生产、服务过程中产生的所有温室气体排放量，按照政府间气候变化专门委员会发布的最新二氧化碳当量值计算,在尽可能自主减排的基础上，加强二氧化碳清除, 剩余碳排放量被抵消为不大于零的过程或状态。
碳汇 carbon sink
大气中清除二氧化碳的过程、活动或机制。
注：
主要包括森林和土地碳汇、海洋碳汇、生态恢复碳汇、直接空气碳捕集碳汇等。
4 设计原则 总体原则
以“低碳环保，高效经济”为设计理念，以“提升自主减碳贡献”为指导思想，以温室气体排放强度和总量为核心管理指标，综合考虑营区所在地区的资源情况、营区碳排放活动特点，因地制宜地做好碳中和设计工作。
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2
全面统筹
综合考虑军事功能需求和环境保护，确保两者协调发展。通过制定全面的碳减排目标和实施路径，确保营区绿色长期可持续发展。 高效节能
鼓励采用高效节能技术和材料，降低能源消耗。对于既有营区，对营区能源使用进行全面审计，识别节能改进机会。 经济实用
在满足军事和环保要求的前提下，考虑技术经济性，实现成本效益最大化。优先采用成熟度高、效果显著的技术方案，确保营区建设和运营的经济可持续性。 创新驱动
鼓励采用新技术、新材料和新工艺，充分利用数字化、智能化手段，推动营区碳中和目标的实现。建立研发和创新机制，不断探索更有效的碳减排方法。 参与共享
鼓励军队全员参与碳中和活动及营区规划设计，提高环保意识和参与度。通过建立信息共享平台，分享营区碳中和的最佳实践和成功经验。 持续改进
园区定期更新营区碳中和规划设计文件，确保其与节能降碳技术发展同步。
5 基本要求 合规性
营区规划、设计等应遵守国家法律、法规和军事法规要求。应遵循国家和地方关于环境保护、节能减排的相关政策和标准要求。 组织管理
营区应成立专职或兼职的碳中和规划设计管理机构，负责碳中和规划设计策略的制定和实施。建立碳中和规划设计管理制度，明确责任分工，确保各项措施的有效执行。 碳排放数据管理
营区建立碳排放监测和报告体系，定期收集和分析碳排放数据并评估其质量。建立碳排放数据台账，记录营区能源消耗和温室气体排放情况。 碳减排目标
营区根据国家碳中和目标，制定具体的碳减排目标。设定短期和长期的碳减排目标，并制定相应的实施计划。
6 设计要求 整体设计要求
6.1.1
营区规划应遵循低碳、高效、集约原则，合理布局各类功能区域。
6.1.2
营区应编制碳中和专项规划，且符合下列要求：
a)
明确营区碳排放要素组成；
b)
测算基础情境下的营区碳排放量、碳汇量；
c)
提出各碳排放要素的碳减排要求与指标提出碳减排途径与技术措施；
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d)
测算改进情境下的营区碳排放量、碳汇量；
e)
具备能源利用、资源利用、交通、建筑、绿化、废弃物管理、综合碳管理平台等设计方案。 建筑设计要求
营区建筑设计要求如下：
a)
营区内新建建筑和既有建筑改造设计应符合GB/T 50378绿色建筑或GB/T 50878绿色工业建筑二星级及以上标准，宜按照GB/T 51350超低能耗建筑标准进行设计，可按照零碳建筑相关标准进行设计；
b)
应采用性能化设计方法，采用全过程多专业协同设计组织形式开展设计工作；应综合考虑其地域、文化、气候、环境等资源禀赋条件，以及经济约束、功能需求、技术措施、建筑美学等多种因素，优化建筑设计策略；
c)
应结合场地环境与气候特点，对项目的太阳能、风能等可再生能源利用条件进行综合分析，建筑布局应有利于可再生能源资源利用；
d)
应优化空间布局，合理选择和利用景观、生态绿化等措施，营造适宜的场地微气候环境，优化自然通风、天然采光、自遮阳效果，降低建筑供冷供暖负荷；
e)
建筑设计方宜依据GB/T 51366，利用碳排放模拟计算软件等工具，结合建筑全过程的经济效益分析，对建筑设计方案进行优化，指导技术措施和性能参数的确定；
f)
建筑设计宜进行光伏发电系统一体化设计，宜开展集光伏发电、储能、直流配电、柔性用电于一体的“光储直柔”建筑设计示范；
g)
营区内大型公共建筑宜设置智慧化运维系统，并可采用人工智能算法对主要用能系统实现控制策略自动调节；
h)
当功能需求、资源条件适宜时，宜选用木结构、钢结构等低碳建筑结构体系；
i)
建筑应合理使用装饰性材料，外部宜减少无功能作用的装饰性构件，内部宜采用易维护更换的装饰装修体系、材料和产品，并应减少装饰性建筑材料使用。 能源利用设计要求
营区能源利用设计要求如下：
a)
应综合考虑所在省市的能源需求，因地制宜制定营区综合能源系统规划设计方案，优化能源结构；充分考虑设备能效，能源系统和用能系统设备宜选用技术先进、高能效节能型产品；
b)
应以零碳、低碳能源优先为基本原则，在本区域上位能源规划的基础上，提高用能设备电气化率、可再生能源利用率、余废热利用率；
c)
供冷、供热能源应因地制宜，遵循安全、可靠、低碳、经济、环保的原则，优先利用各类余热、废热资源；充分利用太阳能、风能、地热能、生物质能等可再生能源，在气候条件适宜地区合理利用空气源热泵供应生活热水；
d)
营区用能系统应依据GB 17167等要求配备、使用和管理能源及其它资源的计量器具和装置，对用能设备状态、能源使用效率等进行监测；
e)
供冷、供热管网应结合冷源、热源条件和输配方式，采用措施提高管网的输送能力、降低输送能耗和冷（热）量损失、减小冷（热）媒管径；以热水为热媒时，应采取措施加大供回水温差；以蒸汽为热媒时，应采取措施降低凝结水温度、充分利用其热量、有效利用凝结水；
f)
电网输配应统筹协调集中式与分布式发电、可再生能源等低碳能源、电力需求侧管理与多样化用电服务等，提高电网的互动性和调控能力，提升低碳电力比例；
g)
应按照“因地制宜、集约开发、加强监管、安全环保”的原则，开展各类浅层地热利用，并采用高效的热泵机组；地质等条件适宜采用中深层地热时，宜梯级利用，并确保中深层地热供热系统安全可靠、性能稳定、节约高效；
h)
应建立能源监控系统，以实时监测能源消耗，实现精细化管理；
i)
当营区内有能源微网系统时，应具有能源微网管理系统，系统应安全、高效运行；
j)
营区公共照明设施应采用智能照明控制和高效节能灯具；
k)
在气候条件适宜营区，宜充分利用光伏建筑一体化技术，提高太阳能光伏安装容量；通过光伏并网、智能微网、蓄能等技术，提高光伏发电的消纳量。
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资源利用设计要求
营区资源利用设计要求如下：
a)
营区给水系统设计应采用节水措施，宜回收利用污废水等排水热量，再生水、污废水的处理工艺，应选择节能、低碳的处理工艺；雨水应收集利用，景观水体补水等应采用雨水，条件允许时，降雨初期的弃流雨水应就近排入绿地；
b)
应综合考虑区域内原水和中水用量的平衡和稳定、系统的技术经济合理性等因素，合理利用中水系统进行室外绿化灌溉、道路浇洒以及汽车清洗、冷却水补水、公共厕所冲厕等；
c)
应采用先进的污水处理技术，确保污水达标排放；
d)
应推广使用节水器具和设施，提高水资源利用效率；
e)
宜设置营区水资源智能化管理系统，实施水资源监控和管理，确保水资源合理分配和使用。 交通物流设计要求
营区交通物流设计要求如下：
a)
应优化营区内部交通路线，减少车辆行驶和碳排放；
b)
应设立专用的自行车道和步行道，提高绿色出行比例；
c)
配建停车位应满足电动车智能充电要求（或预留安装条件）；宜设置电动汽车充电桩智能管理系统，具备与其他系统集成的能力和权限；
d)
营区内交通规划宜使用低碳交通工具，宜设置智慧交通管理系统。
e)
宜结合区域发展规划和技术进步，预留氢能源车辆等新型低碳交通工具的应用技术条件；
f)
宜引进无人驾驶车辆，为建设车路协同道路，实现封闭园区无人驾驶场景落地提供技术条件。 园林绿化设计要求
营区园林绿化设计要求如下：
a)
应增加绿化面积，提高绿化覆盖率；绿化灌溉宜采用湿度传感器或智能调节控制系统，鼓励采用喷灌、滴灌等节水灌溉方式；
b)
应考虑生态多样性，保护和营造适宜的生态环境；
c)
应实施绿色屋顶和墙面绿化，增加绿色空间；
d)
应采用本土植物进行绿化，减少外来物种对生态环境的影响；
e)
宜结合营区地形及绿化特点设置雨水调蓄系统，对屋面雨水和其他非渗透地表径流雨水进行收集、处理和利用。 废弃物管理设计要求
营区废弃物管理设计要求如下：
a)
应满足营区生活垃圾的收集、运输、处理等需要，贯彻生活垃圾无害化、减量化、资源化、低碳化等原则，实现生活垃圾的分类收集、密闭运输、循环利用、生态化与低碳化处理；
b)
应合理确定营区垃圾收集点的位置，提倡生活垃圾的回收和再生利用；
c)
应合理预测营区生活垃圾产生量和成分，确定生活垃圾收集、运输、处理和处置方式，给出主要环境卫生工程设施的规划原则、类型、标准、数量、布局和用地范围，并提出工艺、技术等要求，垃圾分类收集方式应与后续运输、处理方式相协调；
d)
建筑垃圾应采用就地利用、分散处理、集中处理等形式进行资源化利用；资源化利用应选用节能、高效、低碳的技术与设备。 营区综合碳管理平台设计要求
营区综合碳管理平台设计要求如下：
a)
应设置综合碳管理平台，遵循能碳双控、服务导向、分类施策、统一规划、统筹实施的设计原则，宜与营区其他相关管理系统充分衔接，助力营区节能减碳措施的落地以及碳减排目标的实现；
b)
平台宜对营区内建筑、交通、基础设施和其他能源活动的碳排放进行数据收集、统计、分析与可视化展示；
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c)
平台宜对营区碳资产、碳汇等实施数据收集、统计、分析与可视化展示；
d)
平台宜具备营区碳排放动态监测、反馈、预警及优化，并提供碳排放数据质量评估、智能信息分析决策功能。
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6
参考文献
[1]
T/ACEF 037 工业园区碳中和设计指南
[2]
T/CCPITCSC 138 商务楼宇低碳运行管理技术规范
[3]
T/CECA-G 02152 碳中和产业园区设计指南
[4]
T/CIECCPA 031 零碳园区评价通则
[5]
T/CPUMT 013 智慧营区 总体框架
[6]
T/CSUS 66 智慧零碳园区评价标准
[7]
联合国气候变化框架公约